加强养殖场户社会主义精神文明建设的思考

文│李永志（山东省邹城市畜牧业发展中心）

社会主义精神文明建设是培养“四有公民”、提高民族素质的重要基础，是我国社会主义现代化事业获得成功的重要条件。2020年12月，在中央农村工作会议上，习近平总书记强调要加强社会主义精神文明建设，要加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。广大养殖场从业人员是农村人口的重要组成部分，承担着新时代畜牧业高质量发展的历史使命，所以加强畜禽养殖场户社会主义精神文明建设尤为重要。

一、存在的问题和不足

1.年龄普遍偏大，文化程度偏低。近年来，随着我国畜禽养殖规模化、标准化水平不断提高，畜禽规模化率超过了50%，但畜禽养殖从业者中50岁以上的人员占比较大，高中以上学历人员占比较少，这些从业者大都凭借经验进行养殖，主动学习的人较少，其中学习法律法规、传统文化、社会主义核心价值观、政治文件的人员较少。所以以文化水平的提升促文明程度的提升，在养殖从业人员中开展社会主义精神文明建设十分必要。

2.思想消极懈怠，不与时俱进。养殖从业人员思想不紧跟时代，粗放饲养；不落实环保养殖绿色发展，产能较低；环境卫生不好，只讲究节省。

3.道德修养不高。有的养殖场户没有进行法律法规学习，加之法律法规对规模以下的养殖场户承担的法律责任刚性约束不强，部分养殖场户畜禽粪污资源化利用和污染治理主体责任不强，不按规定配建污水池、储粪池，导致污水乱淌粪便乱放，污染环境。畜牧、环保和村委会工作人员做其工作时也可能置之不理。有的乱用药物、不按休药期停药，给畜产品质量安全带来隐患。

4.缺乏组织领导，重视力度不够。部分农村基层干部的主要精力用在了发展经济上，其对精神文明建设工作的意义和作用认识还不到位，以致轻视了精神文明建设工作的开展。有些农村“送文化下乡”的节目主要是歌曲、民歌、舞蹈，而涉及集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德、绿色发展的内容较少。养殖从业人员对畜牧业环保养殖、高质量发展缺乏正确认识。

二、加强养殖场户社会主义精神文明建设的意义

1.培养新型职业养殖人员。如果没有高素质的新型养殖从业人员，很难实现畜牧业的高质量发展。加强养殖场户社会主义精神文明建设，首要任务是培养具有较高思想道德和科学文化素质的新型养殖人员。要在养殖从业人员中开展新时代中国特色社会主义思想和绿色发展、环保养殖宣传教育，开展法治意识、社会责任意识宣传教育，开展政策行规宣传教育，引导养殖从业人员听党话跟党走，自觉履行社会责任。

当前，我国畜牧业发展结构有所调整，新时代养殖体系被加快构建，畜牧业绿色循环发展被深入推进，畜牧业高质量发展新格局逐步形成。因此，做好养殖场户的思想工作尤为重要，引导养殖场户树立新发展理念，引导其走畜牧业生产高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展路子。

2.培育淳朴友好文明乡风。美丽乡村是广大养殖场户根植的沃土和发展的基础。美丽乡村建设是实现城乡一体化，造福农民的重要发展部署，其关系到农村社会文明和谐，关系到广大农民利益。生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，事关民族未来，事关环境保护和可持续发展，事关中华民族伟大复兴中国梦的实现。每一位养殖从业者都是受益者，也都有责任和义务参与其中，养殖从业者需守法经营、科学饲养、绿色发展，做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，成为淳朴友好文明乡风的积极践行者，成为乡村振兴的积极贡献者。

3.建设现代美丽生态牧场。养殖场的选址应符合当地政府土地发展规划、禁养区规划，不选在永久基本农田、饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区等人口集中区来从事畜禽养殖，不在法律法规规章规划的其他区域从事畜禽养殖。合理选择生活区、办公区和生产区的位置，栽植绿化苗木、花卉，做好美化绿化，使环境更加优美；对场区的墙面进行立面改造，粉刷外墙漆，做好美化；路面全部硬化，净、污道分开。

畜禽粪污处理设施按照“13421”标准要求进行配建，即“一控”改进节水设备，控制用水量；“三分”建设雨污分流、暗沟分布的污水收集输送系统，实现雨污分离，改变水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺，推行干清粪，实现干湿分离、固液分离；“四防”配套设施达到防渗、防雨、防溢流、防臭味要求；“两配套”配套建设储粪场和污水储存池；“一基本”畜禽粪污实现全量收集、无害化处理和资源化利用，做好生态环保工作。

养殖场户要有稳定且匹配的农田、园地、林地或果蔬等消纳用地，畜禽粪污要全量收集、全量还田，原则上1个猪当量匹配不少于0.2亩的农田、园地或林地。畜禽粪尿还田用作农作物肥料之前，要进行无害化处理，并符合《畜禽粪便还田技术规范》相关要求。在社会主义精神文明建设思想的指引下，遵循社会主义生态文明思想，恪守绿色发展理念，顺应新时代要求，规模养殖场户要做好美丽生态牧场建设。

4.实现畜牧业高质量发展。加强地方畜禽遗传资源保护开发利用，大力发展具有中国特色的畜禽品种。优化饲料配方，规范饲料兽药使用，禁止使用违禁药物，坚决执行使用兽药的休药期。大力发展规模化养殖，逐步增加机械化设施装备，提高机械化率，提升机械化使用水平，提高畜牧业生产效率。全力做好疫病防控工作，严格按规定做好强制免疫、清洗消毒、疫情报告等工作，防控人兽共患病，保障公共卫生安全和人体健康。深入推进绿色发展，养殖规模与资源环境相匹配，种养相结合，大力发展农牧循环经济。病死畜禽要及时无害化处理，严禁随意丢弃，严禁非法出售或作为饲料再利用，处理与处置要按相关规定执行。实现畜牧业高质量发展是党中央和国务院提出的发展要求，是为人民群众提供健康安全畜产品的重要前提，是更好地满足广大人民群众对高质量畜产品需求的重要基础。新时代新型养殖要与时俱进、顺应时代、主动担当、积极作为。

三、加强养殖场户社会主义精神文明建设的思考

为切实推进养殖场户精神文明建设，全面提升从业人员思想道德素养和社会文明程度，促进畜禽养殖“民富场美”和畜牧业高质量发展，要做好以下4个方面工作。

1.加强组织领导。各级人民政府成立由文明办、宣传、文化、畜牧、生态环保等部门组成的领导小组，加强协作，分工负责，并且党政领导要高度重视。支持文化单位、文艺工作者、文艺志愿者和其他宣传力量，通过“文化下乡”“文化进养殖场”等活动，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观以及《环境保护法》《畜牧法》等。贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，倡导“绿水青山就是金山银山”。融入乡村振兴、人居环境整治提升，大力培养养殖场户的生态文明、绿色环保、节能减排、社会责任意识。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德。

2.强化宣传引导。各级有关部门要充分利用电视、报刊、网络、广播、宣传栏、文化墙、微信群等媒体平台，加强法律法规、政策文件、技术规范宣传，增强畜禽养殖从业人员的绿色发展理念、环境保护意识。大力开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传活动，大力宣传畜牧业高质量发展的重要意义。宣传畜牧业高质量发展取得的成效，总结经验，推广典型，共同营造推进绿色发展、高质量发展的良好氛围。

3.深化主题教育。当前和今后一段时期，要对养殖场户开展常态化精神文明建设主题培训教育。认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》。加强《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的培训教育，宣讲畜禽养殖污染防治的有关法律法规，明确落实畜禽养殖场户污染防治、粪污资源化利用、畜产品质量安全的主体责任，增强守法经营、规范养殖行为和生态环保意识。指导养殖场户改善动物防疫条件，做好免疫接种、生物安全防护、疫情检测与报告等工作，最终做到净化和消灭动物疫病，为畜禽高质量生产创造良好环境。

4.严格督导检查。畜牧部门做好畜禽粪污收集、储存、资源化利用和高质量发展的常态化技术指导和服务。生态环境部门依据职责加强对养殖场户污染防治情况常态化实施监督检查，依法查处有关违规行为，并加强对畜禽养殖环境污染的监测，用环保处罚案例警示养殖场户做好养殖污染的防治工作，在警示教育中增强养殖场户的守法意识和文明素养。

四、结语

畜禽养殖场户大多位于村外或离村庄较远的位置，其文化生活相对缺乏，要运用宣传、教育、培训等方式，加强养殖场户的社会主义精神文明建设，提升其思想道德素质、科学文化素质和专业技术水平，使其遵规守法、崇德明礼、履行新使命、奋进新时代，为畜牧业高质量发展贡献力量。