探析民爆器材价格的放开

摘要：2014年12月25日，国家发改委、工信部、公安部联合发布了《关于放开民爆器材出厂价格有关问题的通知》（[2014]2936号文）。伴随此通知的下发，意味着结束了民爆行业长期以来民爆器材固有的传统的定价模式。探析如何在民爆器材价格市场放开的形势下把握市场机遇，合理核算成本，科学定价，确保企业长足稳定发展，这是每一个从事民爆行业的企业亟待面对、审视深思的问题。

关键词：通知;民爆器材价格放开;稳定发展

1引言

民爆器材的定价，传统意义上的定义是指民爆器材的出厂价格实行政府价格监管部门宏观调控指导，执行基准价加浮动幅度定价的模式，现如今逐步转变为由流通市场配置资源，流通市场供需双方协商确定的模式。民爆器材价格的放开，促进民爆企业产品销售市场化，行业竞争压力加剧，企业利润空间进一步挤压，公共安全监管难度进一步加大。

2民爆行业经营形势的探析

随着民用爆炸物品价格放开，民爆市场和民爆行业机遇和挑战并存。一方面，国家继续加大在铁路公路、港口机场、水利水电、新型城镇化建设等基础建设方面的持续投入，拉动对民爆物品的市场需求;另一方面国家加强对安全环保的监管，抓大放小，鼓励资源整合，业内企业竞争加剧，财务利润风险和安全管控风险加大。流通销售企业利润空间压减，企业转型升级，走民爆企业一体化发展趋势日趋明显。政府部门通过调控许可产能、提高许可准入门槛，推动企业重组整合，促进技术创新，强化市场安全监管等举措，营造安全和谐稳定的市场环境。当前和今后一个时期，我国大局总体向好，发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。综合分析来看，民爆行业发展形势相对较稳定，总体是机遇大于挑战。

2.1民爆行业宏观经济分析

在全球经济一体化大背景下，我国经济发展进入新常态，经济增速明显放缓。煤炭、钢铁、水泥等下游行业的下行压力传导到民爆行业，对民爆物品市场需求产生较大影响，预计在未来期间，工业炸药市场需求将呈波动缓降趋势，工业雷管市场需求受爆破作业方式改变的影响将进一步下降。同时，市场需求的下降将进一步凸显产能过剩矛盾，可能导致市场竞争加剧，企业利润下滑，科研投入和安全投入保障压力加大。

2.2民爆物品价格和销售渠道变化分析

民爆物品价格放开，将促进价格随行就市新机制的形成，在推动市场竞争，打破地区垄断同时，也可能导致恶性竞争，出现低价倾销等问题，这必将影响到企业的安全投入和正常经营;另一方面，生产企业直销现象快速增长引起销售渠道变化，打破了原有的民爆物品销售体系，新的体系尚在探索和建立中，对民爆销售企业带来了挑战。

2.3民爆产品和产业结构优化调整分析

在民爆行业政策的引导下，重点发展以现场混装炸药、导爆管雷管等为代表的安全、高效产品品种，促进可靠性高、安全性好、节能环保新产品的研发和应用。工业炸药由以包装型为主向散装型和现场混装炸药方向发展，加快高精度、高可靠性、高强度导爆管雷管以及数码电子雷管发展，工业导爆索向系列化、多功能方向发展。

3民爆器材价格放开的优劣分析

長期以来，民爆器材出厂价格受民爆器材易燃易爆的特殊性，和其生产、销售、运输、储存、使用等环节安全监管的强制约束，一直执行的是政府调控指导，基准价加浮动幅度的组价形式，全国出厂价格基本趋于均衡。市场价格放开，势在必行。价格放开后，短期内因受民爆产品需求放缓，行业产能相对过剩，民爆器材生产原材料价格等影响，市场竞争激烈，民爆器材价格下滑。随着工信部行业主管部门对民爆行业结构调整，民爆行业市场化改革推进的力度加大，将进一步加快行业的优势劣汰，行业集中度进一步提升，具有地域优势、产品优势、规模优势、技术优势等民爆企业将面临发展良机。民爆器材的销售受其销售半径的影响，区域销售基本上趋于垄断状态。销售市场及价格的放开，基于业务主管机关对民爆器材安全监管的压力、终端客户使用成本的考虑、运输路径及安全等综合因素考虑，不是一刀切，呈断崖式的放开状态，而将是一个循序渐进的实施过程。通知指出，取消民爆器材流通费率的管理，对民爆销售企业来说，冲击较大，利润空间缩小，销售公司原有区域垄断销售的优势正逐渐消失，画地为牢，坐收盈余的格局已不复存在。民爆器材终端使用客户具有了更多的自主选择的空间。爆破服务公司，依托两个标准的出台和实施，凭借其本身专业化的分工与合作，在市场放开的环境下，自主选择民爆器材的供销关系，强化爆破安全和成本的管控，其爆破服务市场规模将远远超越单纯民爆器材生产、销售市场规模，必将成为其提升整体盈利空间的强有力支撑。

4民爆器材价格放开下的应对举措

民爆企业面对产品价格放开，产品价格市场化这一形势的转变，民爆企业应全面地科学分析自身的优势，充分地调度整合各种资源，积极推行民爆器材生产、销售、运输、储存、使用一体化的运作模式，抢抓机遇，推动企业持续稳定地发展。下分以民爆生产、销售、爆破企业为类，逐一对民爆器材价格放开的趋势应对举措予以分析。

4.1生产企业

为民爆器材出厂的源头，对民爆产品数量、品种、质量及综合定价起着举足轻重的作用。一是精准定位，科学研判。各生产企业要制定完善市场营销部的职能职责，详细分析细化各区域市场供求状况，关注剖析行业政策和动态，顺势而为，充分凸显公司优势资源，抢抓终端市场的开发，使有限的产能产生最大的经济效益。二是强化质量意识，牢固质量品牌。要牢树“质量决定品质，品质左右未来”的理念，制定健全产品质量监督跟踪服务体系，协同配合市场营销部，确保产品供应及时、适销对路，且能最大限度地提升客户满意度，用好的口碑和企业信誉来稳固和开拓市场占有率。三是加强成本管控，提升利润空间。企业要系统测算产品价格的综合成本，严格执行产品各个环节的成本控制，力求生产成本最小化，投入产出利润最大化。四是强化科技兴企，增强科技创新竞争力。要循序渐进推行生产线工艺技术的更新换代，提高生产装备的技术含量和自动化水平，达到工信部民爆行业安全发展要求。要充分地利用民爆行业前沿优势科技，大力推行现场混装炸药等先进的作业方式和技术优势，降低综合成本，减少生产施工过程中的安全风险;积极创造申报取得施工总承包相关资质和营业性爆破作业单位资质，实现向爆破服务一体化的成熟转型;推行生产线全自动化运行模式，提升企业生产本质安全技术水平。五是加强企业内控管理，强化民爆业务一体化运作能力。创新推动民爆物品生产销售与工程服务协同发展，加强对所属生产经营单元的管控，大力推进项目管理标准化、规范化建设，持续做好生产经营巡查，及时掌握生产经营状况，防范生产经营风险。六是加强源头预防，强化安全管控。要加强安全管理机构建设，强化安全管理人员的培养，保证安全专项经费的足额提取和使用;要持续开展安全、生产组织标准化建设，全面提升标准化作业能力;要扎实推进安全文化建设，健全风险防控体系;要完善应急救援预案，提高应急处置能力;要充分运用内外部审计提升监管效力，保证安全目标的实现，实现企业安全发展。七是诚信经营，构筑和谐行业经营环境。要进一步理顺协调与公安物价等职能部门的关系，利用各种杠杆途径加强行业自律，严防恶性市场竞争，减缓外来同行企业的市场渗透和竞争。夯实企业安全事故风险、工程资金回笼风险等防控体系。八是规范治党，深度融合。坚持强党建就是强发展理念，规范治党，健全夯实党建基层工作，不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力，充分凸显党员的先锋模范带头作用，逐步把党建工作有机地融入经营管理中，把党的政治优势转化为企业和行业的发展优势。为行业发展营造“风清气正”良性经营氛围[1]。53907B57-FBEC-45AB-A483-479811D68125

4.2销售企业

作为产品销售的中间环节，销售企业贯穿着民爆器材从生产源头到使用终端的整个环节，对民爆器材销售秩序的稳定，起着承上启下，中流支柱的作用。一是转变观念，顺应发展。针对取消民爆器材流通费率的管理形势，要转变以往的单纯的销售产品的观念，建立新型的销售模式，变被动为主动，积极主动协调与客户的关系，充分地了解客户的现实和潜在的需求，提供产品的延伸服务和指导，增加产品的附加值、延伸值。二是整合优势资源，提升产品服务能力。销售企业综合运用好各种资源如仓库、危爆运输车、有资质的人员等，搭建好产品从生产环节向爆破服务环节转移的平台，让民爆流通销售公司的职能延伸转变为市场服务站，直接面对区域市场的客户实行一站式的各种服务与指导，让优质的产品用最安全快捷的方式送达到终端用户的手中。三是顺应行业发展和变革，加快企业转型升级。在民爆产品价格的市场化的大环境下，单纯以销售为主的民爆销售企业已经举步维艰，处于非常不利的地位。面对行业的新常态，销售企业如何扬长避短，顺势而为，利用企业优势和长项实现企业转型升级持续发展已经迫在眉睫。和优势生产企业、爆破公司强强联手、参股经营不是一种适应经营与发展的途径和选择。四是优化配送经营机制，降低运输环节成本费用。具有长足发展动力的企业会立足企业现状和未来的发展趋势，对企业的成本费用的风险管控有个合理的预判和规划，在管理制度上、经营流程中实施优化，在员工成本效益的意识上强化，在控制成本最小化的前提下实现经营利润的最大化[2]。

4.3爆破公司

爆破公司承載着民爆器材延伸服务的使命，是企业产品附加值的增加，利润提升的关键环节。一是专注爆破，铸造精品。爆破公司要把每一次爆破都视为一次完美的服务呈现。要用专业的爆破技术和优质的服务满足客户的各种需求，稳控企业区域市场的产品销售和延伸服务，让附加值最大化。二是科学定位，强强联营。通过创新合作模式，通过股权合作、混合所有制改革，项目合作等多种模式，创新扩大经营合作范围，提高合作方的积极性，努力做到让专业公司做专业事情。如通过创新承担企业生产岗位转岗分流人员的爆破技能的培训和实践操作的职能，满足企业市场开拓中的爆破技能人员的短缺填补培训等业务;协调指导各区域民爆销售公司转变经营模式，延伸爆破服务，充分配合完善推进企业生产销售爆破服务一体化的运作机制。三是强化培训学习，提升综合专业水平。通过加强爆破同行的技术交流和技能培训，提升爆破施工的安全风险防御与管控水平[3]。

5结语

随着民爆行业市场竞争的日益加剧，民爆器材原有的以逸待劳垄断销售的格局将会最终被打破，优胜劣汰的市场生存法则决定了民爆企业应未雨绸缪，审时度势，认清现状，变被动为主动，变压力为动力。只有顺应市场的放开，充分认清发货市场在资源配置中的决定性作用，与时俱进，勇于创新，采取措施不断提升自主定价和应对市场变化的能力，积极应对，抢抓机遇，才能在最终价格放开的市场中稳步前行。

参考文献

[1]罗颢萌. 民用爆炸物品价格放开对行业发展的影响及对策研究[J]. 企业技术开发， 2015， 034（007）：107-109.

[2]秦政奇. 谈谈民爆物品的价格[J]. 煤矿爆破， 2015， 000（001）：26-29.

[3]吴燕萍， 刘祖亮， 周新利. 民爆器材安全性评价的分析与建议[J]. 爆破器材， 2002， 31（6）：3.

作者简介：邓真勇，（1973.5-），男，汉族，湖南省常德市，大专，中级经济师，工商管理。53907B57-FBEC-45AB-A483-479811D68125