江苏省金融业发展研究

王朝华 马祥嘉 高宏伟

摘 要：改革开放以来，江苏金融业伴随江苏经济有了很大发展，对江苏经济的支撑、促进作用显著增强，但是与国内外先进金融业发展相比还有差距。新世纪初，江苏金融业发展站在一个新的历史起点上，必须继续深化发展与创新，实现从金融大省向金融强省的跨越。深入学习贯彻十七大精神，江苏需要采取多方面的切实的政策措施，以推动江苏金融业进一步发展与创新。本文在概要分析江苏金融发展现状、前景趋势的基础上，着重提出和论证了推动江苏金融业进一步发展创新的基本政策思路与主要政策建议。

关键词：江苏省;金融业;现状研究;

1. 江苏省金融业发展现状

1.1 致力于保障实体经济，整体稳步增长

近年来，面对复杂严峻的国内外经济环境，江苏省金融业继续平稳运行，金融服务实体经济能力不断增强。金融部门积极响应经济转型发展的客观需求，认真执行稳健货币政策，信贷总量合理适度增长，投放结构进一步优化，各行各业实体领域金融支持力度持续加大。金融运行质量继续改善，不良贷款保持“双降”态势。

1.2生态优化步步推进

金融生态环境建设深入推进，信用环境不断改善。近年来，江苏省金融生态县创建工作继续深入推进，突出信用环境、法制环境和中介服务规范化建设，切实维护金融部门合法权益，有效地优化了县域金融生态环境。

1.3金融机构稳步壮大

金融机构综合实力不断增强。金融机构规模稳步增长。银金融机构资产质量全面提高，金融运行质量稳步改善。近两年随着金融机构经营状况持续改善和不良贷款核销力度的加大，不良贷款保持“双降”趋势。金融机构不良率稳步下降以及稳定的盈利水平使得资产质量全面提高，成为金融机构稳健经营的有力保障。

1.4互联网金融蓬勃发展

江苏银行搭建的“直销银行”，将专业的金融业务与互联网场景化业务相融合，建立了理财，网贷，支付，生活四大开放式平台，极大满足了客户需求;南京银行推出了移动金融服务“手机电子钱包”，打造无卡金融惠民服务;紫金保险公司联手焦点科技公司等互联网民营企业，正积极筹建全省第一家互联网保险公司。此外，P2P发展平台也发展迅速，截至2020年底，江苏省正常网贷平台数量超过130家，位居全国前列。以苏宁众筹为代表的众筹也在逐步发展。

2. 江苏金融业发展存在的问题

2.1缺乏相应的人才

根据2020年3月最新《全球金融中心指数》报告公布的全球77个城市名单，中国共有5个城市上榜，香港、上海、北京、台北、深圳分别排在3、8、26、27、32位。截至2011年末，江苏城镇金融业从业人员达48.91万，分布于各类金融市场、金融机构以及金融监管和服务部门，涵盖银行、证券、保险、基金、信托和资产管理等金融业态。但同时应当清醒地认识到，与上海、北京、深圳等大陆地区金融发达城市相比，江苏省金融人才在规模、结构、素质以及创新力、竞争力等方面还有一定差距。

2.2城市间金融业发展差距较大

江苏省金融业还有一个显著特点，即区域聚集。2003年，江苏省提出建設三大都市圈的概念，南为苏锡常都市圈，中部为南京都市圈，北为徐州都市圈。以三大都市圈为典型，形成了三地金融聚集。但是这样的金融聚集仍然体现了南北差异大的问题。我们根据地形划分，以长江为界将江苏划分为苏南、苏北。由此可以看出，无论是存款平均值还是贷款平均值，苏南远远超过苏北，甚至是苏北数值的十倍左右。可以看出，苏南金融聚集区更活跃，闲置资金被有效利用，从而促进了整个地区的经济发展。

2.3金融机构资产质量有待提高

伴近年来，江苏省商业银行的资产质量整体上延续了稳中有升的态势，但也存在一些潜在的不稳定因素。一方面，不良贷款余额先降后升，前景不容乐观。纵向比较来看，2011年江苏省商业银行不良贷款余额为360.2亿元，并且连续两年出现不良贷款余额上升，较2010年增加约33亿元，增幅为10.2%，增幅较2010年相比出现小幅回落。

另一方面，不良贷款率降幅趋缓，治控难度加大。2019年江苏省商业银行不良贷款率为0.61%，虽然延续多年的下降趋势，但降幅由2018年的0.29%下降到2019年的0.13%，降幅显著收窄。

2.4金融市场规模有待扩大

江苏省企业在股票市场的比重与地区经济实力不相称，资本市场规模尚需进一步扩容。统计数据表明，2019年末江苏省上市公司数目为290家，落后于同处长三角地区的浙江和上海两地，更远远少于广东省394家，上市公司数目仍待扩容。在上市股票总市值上，2011年末江苏省上市公司总市值规模略高于浙江，但与广东和上海两地还有较大差距。

3. 促进江苏金融业发展对策建议

3.1立足于创新驱动发展战略

适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股中小金融机构的条件。稳步推进金融服务创新，各金融机构要围绕服务实体经济，积极进行金融组织、产品和服务模式创新，提高金融产品多样化程度和金融服务个性化水平。要注重开发适合中小企业特点的金融产品和服务，采取商圈融资、供应链融资、应收账款融资等方式，帮助中小企业降低“两项资金”占用。充分运用现代科技成果，促进科技和金融紧密结合，建立健全多层次、多渠道的科技投融资体系。

3.2加强人才培养

一是加快多层次金融人才培养。充分利用江苏在教育资源上的优势，加强金融部门、教育部门和人力资源管理部门的协作，设立金融教育与职业培训基地，与企业、高校合建金融专业博士后流动站。二是加强中高端金融人才引进。着力引进境内外金融创新领军人才、拔尖人才、紧缺人才和创新团队，制定完善中高端急需金融人才引进、培养、使用的优惠政策。

3.3加强珠三角整体联动

江苏金融的发展离不开长三角区域整体金融体系的支撑。江苏应当认真分析自身地理特点和产业特点，立足于长三角区域金融协调发展的战略视角，借力上海国际金融中心建设和温州民间金融改革的有利契机，承接上海，策应浙江，坚持差异化和互补化的金融发展道路，求同存异，形成层次分明、分工合理、公平竞争、联动发展的金融业战略布局。

参考文献

[1]关于江苏金融业发展的思考[J]. 潘昕.经济研究导刊.2012（28）

[2]江苏科技金融发展与创新研究[J]. 吴先满，李湘宁，蔡则祥，丁敬雯，肖平，蒋昭乙，曹宝杰，张伟，刘骅，王剑.东南大学学报（哲学社会科学版） . 2012（05）

[3]江苏金融高质量发展之路探讨[J]. 江苏省金融研究院课题组，吴先满，蒋昭乙.唯实.2018（07）