教育管理现代化价值转向及实践路径

罗志祥

摘要：教育管理现代化的提出，使越来越多的教育管理工作者认识到到教学管理模式与现代化结合的重要性，并力争最终的教育管理模式满足学生成长和发展的需要。将现代化的理念渗透到教育管理中去，切实促进我国的教育管理工作落实落细落地。教育管理现代化的概念应该从多个方面来理解。教育管理现代化价值的转向的主线应是以人为本、注重教育管理过程并且包含效率与公正。为了更好的培育现代社会需要的全面发展型人才，我们要着重落实教育管理现代化的多种实践路径，完善教育管理体系，推进教育现代化价值转向的总体进程。

关键词：教育管理现代化;价值取向;实践路径

一、教育管理现代化的核心意义

教育主要是为了满足社会发展建设的需要，培育人才的社会行为。由于社会现代化发展的理念逐渐引起各界重视，教育界也就此做了很多研究。教育现代化的管理对教育对象具有整体规划、组织协调、有效调控等功能，教育管理现代化还可以有效推进和提高教育现代化进程，将现有教育资源进行统一整合与科学分配，解决在教学授课过程中遇到的难题，以提高教育教学质量和管理水平为首要任务。教育、管理和现代化之间是不可分割的，需要将教育管理现代化的一些理念融入贯穿到教育领域的各个方面，完善教育教学体系。

二、教育管理现代化价值转向的转变

（一）从“工具理性”到“以人为本”的价值转向

在教育管理上工具理性管理体现为追逐目标的手段。在工具理性作用下，教育管理通常只为追逐教育目的，过于重视教育管理目标的方式，而忽视了教育管理目标的本质。总是将教育功利化一面表现出来，以期提高社会各界的满意度。随着我国社会经济的快速发展，科技社会逐渐占领主流，而其中的工具性和技术性管理傾向更为严重。工具理性价值也被广泛渗透到教育管理中，在很大程度上都忽视了以人为本价值观。在近代长期教育管理现代化进程中，教育管理已经开始处处彰显人性的关怀，教育管理领域更要以学生为焦点为中心，将培育全面发展人才的目标不断进行深化，教育评断模式不断更新，表现出教育管理活动从“工具理性”到“以人为本”的价值转向。

（二）从“注重效率”到“公平效率”的价值转向

前期我国教育部门推出了在基础教育阶段实行分级办学和分级管理相关政策，但考虑到地区之间存在的差异，为了提高地方办学的积极主动参与，又扩大了地方相应管理权限，这一系列措施使教育管理与教学效率都得到了提高。但逐渐我们发现在“效率优先，兼顾公平”的价值取向中，城乡与地方两者间教育质量产生了巨大差异。所以我国为了缓解教育不平等问题，开始实行“以县为主”的教育管理机制，目的是确保公平与效率之间能达到一种平衡。公平与效率两者是相互影响，是统一的整体，保证效率的提高才能实现教育的公平，教育管理活动应将公平与效率进行整合兼顾，不能分开来讲。

（三）从“结果”到“过程”的价值转向

在以往的教育管理理念中常以“结果”作为总体目标价值取向，虽然其中也蕴含“过程”意识，但教育整体过程中的管理还是以追求教育结果为目标，其本质还是“结果”为最终价值取向。这种倾向严重破坏了教育管理结果和过程的整体性与统一性，在教育管理中，“过程”的价值取向应该是把过程走稳才能衍生出理想教育成果，两者应该是相互协调相互作用的。当下我国教育管理现代化进程正在一路向正确方向发展，那些以“结果”为价值导向教育管理者与被管理者已逐渐倾向于民主化，为优化教育管理现代化模式逐步稳固基础。

三、教育管理现代化的实践路径

（一）强化现代教育管理法制化，提高民众法律意识

首先要加快教育管理现代化法律法规的设立。让教育管理“依法行事”，为实施教育管理法治化提供有力前提条件，明确的法律法规作为行事基础，相继制定了一些政策作为保障，可以借鉴其中的教育管理制度。其次要将建立的法律法规真正落实落细落地，做到有法必依、有章必循、依法必严，让一些在教育管理活动中出现的违法行为受到严肃处理。最后要扩大教育管理法律法规的宣传面，加强宣传力度，让教育管理的依法意识理念深入人心，让管理者与被管理者都能学会知法、用法、守法，主动在社会各界组织开展普法宣传活动，不断提高大家对法律的重视。只有大家知法、懂法、守法、用法才能在教育管理现代化中做到权责分明，快速有效提高现代教育管理质量。

（二）改革学校管理机制，完善教育管理体系

教育管理机制的改革重心就是要通过更新和加强学校内部的管理机制，发展学校根本教学目标与管理能力达到现代化水平。这样做的目的是为了提高学校教育教学资源，为学校的管理能力提供基础保障。首先将学校的管理层面进行改进更新，一切校务都要公开化、民主化、透明化，促使教职工参与其中并发挥出主观能动性作用，进一步深化教职工的日常考核与评议投票权。其次加强校长的管理能力，发挥校长应具备的指导、引导、协调三方作用。最后将现代科技互联网工具运用教育管理中去，学校的教育管理也应该逐浪而进，通过现代技术来提高现代教育管理的质量。

三、结语

随着我国教育管理现代化的进程不断深入，脚步不断探索，发现要保障教育管理现代化的可持续发展，不能只依靠学校一方努力，而是需要社会各界以及政府的全力支持，三者形成合力，相互配合、各司其职。教育管理现代化是整个社会发展的需求，是我国培养人才的前提，是人们对美好生活的向往，当然这一切更新都需要教育领域工作者们的不断学习摸索，循序渐进，坚持不懈，科学合理的整合教育资源，为实现教育管理现代化建设打造坚实基础。

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