“投资辽宁”平台助力辽宁开放型经济融合发展

王莉莉

5月11日，由辽宁省贸促会和投中（辽宁）企业服务有限公司共同主办的“投资辽宁”大会以线下和线上直播方式在大连召开，来自全球五大洲的37家驻华及驻辽境外经贸组织机构代表等参会。

“投资辽宁”平台作为中国贸促会“投资中国”平台的组成部分，是辽宁省贸促会“十四五”时期的重点工作项目。经过一年试运行，这一平台在“高效、有效、可靠”方面已得到验证，会上，“投资辽宁”平台正式上线发布。

提供真正的一站式服务

辽宁省贸促会党组书记、会长庞宝国说，辽宁省贸促会全力推进“数字辽宁、智造强省”建设，以“会企合作”方式，主办“投资辽宁”数字化公共服务平台，服务辽宁招商引资和外资外贸工作，通过发布“投资辽宁”政策地图和产业地图等内容让全球投资者更好地了解中国、了解辽宁、走进辽宁。

庞宝国表示，“投资辽宁”平台将成为境内外企业身边的政策专家、投资顾问、企业管家，为推进辽宁开放型经济融合发展提供有效助力。

荷兰贸促会大连代表处首席代表方可柔表示，荷兰高度重视同辽宁的友好往来。代表处设立以来，在促进双方经贸友好往来方面做了大量的工作，也取得了丰硕的成果。方可柔说，她相信“投资辽宁”平台必将成为荷兰企业来辽宁做生意的好帮手。

截至目前，“投资辽宁”平台已与辽宁省沈抚新区、沈阳辽中区、大连自贸片区（保税区）等多地完成招商合作签约，为辽宁省内意向引入众多重点项目，意向投资已达1160亿元。同时，协助地方政府搭建了“投资金普”“投资辽中”“投资大连自贸片区”等招商平台，取得良好反响。

据介绍，下一步，“投资辽宁”平台将坚持“会企合作、市场化运营”的原则，不仅协助各地方政府搭建专业的招商引资平台，提高地方政府的招商效率，也希望“投资辽宁”平台能够与各国驻辽贸易促进机构合作，打造外资外贸企业投资服务“绿色通道”，为外资外贸企业提供一站式专业的综合服务。

此外，会上还举行了“投资辽宁”大连星海中心、大连基差贸易企业服务中心、外资外贸企业服务中心以及“投资大连自贸片区”平台与“投资辽宁”平台并网上线揭牌仪式；中国贸促会（辽宁）自贸试验区服务中心、中国贸促会营商环境监测（辽宁）中心挂牌仪式；为辽宁省国际商会驻俄罗斯远东经贸代表处成立、辽宁省贸促会高分子材料行业支会成立授牌仪式等，还同时举行了丹东边民互市贸易政策宣介、沈抚改革创新示范区推介活动。

重点项目有的放矢

会上，就辽宁的重点地区、重点项目进行了推介。

丹东市贸促会党组书记、会长陈洪萍介绍了丹东边民互市贸易的情况。丹东是辽宁省唯一的全国边民互市贸易进口商品落地加工首批试点城市。当前，国家给予互市贸易的政策优惠不断扩大。在政策导向上，已经从边民自用，扩大到边民加工和发展致富；在商业模式上，从单一贸易，扩大到贸易+落地加工制造；在政策主体上，从只有边民、个人的限制和没有制造企业参与，扩大到可以由边民互助组、边民经济组织和加工制造企业参与。

特别是在政策红利方面：一是边民通过互市贸易进口的商品（列入边民互市进口商品不予免税清单的除外），每人每日价值在8000元以下的，免征进口关税和进口环节税；超过8000元的，对超出部分按照规定征收进口关税和进口环节税。二是针对不同类别的落地加工商品，企业生产的成品增值20%以上，实施不同比率的增值税进项税额核定扣除，可进入国内市场流通；高科技企业可享受更多的优惠政策叠加。

丹东把边境互市贸易创新发展作为推动扩大对外开放和高质量发展的重要引领。基于互市贸易的政策优势，丹东市“十四五”期间将在临港产业区设立互市贸易创新发展区，全力打造以四大功能区为核心的创新发展先行区，创建集边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购于一体的高水平沿边开放平台，建设国际陆海贸易新通道。

与此同时，丹东还将以日韩等国的高端装备制造、精密电子、医疗产业落地为目标，申请国家赋予互市贸易创新发展区综合保税功能及相关配套政策，创新监管方式，实现互市贸易落地加工政策与综合保税政策叠加，充分利用“两种资源、两个市场”，带动产业高质量发展。

沈抚改革创新示范区管委会对外开放合作局副局长张斌介绍了沈抚示范区的基本情况。沈抚示范区位于省会沈阳东侧，毗邻雷锋城抚顺，地处东北亚中心腹地及东北老工业基地的核心区域，区位优势明显，总管辖面积约285平方公里。其地理位置优越，距桃仙国际机场25公里，距营口港200公里。

着眼国际科技发展新前沿新方向，国家重点支持和鼓励发展的产业方向，以及辽宁产业短板空白，沈抚示范区明确重点发展以人工智能为代表的新一代信息技术、现代生产性服务业为重点的主导产业，确定了包括数字经济、信息技术应用及装备、智能制造、生命健康、新材料和氢能、现代服务业等六大主导产业。

张斌表示，今年1—3月，示范区工业总产值同比增长8.2%，固定资产投资同比增长33.5%，税收收入同比增长23.9%。全域实现“一枚公章管审批”，率先在辽宁开启了信用承诺制审批，推行“告知承诺即办证”。“如今，放大示范区纾困基金规模至2亿元，并正在谋划继续提升到5亿元水平，目前已安排2.7亿元纾困基金，有效破解企業难题，提升了区域市场主体竞争力。”张斌说。

链接 发布《优化营商环境10条承诺》

大会上，中国贸促会营商环境监测（辽宁）中心发布《优化营商环境10条承诺》，助力辽宁营商环境持续全面优化。具体如下：

1.做“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的“局中人”，甘当“店小二”，助力辽宁营商环境持续优化。

2.践行服务宗旨，增强服务精神，热情、及时回应和帮助企业解决合理诉求。

3.通过举办政企对话活动等搭建机制性政企沟通平台。

4.为企业提供知识产权保护方面的咨询和维权服务，助力辽宁企业培育参与国际合作和竞争新优势。

5.发挥信息服务的“窗筐效应”，帮助企业高效开拓国际市场。

6.积极协助推进“会员贷”等“会银合作”项目，帮助中小企业降低融资成本。

7.简化企业办理商事证明手续，开展信用办证工作，把困难留给自己，将方便留给企业。

8.畅通信息采集渠道，不断推进在相关机构设立营商环境监测站、在有代表性且具备条件的企业设立营商环境监测点。

9.遵守工作纪律，坚持客观公正，提升营商环境监测工作的专业化、科学化水平。

10. 落实《辽宁省贸促会服务企业10条措施》，创新开展营商环境监测和商事法律服务工作。