河北省种子企业发展现状及对策建议

赵 磊 徐亚会 马晓丽 张 萌

（河北省种子总站 石家庄050031）

近年来，河北省现代农作物种业发展取得了明显成效。伴随农作物种业投入持续增加，良种繁育能力、种子技术支撑体系逐步健全和市场监管服务水平不断提升，河北省种子企业持续向好发展，企业市场竞争力和科技创新能力不断增强，以企业为核心的良种育繁推一体化格局正在形成。

1 种子企业数量与规模持续增长

2019年全省共有持证种子企业403家，比2018年增加67家，增加幅度达到19.94%。其中育繁推一体化企业8家，进出口企业6家，转基因棉花企业11家；省级发证种子企业94家，县级发证种子企业290家，县级发证种子企业占全省种子企业总数的72%。玉米种子企业108家，小麦种子企业61家，马铃薯种薯企业46家，棉花种子企业21家，大豆种子企业5家，花生种子企业4家，油菜种子企业7家，水稻种子企业3家，谷子13家，结球甘蓝43家。2015-2019年持证种子企业情况见附图。

种子企业注册资本总额达到46.92亿元，其中1亿元以上的12家、3 000万～10 000万元的90家、500万～3 000万元的119家、500万元以下182家。2019年底种子企业总资产达到101.06亿元、固定资产净值22.92亿元，分别比2018年增加14.98%和13.63%。

附图 2015－2019年种子企业构成类型

育繁推一体化种子企业8家，数量仅次于北京、山东、安徽，居全国第4位。三北种业、国欣总会、雪川农业、河北巡天等4家企业进入全国种业50强，20家企业行业信用评价达到A级以上，其中8家达到AAA级。

2 种子企业经营业绩稳中有升

2019年全省种子企业销售总量5.94亿kg，销售总额38.46亿元，比2018年增加11.87%。种子企业销售前十强的种子销售额为13.64亿元，占全省总销售额的35.47%，市场集中度进一步扩大。全省种子企业实现利润总额5.17亿元，比2018年增加3.82%，其中盈利企业340家，实现利润5.58亿元；亏损企业47家，亏损4 127.82万元；另有16家企业不赢不亏。

目前河北省有6家种子企业从事农作物种子进出口业务，分别是河北大禹种业有限公司、河北浩海嘉农种业有限公司、雪川农业发展股份有限公司、河北双星种业股份有限公司、河北巡天农业科技有限公司和石家庄绿景林业科技有限公司，2019年进口大葱、洋葱、胡萝卜、菠菜、番茄、辣椒、西葫芦、向日葵和高粱等作物种子共计8 209.5 kg，水果类苗木蓝莓1 200株、葡萄500株；出口马铃薯种薯375 kg、谷子5 kg。

3 特色种子企业发展全国领先

通过政策引导和市场化运作，本省节水优质小麦、优质强筋小麦、杂交谷子、马铃薯、甘蓝及部分瓜菜等特色种业育种和产业化开发处于全国领先水平，形成了雪川农业、张家口弘基、河北巡天、华穗种业、河北捷如美等一批优势特色龙头种子企业。

河北巡天杂交谷子现已在14省区累计推广‘张杂谷’系列谷种2 000万亩以上，最高亩产量达800 kg；在埃塞俄比亚、塞内加尔、尼日尔等十几个国家试种成功，促进了杂交谷子走向全世界；雪川农业、张家口弘基为代表的40余家马铃薯种薯企业，年产脱毒微型种薯6亿粒，占全国微型种薯20%以上；华穗、万佳两家甜糯玉米种子企业的产销量约占全国的12%。邢台甘蓝种子企业26家，年销量40万kg，销售额2.4亿元，占全国年用种量的70%，销往全国30个省份及俄罗斯、朝鲜、越南、韩国、蒙古、斯里兰卡等国家，成为国内甘蓝种子“风向标”；本省企业培育了全国最早的强筋小麦品种和一批品质好、市场公认度高、可以替代进口的优质强筋小麦品种，据《2018年中国小麦质量报告》，达到国标（GB/T 17982）优质强筋小麦标准的品种有12个，其中本省种子企业培育品种4个 （藁优2018、藁优5218、藁优5766个和师栾02-1），为全国最多。

4 种子企业科技创新成果显著

近年来本省种子企业自主创新意识不断增强，科研投入持续增大，科企合作持续深入，企业已成为育种创新的主体。2019年全省种子企业科研投入达到1.96亿元，取得数量可观的育种创新成果。

4.1 种业专利

2019年河北省种子企业育种发明专利申请8件，占全省总量（49件）的16.33%。种子企业育种发明专利授权量3件，占全省总量（27件）的11.11%（表1）。

表1 河北省种业企业育种发明专利申请和授权量分布情况

4.2 植物新品种权

2019年河北省种子企业新品种权申请227件，占全省总量（342件）的66.37%；河北公开授权品种34件，占全省（100件）总量的43%（表2）。

4.3 审定新品种

2019年河北省种子企业通过国审品种数量为46个，占全省总量（51个）的90.2%，涉及22家种业企业，包含玉米（43个）、棉花（2个）、小麦（1个）3种作物（表3）。

2019年河北省种子企业通过河北省审定品种162个，占总量（219个）的73.97%，涉及75家企业，包含玉米（117个）、小麦（35个）、棉花（10个）3种作物（表4）。

5 种子企业发展存在的问题

一是种业集中度低。本省种子企业总体数量多，但规模小，301家注册资本在3 000万元（含）以下，占74.7%，超过亿元的仅有12家，销售额过亿的仅有7家，缺少真正意义上的“种业航母”。多数企业仍以买断品种、代理销售为主，真正具有自主研发能力的企业数量较少，抵御市场风险能力不足。二是原始创新能力不高。育种手段仍以常规方法为主，分子技术等现代育种手段和技术还比较落后，品种同质化严重，难以满足农业高质量发展需求和市场对优质特色化品种的需求。

表2 河北省种业企业品种权申请和授权情况

表3 河北省种业企业国审品种数量

表4 河北省种业企业省审品种分布情况

续表4

续表4

6 对策建议

6.1 提升企业研发实力和自主创新能力

推动省内科研院校与种子企业组建产学研紧密结合的种业创新联盟，改变“小作坊”“课题组”育种模式，推动育种创新，提高育种效率。鼓励种子企业加大研发投入，完善育种设施，加快人才、技术、资源依法向企业流动，促进种业资源整合，培养和集聚一批种业科技领军人才和育种攻关团队，构建商业化育种体系。畅通科技成果转化渠道，通过政府奖励、以奖代补等方式，加快成果转化，推动建立科技成果转化的长效利益机制。

6.2 提升农作物供种保障能力

以区域性良种繁育基地县和粮食作物种子生产大县为重点，建设良种繁育基地，完善种子生产标准及操作规程，推行标准化生产；发展专业化制种农机服务，推进制种全过程机械化作业，提高制种效率、降低制种成本；推动建立农作物制种保险制度，提高抗风险能力。

6.3 壮大龙头企业发展，提高种业企业竞争能力

一是大力推进种企兼并重组，支持有实力的种业企业，通过外延扩张或兼并重组，进一步优化资源配置，全面提升育种能力和核心竞争能力。二是加强基础条件建设，依托“十佳优势种业企业”“十佳特色种业企业”，充分利用好财政投入，鼓励引导企业及社会资金投入，争取更多国家项目做好种业提升工程，重点扶持龙头种业企业完善品种研发条件、繁育与示范基地、生产加工设备、仓储设施等基础条件，全面提升种企基础设施水平。