中国电梯对沙特阿拉伯的出口及发展解析

王 晨 冯双昌

上海市特种设备监督检验技术研究院 上海 200062

0 引言

沙特阿拉伯（以下简称沙特）是中国在中东地区的经贸合作伙伴之一，其经济发展水平和富裕程度均处于世界领先水平，人均收入在全球也位居前列，是中东地区进口和消费大国。截至2014年，中国已经成为沙特第二大出口目的国和第一大进口来源国[1]。

目前，沙特的电梯市场已成为国际贸易中具有强劲吸引力的出口市场。世界主要经济体都非常重视同沙特电梯市场的合作关系[2]。本文就中国电梯出口沙特的现状，中国电梯在沙特市场的竞争力，以及发展前景进行探讨。

1 沙特电梯进口市场状况

通过市场占有率和排名分析，可以从整体上把握各个国家出口电梯到沙特的竞争力状况。根据联合国商品贸易统计数据库（UN Comtrade）的数据显示，近五年来，沙特主要从中国、法国、土耳其、印度、日本、加拿大、英国以及澳大利亚等国家进口电梯，同时这几个国家所占有的市场份额较高，是沙特电梯类的主要贸易合作伙伴。但目前沙特进口电梯总额逐年减少，对外依赖度逐渐下降，因此世界各国对其电梯市场的竞争将变得更为激烈。

由表1沙特从世界各国进口电梯的数据统计可以看出，近五年来，中国电梯在出口沙特的市场占有率一直保持在第一位，其所占的市场份额都超过了6%，在2015年和2016年甚至接近10%。因此，从市场占有率和排名来看，中国电梯在沙特的市场上一直保持着较强的市场竞争力。随着时间的推移，中国电梯的竞争力还呈现逐年上升的趋势。

表1 沙特从世界各国进口电梯的数据统计

亚洲国家电梯出口沙特的总体占有率也在逐年上升，印度、日本等国市场占有率也呈上升趋势。亚洲国家电梯出口规模不断扩大，渐渐取代了以往欧洲发达国家电梯出口沙特的主要地位，这表明以中国、印度和日本为主的亚洲出口电梯国家与沙特的电梯市场贸易关系非常紧密，电梯具有较强的竞争力，对沙特电梯市场的开拓达到较高程度。

而对于欧美一些发达国家英国、加拿大等，其对沙特电梯市场的开拓程度不高，在沙特市场竞争力还有一定的提升空间。

2 中国对沙特电梯出口的规模及发展趋势

如图1所示，根据联合国商品贸易统计数据库（UN Comtrade）的数据显示，中国电梯出口沙特阿拉伯的贸易额在2015年达到顶峰，贸易额为1.86亿美元。在2016年稍许下降，后又逐年上升。但到2019年，贸易额出现了下滑的趋势。

图1 近十年来中国出口沙特阿拉伯的电梯统计

如图2所示，根据海关统计数据查询平台的数据，2018年中国出口沙特的载客电梯、自动梯及自动人行道的数量和贸易额均比2017年有所增长。但从2019年起，受SABER认证的影响，数量和贸易额连续两年下滑。2017年，中国出口沙特的载客电梯、自动梯及自动人行道总数量为2 413台，贸易额为3.58亿元；2018年总数量增长为2 695台，贸易额增长为4.06亿元。到2019年总数量下降为2 148台，贸易额下降为3.15亿元。2020年持续下降趋势，截至2020年10月，中国出口沙特的载客电梯、自动梯及自动人行道总数量仅1 589台，贸易额仅2.13亿元。

图2 中国出口沙特的载客电梯、自动梯及自动人行道的数量和贸易额统计

究其原因是由于自2019年起，沙特实施进口新规，所有中、高风险产品必须持有SABER平台签发的符合性证书才可以在沙特海关进行清关[3]。SABER认证政策的实施对中国电梯出口沙特的贸易额产生了一定影响，造成自2019年来整体电梯出口贸易额小幅下滑。

3 SABER认证及流程

SABER是一个为进入沙特市场的消费品提供在线注册并颁发合格评定证书的电子平台，该平台也是为配合沙特实施的产品安全计划（SALEEM）而搭建的一套全新在线申请系统，在沙特标准、计量与质量组织的监督下运行[4]。原来需要通过SASO办法符合性证书（Certificate of Conformity）才能入关的产品，现在可通过SABER平台在线注册获得证书，大大提高了供应商获证的效率。从2019年6月1日起，电梯以及某些电梯安全部件成为需进行SABER认证的产品。因此对于中国出口电梯的企业而言，务必需要关注SABER认证计划。SABER是新推出的基于原有SASO认证的升级版，也是即将取代SASO认证的新认证认可计划，它是集设定法规、技术要求和控制措施为一体的综合体系，其目标在于确保本土产品与进口产品的安全[5]。

沙特方面强调，所有产品检测机构应当遵守平台要求，达标后颁发产品合格证书，所有进出口及制造商必须使用由SABER平台颁发的产品合格证书，完成进出口和销售。与此同时，将不再接受任何非平台颁布的产品合格证书。

SABER认证流程如图3所示。中国出口电梯的企业需按照SABER规定的认证流程完成认证，才能进一步将电梯出口至沙特阿拉伯。

图3 SABER认证流程图

4 促进中国电梯出口沙特的建议

沙特市场原有电梯数量少，由于近几年来经济的快速增长，基础设施建设迅速发展，所需电梯数量增长较快。近几年来，工业化和城市化进程拉动了当地对电梯的需求；得益于石油出口带来的雄厚资金，沙特基础设施投资快速增长，带动了电梯需求量的快速增长。中国出口电梯的企业一方面应努力提高市场竞争力，积极拓展市场；另一方面，受2019年沙特阿拉伯推行SABER认证的影响，中国出口沙特阿拉伯的电梯数量有所下降，因此，出口企业可按照流程要求完成认证，从根本上解决问题，从而尽快提高出口贸易量。

5 结语

改革开放40年来，我国的经济增长速度居世界之冠，一跃成为世界第二大经济体。在这种积极向好的势头下，中国已经逐步从世界经济发展的适应者变成了引领者。中国的电梯出口企业应把握住当前良好的机遇，适应沙特进口新政策的要求，将出口电梯产业做大做强，并最终提高在沙特乃至整个中东市场的国际竞争力。