建筑工程概预算管理的现状和措施

张海芹

摘 要：随着大数据及信息化在各个行业越来越多的体现，企业的经营数据也越来越透明化社会经济的发展，我国的建筑工程建设有了很大进展，概预算管理是建筑工程管理工作的重要内容，对建筑工程的整个建造过程意义重大。

关键词：建筑工程;概预算;现状;措施

引言

企业必须进行全面预算管理，全面预算是以企业发展战略目标为起点，以提高经济效益为立足点，提升企业整体价值为目标，是一个涵盖企业所有部门和全体员工的企业管理系统。因此，本文将探究全面预算管理中存在的问题并提出相应的解决对策。

1建筑工程概预算管理的现状

1.1对预算管理的认识

有些企业虽然采取了预算管理措施，但是并未取得预期成效，实际的成本支出超出预算范畴的情况时有发生。究其原因，还是对预算管理的认识不够全面，例如将预算管理的重点放在了项目建设阶段的预算监督上，而忽视了前期的预算编制和后期的预算考核。如果編制的预算方案中，预算目标设计不当，会直接影响预算方案的执行;同样的，如果缺少了预算考核，也会导致施工部门不能严格执行预算，超预算行为的发生率也会有明显的上升。因此，虽然采取了预算管理，但是由于认识不够全面，其未能发挥相应的作用。

1.2预算编制缺乏系统管理基础

很多建筑企业没有把全面预算管理的目标与企业的战略目标结合起来，只做了项目预算的管理;或是全面预算编制涉及的范围过于狭窄，仅从当年预期实现利润的角度编制企业经营预算，而没有编制资金预算、成本费用预算等。有些企业编制预算是为了应对完成上级管理层的要求，仅通过财务部在历史数据上进行简单的加减处理，然后走形式主义的召集各部门召开年度预算会议等流程，再强行发派年度预算指标。因为是采用指挥式的预算编制方式过于强势，没有结合企业实际情况，也进行充分地相互沟通，易造成编制出来的预算目标不合理或不科学，致使预算执行责任部门或人感觉实际执行能力与预算目标相差过远而失去执行动力，不能达到预算管理的目的。上述情况容易造成建筑企业普遍呈现出的管理水平低、漏洞多，缺乏体系控制，对企业完成盈利目标，提升建筑资质等都会受到很大影响。

1.3预算编制缺乏科学性

由于建筑项目的设计方案、施工特点、技术条件等方面存在较大差异，这就决定了要根据项目的实际情况，灵活编制相应的预算方案。但是在实际工作中，负责预算编制的人员，没有提前开展调研，对项目的实际情况、各类物料的市场价格、人工成本等基本信息缺乏必要的了解，导致最终编制形成的预算方案缺乏可行性，不能对后期项目建设中的成本控制起到积极的帮助。如果预算目标过低，可能会出现偷工减料的情况;相反，如果预算目标过高，容易出现资金、材料浪费的情况。

2加强建筑工程概预算管理的措施

2.1提高对全面预算的认识

首先，要让内部领导人员认识到全面预算管理的重要性，能够从思想行动上有所改变，可以清楚地认识到全面预算管理并不只是财务部门的工作，而是会涉及内部众多资源的一个管理环节，是需要多个部门之间的相互配合。对于存在的问题应当积极共同去寻找解决对策，这样一来才能够全面提高预算管理工作的质量。其次，还应当建立一个独立的预算管理机构，相关会计师也要发挥其领导职能作用，带领各级财务部门加强对内部分享资源进行合理管理，比如财务预算、建筑板块、投资预算等方面，这样才能使各部门管理工作变得协调与统一，为后续全面预算管理打下良好基础，要确保预算管理与实际相结合，以便将其更好的贯彻与执行下去。

2.2明确企业目标，加强预算管理基础

全面预算管理实质一种战略管理，是一种通过导向性预算指标控制引导企业发展方向的管理方式，企业无论运用哪一种预算管理模式都不能脱离企业的发展战略目标，只有目标正确的前提下，努力才有意义。在全面预算的实施过程中，企业要应充分发挥预算编制的事前控制作用，把全面预算目标与企业战略规划的落实相衔接起来，要保证信息资料的全面性，特别是历史数据，经营现状、预期战略规划等要素，不能仅仅根据企业当前的自身能力情况编制全面预算，还应根据企业的发展目标调整企业全面预算的各项指标数据，形成一个符合企业战略目标的短期年度全面预算，提高预算编制的科学性和可行性。全面预算管理是一个系统管理机制，它不是某一部门即可完成的工作，该预算管理体系包括预算决策机构、预算管理委员会、预算责任部门。预算决策机构一般由企业的战略决策管理部门担任，主要负责审定预算基本制度、年度预算目标和年度预算方案;预算管理委员会一般由公司的财务部门、人事部担任，主要对预算编制以及预算执行过程中出现的问题进行协商解决;预算责任部门为企业的各个责任职能部门，主要负责编制、上报本部门预算草案，执行已下达的预算方案。企业应进行有效的部门之间协调沟通，明确各自职责分工，完善企业管理架构，让各管理部门之间得到信息充分沟通交流，确保企业发展战略的实施能通过财务数据得到及时体现，并最终完成企业的年度战略计划。

2.3完善管理制度

在明确职责分工的基础上，要想保证全面预算管理的落实，还需要引进配套的制度体系。其一是规范全面预算管理流程，保证前后流程有序衔接，提升管理的实效性。例如，在预算方案下发以后，就需要安排专人监督预算方案的执行。这样才能充分发挥监管的约束力，避免出现预算落实不到位的情况。其二是完善配套的激励机制。相比于传统的预算管理模式，全面预算管理的工作内容更加细致、要求更加严格，无形中增加了预算管理人员的压力。为了激发工作积极性，应当制定相应的激励制度。例如，在预算编制环节，将预算方案可行性作为考核指标;在预算执行环节，将预算目标完成情况、有无超预算情况作为考核指标。根据考核结果，采取相应的奖惩措施，强化预算管理的意识，确保全面预算管理制度得到有效落实。

结语

综上所述，从全面预算管理工作的发展历程来看，已经逐渐完善，管理理念也逐渐成熟。建筑安装企业应用全面预算管理理念，能够使预算管理工作更加规范、系统，逐步提高预算管理在企业发展中起到的作用。在当前社会的发展形势下，企业的相关工作人员结合自身发展情况，根据战略发展目标，建立科学合理的全面预算管理体系，从而进一步提高自身的竞争优势，推动企业更加稳定持续的进步与发展。

参考文献

[1]陈艳.建筑施工企业全面预算管理问题的探讨[J].中国市场，2019（30）

[2]章再勤.全面预算管理在建筑施工企业的应用研究[J].中国总会计师.2019（11）EA41A4B7-1242-4F65-AB49-EE85A09E1B4D