乡村振兴战略背景下的农村党员教育工作思考

徐军勇

摘 要：党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，同时明确提出实施乡村振兴战略。如何在乡村振兴战略支撑下加强农村党员教育工作，是一项事关全局、事关长远的基础性工作，对于提升党员素质、改进党员作风，推进乡村振兴战略落地落实具有不可替代的作用。

关键词：乡村振兴;农村;党员;教育

农村党员作为农村的“关键少数”，抓好农村党员的教育，对于推动全面从严治党向农村基层延伸、巩固党在农村的执政根基、推进新时代乡村振兴战略的顺利实施开展具有十分重大意义。然而，随着乡村振兴战略的纵深推进，加之各类主客观因素的影响，农村党员教育方面存在着一些亟待解决的问题，不仅削弱了农村党支部的战斗力，也影响着农村党员先锋模范作用的发挥。

一、农村党员教育存在的主要问题

1.思想重视程度不够。虽然乡镇党委对基层党建工作比较重视，但仍有部分基层同志认为党员教育是一项软指标，教育党员工作目标不具体，检查难量化，成效不显著，抓了看不见，不抓无所谓。也正是因为思想上不够重视，部分村导致前些年推进建设的部分远程教育站点由于管理不规范、操作人员素质偏低，导致设备闲置、作用发挥不好。与此同时，随着社会生产生活方式的多样化，使得世界观、人生观、价值观也日益多样化，部分党员的组织观念淡化，片面认为参加教育既耽误时间，又影响收入，学习兴趣不浓，积极性不高。

2.党员集中教育偏难。随着乡村振兴战略在各地深入推进，乡村开始吸引一部分人回乡发展，也让一部分人选择了留下，但仍存在大部分的外出务工党员，他们因实际工作和生活中存在不少不确定性因素，比如工作单位不确定、工作地点频繁更换、居住地不固定等，党组织很难随时掌握他们的一手资料，更无法了解他们的思想、工作、学习等状况。与此同时，农村党员结构老龄化现象较为突出，基于个人安全、身体健康等各方面因素考虑，党员参会率不高，每次来参加活动的老年党员都零零散散，且个别匆匆来刷个卡就当完成任务一走了之。

3.学习教育形式单一。虽然村级党组织近年来积极引进和采用了一些颇有成效的思想政治教育方法，但是教育形式依然较单一，内容相对单调，往往以集中开大会和开展志愿服务为主，思想交流和政治理论学习广度、深度不够。不少村每月固定主题党日上的学习材料都是由乡镇党委下发，授课几乎都是采用“文件传达式”、“照本宣科式”和“满堂灌”的教育方式，枯燥的学习教育导致党员“听不进去”“看不下去”“不感兴趣”“不愿参加”，教育效果收效不大甚至有形无实、有花无果。

4.制度落实不够到位。部分基层党组织对党员大多停留在临时性、突击性、应急性教育，尽管建立完善的普通党员轮训、交流、学习激励、学习考核等经常性教育制度，但在执行过程中还存在偏差，没有完全落实到位。与此同时，有些农村党组织相应的档案资料不健全，对党员教育成效缺乏科学的、量化的考评机制和奖惩机制，对极少部分思想政治素质下降的党员缺乏有效的处置办法，致使部分党员产生参加不参加教育一个样的错误认识。

二、加强农村党员教育的对策建议

1.强化教育责任传导。要不断创新和完善农村党员教育工作机制，把全面从严治党的主体责任层层落到实处。乡镇党委以及农村党组织主要负责人要严格落实全面从严治党第一责任人责任，对农村党员教育工作主动研究、统筹部署，亲自把关、亲自督办、亲自落实。完善领导责任体系。一是营造齐抓共管的领导格局。实行党员积分制管理，落实好“三会一课”、主题党日等基础工作，逐步建强每一个支部、巩固每一座堡垒、管好每一名党员，让群众听党员的、党员听支部的、支部听党委的，真正做到“两个维护”“两个确立”。着重加强村党总支书记和下辖支部新任书记的教育培训，强化党建工作督查指导，进一步压实管党责任、提高管党水平。

2.丰富教育内容形式。对乡村两级党员教育培训工作进行系统设计、专项规划，结合主题教育成果转化，依托当地红色资源，挖掘先进典型人物事迹，打造适合农村实际的通俗易懂的红色党课，用红色故事和身边的榜样来感染、教育、激励党员。在教育方式上要注重创新性，采取参观走访、案例教学、观看视频等形式，增强教育活动吸引力。进一步改善学习的条件，利用党群服务中心、新时代文明实践点等阵地，既講党的知识，也讲传统文化等，通过通俗易懂的民间语言、口头语言、群众语言和诗歌、歌曲、快板、顺口溜等表现形式，传达党中央精神、解读科学理论、有效解疑释惑，让党员群众易接受、记得住、能入心。开展党员专场宣讲和评优评先活动，鼓励一批优秀基层党员走上讲台，分享身边故事，营造浓厚的党建宣传教育氛围。

3.分门别类抓实教育。各支部按照中青年党员、流动党员、年老体弱行动不便党员、返乡大中专学生党员进行分类管理教育。如在春节、清明、中秋和等固定节假日，组织流动党员召开返乡交流会，激发流动党员拼搏干事创业、关心家乡发展的热情。积极探索通过组建钉钉群、微信群、“网络党组织”等载体开展组织生活，如在主题教育、疫情防控期间分别开辟了线上课堂进行宣传宣讲，同时利用“学习强国”进行理论学习，打造各类信息化平台，满足党员的差异化、多样化、互动式学习需求，不断扩大党员教育的覆盖面，避免党员教育断层、管理脱节。针对老党员行动不方便、身体情况欠佳等问题，创新开展送学上门等行动，联合利用周边企业、学校等党员力量，开展“点对点”学习帮扶小组，送课入户，送学上门，让老党员们平时足不出户就能接受新知识。

4.严格教育制度执行。建立组织、宣传、党校等部门协作，各级党组织上下联动，各类平台资源共享的工作机制，把党的教育融入社会教育中。积极建立“组织对党员负责，党员对群众负责”的责任体系，保障党员教育工作长抓不懈。定期开展运行情况调研、民主评议工作，对党支部运行情况、党员思想等方面进行全面考评，促进农村党员教育工作的规范化、制度化。党支部要进一步建立健全党员学习教育检查考核制度，对党员干部集体学习情况、自学研讨情况、认识提升情况进行专项检查，要看党员干部学习笔记是否认真、心得体会是否深刻、思想认识是否提升，对检查结果记录备案，在党员大会上通报，并纳入党员年度考核。

参考文献：

[1]钟国波 基层党建引领基层治理与乡村振兴的探讨 智库时代，2019（04）

[2]卢晓东，李祥，陈佳俊 乡村振兴背景下提升农村基层党组织领导力的对策研究 魅力中国，2021（36）

[3]刘垠希 加强农村党员思想政治教育的思考 时代人物，2021（32）

[4]闻忠良 关于农村党员教育的有效性和针对性的初步思考 新教育时代电子杂志（学生版），2021（27）