数字货币兴起背景下人民币国际化的路径分析

周美佳

摘要：近年来，以比特币为代表的融合密码学与互联网技术的加密数字货币正在重塑国际货币体系。随着中国人民银行宣布发行数字货币，法定数字货币的发行受到社会各界高度关注。人民币可借助数字货币发展的新机遇，在国际超主权货币的建设中发挥重要作用。本文通过比特币的性质与特点，结合我国数字货币的研究进程，借鉴比特币，得出了一条新型的人民币国际化路径。

关键词：人民币;比特币;数字化;国际化

1引 言

近年来，一种新型虚拟货币——比特币被越来越多的人持有与认可。它的产生融合了密码学与互联网技术。随着通讯技术覆盖范围的扩大，第三方支付的产生逐渐改变着人们货币持有形式的选择。移动互联网打破了传统时空对人们的限制，让世界上的人们联结在一起，使地球成为了“地球村”。而互联网与现代密码学相结合有望帮助人们突破时空和信任的隔阂，使人们在信息共享的同时还能保留自己的隐私，从比特币的诞生与流行可见一斑。比特币作为一种“天然的”世界货币诞生，给主权货币带来挑战的同时，也给人民币国际化的路径带来了新思路。

为了保证中央货币政策的有效性，加快推进人民币数字化是适应时代潮流、满足人们支付需求之必须。人民币可借助数字货币发展新机遇，在全球超主权货币体系建设中发挥重要作用。

2人民币国际化现状分析

2.1 人民币国际化的前提条件与问题分析

2.1.1 人民币国际化的前提条件

一国货币成为国际货币的前提条件可以概括为：稳定的政治格局、强大的经济实力、健全的金融体系、完善的金融市场以及充足的国际储备。

人民币国际化是一项长期战略，需要满足上述条件的同时，还需要找到一条符合我国发展要求的人民币国际化路径。

2.1.2 人民币国际化面临的问题

现阶段中国人民币国际化的道路上面临的问题主要可以概括为以下三个：一是金融发展的稳定性与人民币国际化之间存在比较明显的矛盾;二是中国国内金融自由化和国内金融市场发展不完善;三是人民幣外汇市场不健全。

2.2 人民币国际化现状概述

人民币国际化政策实施5年来。在跨境贸易人民币结算、人民币境外债券发行、央行货币互换等方面取得一定的进展。2013年，人民币成为世界第九大货币。但是人民币的实际国际地位可能并没有同等程度地提升，因为这些交易主要发生在中国内地和中国香港地区之间。这提醒我们要更加深入地研究国际货币地位的衡量指标。

中国根据国内与国际两个市场的经济发展状况，持续推进并不断优化人民币国际化的路径，符合中国与世界的利益。

3比特币的性质

3.1 比特币的性质

比特币的设计理念避免了现有货币的诸多缺陷，其中，以下特点是它不同于传统货币的突出表现。

（1）虚拟电子货币

比特币是一种由开源软件产生虚拟电子货币，它是由计算机通过特定算法的大量计算产生的。比特币采用的交易记录器是完全分散的，它从根本上解决了被人掌握系统的实际控制权的问题，同时又可以预防发生重复支付问题。这种全局共享的比特币交易记录器被称为“区块链”，它由许多“区块”组成（Timothy，2013）。

（2）总量固定

在比特币诞生之初，它的设计者就说过比特币的上限数量是一个固定值——2100万，且它达到上限的时间预计将在2140年。有限的总量和合理的开采速度从理论上解决了通货膨胀的问题，从而可以解决法定货币的货币超发问题。这是比特币最受标榜的性能，这可以解决中央银行滥发货币导致的通货膨胀对持币者的剥削。

（3）去中心化发行

比特币与传统货币最大的不同是，它无任何中央发行机构。只要有一台联网的计算机，然后运行一个开放源代码的软件，任何人都能参与其中。

（4）交易全球化

比特币的去中心化也意味着它不属于任何政府，也意味着它的交易不受国界的限制，它是一种“天然的”世界货币。

4数字人民币的发行

4.1 数字人民币发行概述

2014年，中国人民银行成立专门团队，开始对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。

2017年末，经批准，中国人民银行组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系（DC/EP）的研发。DC/EP在坚持双层运营、现金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。

2020年8月14日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，提及“在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。”

2020年10月10日，深圳市政府联合央行派红包数字人民币应用探索加速。为推进粤港澳大湾区建设，深圳市联合人民银行开展了数字人民币红包试点。这些红包将以新颖的“数字人民币”形式发放，这也是数字人民币试点向前推进的重要一步。

从以上进程来看，数字人民币的发行是一种必然趋势。

5人民币国际化的新路径分析

5.1 比特币与理想的世界货币

理想的世界货币有一个最基本前提就是它要脱离单一的主权国家而存在，这才能使各个主权国家都有机会参与平等博弈，使各国间的汇率保持稳定，利益分配公平。比特币的去中心化、安全性和加密性等货币特征为理想的世界货币的创造点亮了一盏指行灯。

5.2 研究比特币助力人民币国际化新路径

第一，中国应借鉴比特币加密性、安全性、低成本等优点，综合全局，尽快推行数字人民币的流通。中国政府和央行应积极应对与解决发行数字人民币所存在的困难与障碍，在世界上形成数字货币的先发优势，令数字人民币走于世界前列。

第二，中国政府应在发行数字人民币之前建立单独的数字货币监管机构及完善相应配套设施，统一管理数字化人民币，通过监管机构对数字化人民币发行流通进行备案，并对数字人民币发行额度及其与各主要货币间的交易兑换进行监督。

第三，中国应完善互联网支付平台，为数字化人民币跨境交易提供平台支持。网上购物已经成为越来越多人的选择，我国可借助电子商务平台冲破传统商务模式限制，积极与各国联合，主导建立以市场为主导的跨境电子商务交易平台，开拓多元沉淀资金收益渠道，吸引更多国家和客户在中国的互联网支付平台开展数字化人民币业务，促进数字化人民币在各国的使用，为人民币国际化奠定基础。

实现人民币国际化，使人民币成为世界货币是一个循序渐进的过程。通过人民币数字化，形成数字化人民币在全球法定数字货币体系的先发优势，也不失为一条人民币国际化的新路径。

（上海大学经济学院）