社会体育管理的特点及体制建设——评《社会体育管理（第2 版）》

书名：《社会体育管理（第2 版）》

作者：肖林鹏

出版社：北京体育大学出版社

ISBN：978-7-5644-2128-1

出版时间：2015 年12 月

定价：39 元

社会体育为不同身份群体加入体育、参与运动过程提供了相对便捷的方式，减少了群体参与部分体育活动的难度，为体育事业的长远建设提供了有利条件。社会体育是体育活动的基本构成部分，虽然它不是专业类型的体育竞技活动，也与学校组织的体育活动有所差别，但它凭借基础性、普及性的优势日益成为我国体育活动的重要组成。社会体育活动优点诸多，是一种全民性的、普适性的运动。

《社会体育管理（第2 版）》共由九个章节的内容组成，包含对社会体育的基本概念、管理内容及机制体制等方面的介绍，该书大量借鉴了与社会体育管理有关的实例及文献记载，对其中相对优秀的管理方式进行了重点阐述。该书指出社会体育活动具有很强的亲民性，其活动内容更容易为广大民众认可，民众在参与社会体育活动的过程中保持健康，每个人都可以主动寻找适合自己的社会体育活动项目，这就使得社会体育活动拥有更为自由的特性。与此同时，对社会体育活动的管理也提上日程，由于社会体育活动的参与人数众多，而这些人的情况各异、身份各异、地域也有所不同，社会体育管理可对这部分体育活动的参与者进行差异性管理，为不同的社会体育活动参与者提供不同的社会体育活动推荐。

作为一本有关介绍社会体育的书籍，《社会体育管理（第2 版）》对社会体育管理的特点进行了详细而具体的介绍。首先，社会体育具有活动内容多样性的特点，社会体育包含了方方面面的体育活动，从最简单的走路、慢跑、爬山到复杂的攀岩、射击、潜水等的活动项目都是社会体育活动的组成部分，这些体育活动并不是完全竞技性质的，活动设定的目的多是通过营造一种轻松的氛围来锻炼参与者的运动能力。其次，社会体育具有自发性、自愿性的特点，社会体育活动多是参与者自发组织、自发参与其中的，虽然也存在诸如运动会这样的非自发性综合运动，但大多数情况下社会体育活动具有自发性，鼓励人们自发加入社会体育活动的队伍，自主制定体育活动规则。社会体育活动的自愿参与性使参与者具有了自由选择的机会，参与者以愉快的心情参与其中，主动寻找甚至创造适合自己的体育活动，使自己的体育活动需求得到实现和满足。

该书认为，社会体育活动在表现出多样性和自发性特点的同时，也表现出业余性和分散性的特征。社会体育活动通常是在人们日常工作结束之后进行的，是人们茶余饭后参加的基本活动的一种，所以具有很强的业余性，社会体育活动的业余性使得其自由性更加突出。自由的社会体育活动内容选择激发了体育者参与热情。业余性赋予了社会体育活动参与者极大的灵活性，没有固定的时间方面的限制方便了更多人参与社会体育活动。大多数人对社会体育活动的参与选择是建立在自身体育习惯的基础之上的，以自愿的加入方式融入其中，没有强制性的约束反而使人们更乐意参加社会体育活动。社会体育活动的分散性很强，这与其业余性特点不无关系，业余性使得人们可以在任何时间进行想要的社会体育活动，由此造成了参与人员分散的现象。

该书还对与社会体育管理相关的体制建设进行了说明。社会体育管理体制，顾名思义，指的是与社会体育管理活动有关的机构安排、组织设立等一系列关系的总称，其体制建设的意义是为了实现社会体育管理的总体目标，而这一总体目标则与国家的体育发展目标关系密切。该书指出，社会体育管理的体制建设有多种形式，主要有政府型体制形式、社会型体制形式和结合型体制形式三种。这三种体制形式并不是完全独立的，可以通过相互结合发挥更大的作用。政府型体制形式通常是指政府在社会体育活动的管理中发挥主要作用，这一体制形式往往流程复杂、耗时较多，易产生对社会体育活动管理低效率的后果。社会型体制形式将社会组织视为社会体育活动管理的主体，没有专门性的社会体育管理部门的设立，对社会体育活动的干预较少，整体较为松散，统一管理能力相对缺乏。结合型体制形式是对政府型体制形式和社会型体制形式的整合，既有专门的社会体育管理部门参与其中，又能够合理控制对社会体育活动的干预程度，是一种值得推荐的选择。