新形势地勘单位经济管理问题研究

张乐

依照经济建设以及国防等相关方面的需求，根据不同目的，地质勘查单位，又有工程地质勘察、水文地质勘察以及矿产地质勘察之分。地质勘查行业作为一项重要的基础性产业不仅对保障人们生产、生活资源和能源供应有着至关重要的影响，同时更影响着我国经济社会整体发展进程。所以为了有效保证地质勘查单位持续健康发展，必须要地勘单位经济管理工作充分做好，地勘单位经济管理和市场经济发展以及管理紧密相关，特别是在新形势发展下，地勘单位也遭受到国际、国内经济与资源大环境的严重影响，地勘单位工作范围变得越加广泛，所以面对新的发展形势，地勘单位当与时俱进，加强创新，快速推进体制改革工作，进一步增强地勘单位经济管理工作水平，才能更好的适应现代新形势下的发展需求。

一、引言

现如今，随着市场经济快速发展，市场效应直接影响下给地勘单位发展带来了新的发展机遇，而且也带来了更大的挑战，面对新的发展形势，要求地勘单位行政与经济管理等各项工作也应当与时俱进，采取科学有效的措施来更好的规范这些工作内容，才能适应新形势下的发展需求。所以，面对新的发展形势，各地勘单位应当对国家政策积极响应，打破过去传统单一的服务局面，逐渐转向大地质综合服务，这样才能顺应市场发展要求。而面对地勘单位服务范围的不断扩大，地勘单位也应当结合自身实际，进一步强化内部管理机制建设，不断增强经济管理水平，综合治理单位内部各相关部门工作，进而在激烈的市场当中占据一席之地，为地勘单位优势发展提供强大保障。

二、地勘单位经济管理工作的重要意义

市场经济发展当中，地勘单位属于生产型的单位，为经济社会发展提供了充足的资源、能源，是国家不可或缺的支柱型基础产业，地勘单位社会公益性特征非常突出。而且在地勘单位各项管理工作当中，经济管理是地勘单位的重中之重，同时经济管理与控制工作发挥的作用越来越突出，对于每一个企事业单位来讲，经济管理可以说是保障单位持续稳步高效发展的重要途径，所以地勘单位也应当与时俱进，将单位经济管理工作充分做好，才能更好的适应新形势下，市场经济给地勘单位提出的新要求，增强地勘单位稳步发展的原动力，使其获得更好的发展。

同时，在发展环境相同的条件下，构建完善的经济管理机制，并将机制当中各项规定认真落到实处单位，相较于一些缺乏健全经济管理机制，管理意识薄弱的单位，在应对运营投资风险方面控制更加得力，能够有效提高管控与处理水平，降低风险，还能有效应对各种经济纠纷，确保企业持续健康稳定运行。地质勘查单位同样也需要构建完善的经济管理机制，并将管理机制当中各项规定认真落到实处，才能进一步提高风险控制能力，减少各类风险造成的不利影响。

三、存在的问题

（一）亟待更新经济管理体质

由于很长一段时间以来，地勘单位经济管理体制较为落后，和市场商品经济管理相比，地勘单位经济管理存在明显的脱节现象，地勘单位为了进一步增强管理能力与水平，应当加强现代管理手段学习工作，对地勘单位工作人员整体素质能力加强培养。

现如今，地勘单位开展工作中不规范的工作程序现象仍然没有完全杜绝，很多项目资料没有进行相应的管理与维护，导致一些信息资料发生不完善的情况，信息不准确。未能全面的记录各种工程信息数据，严重影响地质勘察报告精准度，而这些问题的出现，很多都是因地质勘查单位陈旧的管理体制所导致，在管理方面工作基础非常薄弱，缺乏完善的管理体系，管理工作当中没有有效的依据可以参考，对管理工作者的执行监督作用造成很大影响，还有很多不足存在，影响到地勘单位财务整体数据，出现很多财务管理问题，不能更加高效的管理物资，加大损耗，导致安全事故发生率越来越高。

（二）工作人员素质能力亟待提升，缺少较强的法制意识

近年来，在经济社会高速发展背景下，市场经济日渐深入，地质勘查单位和有关单位经济关系变得更加复杂化，这也给工作人员提出了更高的要求，工作人员应当加强法律知识的学习，更好地应对日益复杂化的各种经济法律关系。然而在工作实际中发现一些地质勘差单位，还缺乏较强的法制意识，工作人员整体素质能力存在很大不足，有的地勘单位对法律手段没有引起足够重视。近年来，在大力推进大地质综合服务发展背景下，出现了很多经济合同，同时涉及的经济数额不断扩增，然而在经济管理中，还有法制意识不健全的问题存在，虽然已经进行相应合同签定，但是在保管方面还存在很大不足，没有深刻的认识合同当中约定的一些条款，难以有效监督违约情况，以至于出现乙方违约之后，难以通过法律手段进行处罚，这就导致双方无法通过合同进行监管，提供法律保障。

（三）不均衡的产品结构，存在非常大的内耗问题

现如今，市场经济高速发展，当前经济发展形势越来越快，为了更好地应对企业现代多样化的发展需求，涌现出的新产品数量越来越多，这些为市场经济发展需求提供了极大满足，对于企业自身发展要求也起到了很大满足作用，直接影响企业的未来发展。但是一些地勘单位对目前的形势没有展开详细分析，同时没有于新形势充分结合科学合理地调整产业结构，虽然有的企业进行了相应调整，然而获得的效果却不是非常理想，以至于不均衡的產业结构普遍存在，面对复杂的项目，由于未科学的规划整合各种产品结构，内部管理方面还有很多不足存在，经济管理水平较低，导致运营过程当中的项目，出现成本虚高现象，影响经济收益，同时运营过程当中的项目，对于非经济资源消耗过大，地勘单位存在十分严重的内耗现象。

（四）管理工作人员水平亟待提升，资产比例失调

在经济管理工作当中，地质勘查单位管理者的水平还非常低，没有周全的考虑决策于规划方面的问题，引发规划失衡情况。虽然通过账面进行分析，一些单位有着相对较好的经营，营业收入能够保证单位健康运营，然而单位内部去存在十分严重的资产不协调问题。如存在较高的库存资产以及应收账款，导致能够维持单位正常运转的资金水平还非常低，极易引发循环运营障碍，有的管理者管理水平不高，极易引发单位在一些经济纠纷或者商业纠纷中处于劣势地位，消耗单位大量的人力物力以及财力。

四、策略

（一）构建完善的约束机制，增强管理水平

地勘单位长期以来都是实施承包制，受这种模式影响，使地勘单位管理职能在较大程度上被削弱，改革地勘单位是相对漫长的过程，所以应当在不断实践当中对地勘单位管理体系逐渐完善，首先应对国家有关方针政策认真贯彻落实，构建完善的约束机制，约束机制构建过程当中，应当重视以下几点：加强控制和监督单位财务管理工作，通过宏观层面科学指导单位经营管理，依照管理指标对管理方式合理调整。

为了保证与现代社会发展形式相同步，地勘单位也实施了相应的改革，而在这其中，首当其冲的是采取有效的措施逐渐完善管理体系，保证工作效率不断增强，同时按照质量管理要求，针对管理工作实际相应问题提出针对性的措施进行解决，确保管理成效想凸显出其重要性，同时在经济管理工作当中还应当认真落实以人为本的管理理念，提高整体管理水平。

（二）对法律手段科学利用，保证经济管理成效

为了促进地勘单位经济管理水平不断提升，丰富的经济利益，在经济管理过程当中，应当重视现代化管理技术方法运用，还应当对法律手段学调整使其更加灵活，达到利益最大化，面对新的发展形势，作为地质勘查单位工作人员，要认真学习管理知识与法律知识，经济管理，行政管理等方面的知识，促进工作人員整体法律素养不断提升，科学运用法律手段，确保经济管理成效。

（三）将财务机中结算与管理充分贯彻与执行，增强经济管理整体水平

地质勘查单位应当于自身实际充分结合，依照经营现状，构建资金集中结算中心，而且应当针对性的构建完善的制度，确保结算行为更加规范合理，通过认真落实集中计算与管理，能够从宏观层面更好地调配单位资源情况，达到优化配置的效果，保证资金高效利用，控制各种经济管理风险，增强单位经济效益。

（四）应收账款应当及时收回，对经济风险科学管控

通过财务层面进行分析，如果存在较大数额的应收账款，那么其账龄也会更长，增加了坏账、烂账风险概率，影响单位现金流，更甚者引发资金链断裂，加剧经济管理风险。所以地勘单位应当对资金流动情况给予更多重视，并对应收账款及时收回，科学管控经济管理风险。

五、结语

当前经济社会高速发展，地勘单位经济管理工作也应当与时俱进，打破传统管理体系的束缚，对单位资源科学整合，促进经济管理水平整体提升。地勘单位应当将经济管理工作放在各项工作首位，更要深刻认识到经济管理的重要性，采取切实有效的措施，不断提升经济管理成效，创造更大的经济效益，增强企业竞争实力，为企业持续健康发展奠定坚实基础。

（作者单位：甘肃省地质矿产勘查开发局第三地质矿产勘查院）