新能源风电项目成本控制研究

潘洁

摘 要：改革开放后，随着社会的进步和经济的发展，能源问题成为了国际社会普遍关心的问题。世界范围内不可再生资源的大量消耗，国家必须加强对新型能源的研发，以适应经济发展的需要。因此，风电项目应运而生。本文针对新能源项目的成本控制管理，对其发展状况进行分析，提出了可行的成本控制对策，并对其未来的发展趋势进行了预测，以期达到改善成本控制的目的。

关键词：新能源;风电项目;成本控制

1 新能源风电项目成本控制意义

1.1 实现更高的经济效益

近几年，我国风电行业发展迅速，装机逐年增长，但由于风电项目的规模逐步扩大，加上电价下调，导致其经济效益没有得到预期的提高，对风电市场造成了一定的影响。同时，由于传统的工程成本管理工作没有做好，导致了大量的成本浪费，从而使风电行业的经济负担更加严重。为了增加风电行业的经济效益，降低投资成本，对风电企业的发展起到了至关重要的作用。

1.2 顺应风电项目的发展趋势

随着风电项目建设技术水平的提高，工程成本的控制已逐渐成为工程建设的一个重要内容和发展方向。传统的风电项目建设方法有很多缺点和漏洞，导致了很多建设成本的浪费。在新世纪风电项目建设技术的推动下，在保证工程建设质量的基础上，降低投资成本，已成为当今世界的发展趋势，也是我国风电行业实现新的发展契机。所以，风电项目建设要适应时代的发展，把重点放在加强和改进风电项目的成本管理上。

2 当前新能源风电项目成本控制的问题分析

2.1 风电项目成本管理认识存在一定误区

风电项目工程成本控制是一项包括工程建设各个环节的工程管理工作，其目标是保证工程成本的有效管理。一般说来，成本管理的主体是工程设计、施工组织、财务、会计等，如果仅仅把成本控制交给财务部、施工企业，看似分工分明，但实际的成本控制力量与职责被分散，无法有效地进行成本控制，单一的一个环节很难保证工程的整体成本，从而导致成本控制工作很难实施。

2.2 财务成本信息缺乏真实性和实时性

在风电项目建设中，财务成本信息是衡量工程成本的一个重要指标，必须保证工程成本的真实、实时，才能使工程成本得到有效的控制。当前，很多风电项目建设中，由于其财务成本信息的编制过于简单化，不能全面反映工程建设中的每一个环节，也没有考虑到施工周期、设计方案等方面的问题，造成了工程成本控制上的不切实可行，造成了工程成本与实际成本之间的巨大差距，很难达到最终目标。

3 风电项目施工前的成本控制

3.1 宏观环境分析

在宏观经济形势下，发展风电项目已势在必行。在经济飞速发展的今天，工程建设管理面临着新的挑战。在管理模式的制订中，要综合考虑新的经济形势、新的财政体制等因素。风电项目的建设是一个复杂的系统工程，它的发展受到了一定的经济和政策的制约。所以，在建设风电项目之前，必须要有一个客观的认识，对风电项目的发展进行科学的分析，才能对风电项目的发展有一个合理的预测，从而为以后的投资做好准备。

3.2 全面规章制度的制定与完善

制定完善的规章制度，是确保风电项目的投资成本得以有效控制的前提。完善的规章制度能有效地约束施工作业中的行为规范，保障员工的行为，保障风电项目的质量。在制订风电项目法规时，可以参考国外的先进经验，并结合我国的国情，为风电项目制订相应的制度。在制度中，可以对岗位职责、职责归属等进行规范。对关键的成本控制问题要有清晰的规定和要求，并明确相关的责任。以规范的方式加强对监管的控制，如果发现问题，可以要求对责任人进行问责。

4 新能源风电项目成本控制研究

4.1 编制工程项目概算

在此过程中，一是以国家为基础，以制定年度物价水平和国家政策为依据。此外，施工现场的条件选择和有关施工资料的搜集和整理，也不能掉以轻心。二是要科學选择定额，依据成本标准确定定价。具体从项目的投资规划、施工图的设计、概算的编制等方面，对施工的管理与检验主要是对工程成本的管理与评价。工程成本管理是一个复杂而又是实施工程成本的关键环节，特别要重视工程成本的精确性。科学的工程概算，是以设备和原材料的质量为基础，以节省为基础，既能控制成本，又能确保工程的顺利进行。

4.2 加强施工过程的质量成本控制

由于风力发电企业的生产经营存在着许多问题，所以在风电项目中，质量和成本都是一个非常重要的因素。质量成本包括控制成本和失效成本。风电项目建成后，要投入到生产、生活中去，一旦出现质量问题，必然会带来巨大的经济损失，从而导致成本的上升。在保证项目质量的前提下，按照风电项目的特性，制定相应的质量管理制度，并对其进行质量成本管理，从而达到项目在预定的使用年限内的质量指标。在工程建设中，要定期对工程竣工的工程进行质量监控，加强工程监理，确保工程质量。另外，可以通过保险等转移风险，降低因品质问题而造成的成本上升。

4.3 考虑风力发电环境

为了获得经济利益，风力发电设备安装必须考虑风力的稳定性、架设高度、切入和切出风速。通常，较高的平均风速和较高的输出功率可以降低发电的平均成本。但是，在风速不稳定的情况下，如果风速超过了最大的风速，为了防止风机受到损坏，需要关机处理，那么就会导致功率比平均风速低但相对稳定的地区要低。所以，在讨论风电项目发展战略时，必须要知道，在不同的风速分布条件下，不同的安装高度所产生的电力成本。如果投资者知道自己所在的地理区域适合安装的高度以及可能的发电量时，就可以考虑是否要安装风力发电设备，如果没有足够的资料，投资者就会举步维艰。此外，风力发电机还需要考虑到设备的安装对基座的影响，还有各种安全因素，比如发电机的承载力。由于我国沿海处于太平洋季风环境中，因此要考虑到季风气候对风力发电机产生的损害，如风力发电机过热引起火灾，或大风吹刮导致叶片折断，特别是在东南沿海，台风对风电项目的影响。因为有些小型风车安装在无人看管的建筑物或房屋的顶层，一旦发生事故，如果没有及时发现和处理，会造成严重的灾难。因此，在大力发展风电项目的过程中，必须研究制定风力发电机的安全标准。

4.4 增大投资和控制施工

在没有超过预期的情况下增加投入。在相同的情况下，对具有信誉和信誉良好的企业进行投标。风力发电设备投资巨大，在对工程成本进行合理控制的同时，还要确保工程质量。在风电项目中，品质是关键，我们要在保证品质的基础上，合理的节省成本。要建立科学的质量管理制度，定期的对工程质量进行检验和成本管理，不但要严格控制工程的质量是否达到国家有关的要求，而且要对施工的进度进行监督，对各个环节都进行严格的监督。对各种设备的采购、采购、人力、成本、报销成本，差旅费和税务等管理工作，保证工程能够在预期的时间里完成同时，尽量的减少后期质量问题所带来的经济损失，提高项目的利润。在项目完工后，要及时的进行进项验收，对工程的质量进行全面的检查和保障，并将验收报告保存下来，记录下项目运行中的不足，为以后的工作打下坚实的基础。

结束语

目前，我国经济快速发展，新能源产业发展水平逐步提高，新能源风电项目的建设规模不断扩大。新能源风电项目工程的成本管理要贯穿于整个工程的全过程，对每一个环节都要进行严密的监控，以确保最终的目标实现。

参考文献

[1]李帅. 新能源风电项目成本控制研究[J]. 百科论坛电子杂志，2021（9）：3045.BB124D72-9027-4655-8C11-F29F81FE3484