事业单位工会政务工作的主要问题及对策

孙震瑚

[摘 要] 文章较为详细地总结、梳理了目前全额拨款事业单位工会政务工作中所存在的主要问题，并提出相应的促进事业单位工会政务管理工作效率的改进措施，希望能有助于改善当前事业单位工会政务工作的总体成效。

[关键词] 事业单位工会；政务管理；问题；对策

中图分类号：D641 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）07-0019-02

《中华人民共和国工会法》中指出：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。”[1]工会政务管理工作是事业单位实施行政管理的重要内容之一，事业单位工会政工管理的有序开展有助于提高政府机关的思想政治工作的整体水平，决定着该单位的意识形态高度。随着我国社会主义市场经济进程不断深入，工会政务工作在单位内部意识形态管理中的重要性日益凸显。与此同时，事业单位工会部门的政务管理改造也在自身发展过程中暴露出一系列问题，有必要对其发展状况与所存在的主要问题进行总结、归纳，并提出相应的改进措施。为此，李磊[2]分析了新时期下我国工会政工工作发展现状 ，认为应提高职工的创造性、积极性以及整体素质，优化其管理模式，以推动社会和谐发展；基于新形势背景下，李璐[3]也对事业单位政工工作开展了探究，建议“单位工会转变工作方式，树立以人文本的理念，构建特色的单位文化，从而充分发挥事业单位政工工作的职能”；叶光火[4]从思想政治建设的意义出发，得出提高政工工作的组织水平以及工作积极性等，可以促进事业单位凝聚力的形成；商丽丽[5]通过将党建工作与工会工作相联系起来，认为两者和谐发展不仅可以提高单位凝聚力，还能保障单位的经济效益最大化，以促进单位的稳定发展。由此观之，通过采取适当的优化管理措施，可以大力改善工会政工工作建设，继而有助于提高单位的整个工作效率。鉴于此，笔者对所在全额拨款事业单位的工会政工工作发展过程中所出现的一些典型问题开展探讨，在此基础上提出相应对策，以期为今后相关工事业单位会开展政务管理优化与改革提供一定参考。

一、事业单位工会政务管理所存在的典型问题

（一）政工从业人员的综合素质存在明显短板

随着我国社会主义市场经济的不断发展，市场竞争越来越激烈，对事业单位工会政务工作的落实提出了更高的要求。然而，从现实状况来看，由于从事事业单位工会政務工作的从业人员其自身专业水平存在一定限制，导致综合素质不够突出，因此部分事业单位工会在开展政务工作过程中多次出现纰漏。另一方面，长期以来大部分事业单位中缺乏对政工工作的正确认识，认为其在实际工作中对单位并未创造实际贡献，很多事业单位实行精简政工机构的政策，导致工会无法聘请到优秀组织管理人才，一些工会政工队伍规模逐渐减小、政工人员综合素质每况愈下，甚至出现无专职政工人员的情况，从而影响事业单位工会政务管理的可持续发展。

（二）事业单位工会政务管理的工作组织不够完善

就当前事业单位工会而言，由于政务工作本身的特殊性，倘若工会政工人员对其工作没有充分的认识与了解，就无法清晰掌握政务管理工作的重要性，最终导致在其实际工作开展过程中发生严重的思想偏离，甚至在工会工作中出现政工人员敷衍了事、组织纪律淡薄等问题。另一方面，部分事业单位由于高层管理人员对工会政务工作重视程度不够，从而影响对政工人员及其工作的认可度，也在一定程度造成了政工人员工作效果差强人意。另外，由于事业单位对工会政务工作缺乏较为完善的组织管理机制，造成大部分单位工会政务工作与本身业务工作之间存在一定矛盾，致使其工作不稳定性上升，从而导致政务工作的执行效率。

（三）事业单位工会部门的政务工作方式过于落后

目前，我国事业单位工会政务管理的日常工作方式大部分还是沿用传统工作方式，通过思想报告与理论学习来推进工作的开展。这种传统的工作方式通常是在做一些表面工作，无法与实际工作中的状况相结合，使得理论与实际出现脱节的情况，并且传统的工作方式也呈现出片面性与盲目性的特点。这种传统的工作方式较为落后，已经不能满足当今的时代需求；然而当前的政工人员并没有转换思想政治建设思路，致使工会在政工工作中出现一些与实际脱节的问题，从而影响工作质量。另外，没有明确所在单位的文化理念也是导致工会政工工作出现问题的主要原因之一。

二、未来事业单位工会政务管理工作改进策略

当前我国事业单位中工会政务工作在实际开展过程中普遍存在着政工人员综合素质较低、缺乏完善的工作组织结构以及工会政工工作方式过于落后等较为突出的问题。为此，笔者基于所在单位担任工会主席一职多年来的个人工作经验以及对事业单位工会发展趋势分析，对工会政务工作的未来发展制定如下的改进措施。

（一）提高工会政务工作人员的综合素质

在新时期下，为了推动事业单位工会政务工作的顺利进行，应提高政工工作人员的综合素质。通过加强政工人员的教育、实践等技能培训，使其获得更多的知识来充实自己；提高政工人员的工作能力，敢于迎接新的挑战，勇于开拓创新，以充分发挥工会政务工作的职能。同时，政工人员应从自身的角度出发，发现自己工作中的不足，以加强自身的学习；改变过去保守的思维方式，培养创新务实的思维方式。另外，政务工作人员还需要提高正确、合理地运用法律武器的能力，以有效维护工会政务工作的合法权益，从而推动整个工会工作的顺利开展和工会稳定发展。

（二）完善政务工作的组织管理架构

要想提高工会政务管理的工作效率，需要不断地优化其组织管理结构、不断更新工会政工工作的理念，明确工会的政工工作职责，以保障员工的基本利益、维护员工的合法权益，从而促进其单位的持续、稳定发展。在实际工作中，政工人员应深入了解每位员工的真实情况，准确掌握他们的基本需求以及思想动态，以做到掌握、了解员工整体的变化趋势，并对做出针对性的调整，从而提高工会政务工作的重要性。在此基础上，设立竞争性工作体制，对为单位作出贡献的员工予以一定表扬和提拔，对能力优秀的员工向所在单位高层建议发放奖励金；对能力不足的员工要强化其工作水平，这样也就提高了单位员工工作的积极性和主动性。

（三）优化工会政务管理的工作方式

新时期下工会政工人员应积极更新本身的思想理念，创新转变其现有的工作方式，从根本上加强对工会政工工作的认识，以做到与时俱进、开拓创新，从而适应事业单位的实际发展需要。根据事业单位的发展现状，政工人员要合理选用较为先进的工作方式，以了解员工的真实动态，在出现问题时及时帮助他们解决问题，增进单位的凝聚力和向心力提升。另一方面，工会政工人员要加强学习先进的思想理论，从而将其可以应用在工作之中，政工人员要做到对外要有良好的单位形象，对内要强化思想政治道德建设；并且政工人员在开展政工工作时，可以将日常工作与政工工作相有机结合，增加政工人员对工会工作管理的信心，从而促进工会朝着好的方向发展。此外，事业单位还应坚持以人为本的文化理念，正确地认识工会政工工作的重要性，明确政工人员的定位是做好工会政工工作的前提与基础，以提高其工作的效率。随着我国社会的不断进步与改革，开展工会政务工作的难度有所增加，但也会面临着新的机遇与挑战，因此，事业单位应进一步尝试构建具有特色的单位文化，树立以人为本的可持续发展理念，可以增强政工人员的自信心和责任感，以促进政务管理工作顺利进行。

三、结语

在新时期背景下，随着我国社会经济的不断发展，当前事业单位工会政务工作中还存在着一定的困难和挑战。因此，要提高政工人员的综合素质、完善政工工作的组织管理结构、创新转变工会政务工作方式以及树立以人为本的科学发展理念，以促进事业单位工会政务工作有序、高效开展与实施。

参考文献：

[1]中华全国总工会信息中心.中华人民共和国工会法[EB/OL].（2006-08-24）. http：//www.acftu.org/template/10041/file. jsp cid=69&aid=691.

[2]李磊.新時期工会政工工作效率提高途径分析[J].科技风，2018（30）：28.

[3]李璐.新形势下工会政工工作的提高策略研究[J].中外企业家，2016（20）：105.

[4]叶光火.如何在新形势下做好工会政工工作[J].人力资源管理，2014（06）：324.

[5]商丽丽.党建工作与工会工作的有机结合[J].办公室业务，2020（07）： 6+10.