做乡村建设的参与者和主力军

李雪娇

2019年4月，山东省直单位选派的20名党员干部来到阳谷县，成立包括1名挂职县委副书记、17名驻村第一书记、2名工作队员的第一书记临时党支部，深入七级、张秋、大布3个乡镇17个贫困村开展“抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴”工作。两年，1051200分钟，第一书记们用自己的真诚和汗水，驻村干部克服生活、家庭和工作上的困难，扎根农村，完成了一份沉甸甸的“答卷”。

疫情期间，山东工商学院派驻阳谷县的4 名第一书记和1 名工作队员，与党员、志愿者和群众有序开展春灌、春植、春种和人员外出复工。

村民好才是真的好

“我能过上今天的幸福生活，一要感谢党的好政策，二要感谢俺村的第一书记张书记。”山东省阳谷县大布乡魏庄村建档立卡贫困户孟广清口中的张书记，就是驻村第一书记张立波。在他的帮助下，村庄争取公益资金60万元和派出单位帮扶资金63.6万元，用两个月时间高标准建设了村党群服务中心，并设置了藏书千余册的农家书屋，修建村内道路600多米和休闲景观带400米，使昔日脏乱差的魏庄一跃成为美丽村庄，张立波与同在大布乡的郭子洛村第一书记李英勇建设了50万元光伏发电、200万元的鲁西民俗博物馆和艺术馆等扶贫项目，大幅增加了村集体收入。

自从到村担任第一书记那天起，第一书记们就下定了帮助贫困群众致富、带动村庄发展的决心。山东省阳谷县委挂职副书记、临时党支部书记徐萌向《经济》杂志、经济网记者说道：“第一书记就是要在脱贫攻坚战中发挥好‘尖刀兵作用。”

为发展村集体经济带富贫困群众，第一书记们想方设法争取各类扶贫资金建设了光伏发电、生猪养殖、鸭苗孵化、动物油脂加工等扶贫项目，每个村集体每年可实现8万元—11.2万元的投资收益。其中张秋镇东街村第一书记申利杰和工作队员姜雨还帮助村庄开展了60亩河滩地进行楸树种植，张秋镇董营村第一书记周海磊帮助村庄开展了35亩闲置坑塘的生态利用整治等，都取得了良好的生态效益和经济效益。

“路修了，灯亮了，村容村貌改变了，大家的心也都亮堂起来了。”阳谷县张秋镇曹堤口村党支部书记段存银同样深有感触。她向《经济》杂志、经济网记者回忆道，“2019年第一书记赵纪新来我们村，为了改善村里环境，申请资金，协调部门，修路种树，真是费尽周折”。

董营村东庙坑治理前

董营村东庙坑治理后

“不说复杂的，就说拓宽村间道路，差两三米，可以接通主道，遇到村民以占用宅基地为由不让动工，怎么办？”让段存银都发怵的事，曹堤口村第一书记赵纪新带领她一起解决了。

“要是村民不支持理解，吃了闭门羹，那下次咱就带点水果、米面什么的再上门，老乡们总不能伸手打笑脸人呐，说到底咱们做这些也是为了整个村的发展，把政策讲透了、讲到了，乡亲们还是会支持第一书记工作的。”靠着这份将心比心，第一书记赵纪新、朱文双、申利杰、王军强、王艳辉、杨鹏、李宪忠、段应峰、王常平、刘少华、王恩运、张翔等让12个帮包村的老土路变成了水泥路。

2019年驻村工作以来，七一村第一书记杨鹏、曹堤口村第一书记赵纪新、窟窿石村第一书记王艳辉等还多渠道争取公益帮扶资金将村内污水坑治理成村中生态景观园，村民散步有了新去处，村容村貌有了提升。“大家都知道济南趵突泉，我们村的生态景观园可是被村民命名为‘阳谷第一趵呢。”赵纪新向《经济》杂志、经济网记者笑着介绍道。

驻村工作20个月以来，第一书记们在阳谷县临时党支部的带领和指导下，共争取各类帮扶资金4745万元，帮助17个帮包村修路23.44公里，硬化路肩3.9公里，硬化胡同2.8万平方米，安装路灯548盏，打机井62眼，清淤水渠6000米，解决水浇地4572亩，新建村级活动场所13个，新建卫生室4个、农民书屋4个、文化广场7个，帮助改电6个村，帮助改水5个村，帮助通气4个村，发展培育产业项目7个，实现新增村集体收入140.21万元，切实提升帮扶村基础设施建设，改善群众生产生活条件。

做好新时代“三农”工作

如今，随着信息基础设施的深度发展，新时期农村伫立在科技与产业交织、傳统与现代碰撞的时期，第一书记的到来，正当其时，他们为新农村建设增砖添瓦，助推乡村振兴。

“第一书记不好当，十八般武艺，样样都得会使。”张秋镇党委副书记、镇长张庆国向《经济》杂志、经济网记者提到，没接触这些省派第一书记前，对他们要开展的工作是存有疑虑的，怕他们胜任不了村委工作，但接触了一年多后，他对第一书记们改变了看法;单从农村基础设施建设和巩固脱贫攻坚成果上看，第一书记们工作起来不仅有格局还有谋略，受到村民的一致好评。

第一书记的资源优势，像“强磁场”吸引着诸多力量汇聚。大布乡郭子洛村第一书记李英勇积极联系板材加工企业前来合作，助推大布乡的板材加工生产。阳谷县七级镇孙楼村第一书记李宪忠通过多方联系各派出单位和企业，建立了消费扶贫机制，帮助群众拓宽蔬菜销售渠道。七级镇四合村第一书记王恩运带领群众成立村集体公司，统一调度、指导、销售村内种植户的蔬菜，实现大棚蔬菜种植的规模化和菜品的绿色化和精品化。另有第一书记段应峰、张翔帮包的村庄成立蔬菜种植合作社，第一书记刘少华、王常平帮包的村庄成立了农作物种植合作社。

“扶贫开发是一项周期长、投资大、涉及面广的系统工程，经济发展的外溢效应作用有限，必须依靠政府强力推动。”徐萌提到，扶贫工作必须综合运用财政、货币、产业、教育、卫生和社会保障政策，第一书记如同连接政策与农村的窗口，精准破解农村经济在贫困地区经营的困难。此外，第一书记广泛吸纳贫困群众参与，推广农村合作社模式，优化扶贫项目的利益分配，将贫困群众的收益与自身努力紧密结合。

培养一支带不走的队伍

“越是到基层，党员先进模范作用越能得到体现。”阳谷县张秋镇董营村第一书记周海磊深有感触地向《经济》杂志、经济网记者提到。2020年，新型冠状病毒肺炎疫情突如其来，基层党组织在这场“战疫”中发挥了“紅色堡垒”的作用，在农村设立了疫情防线，党员的快速行动，为居民的健康安全拉起了疫情“防控网”。

在确保自身安全和驻地防控条件允许的情况下，驻阳谷县的17名第一书记和2名工作队员，与驻村“两委”成员一道科学严密做好疫情防控工作。原本东街村工作队员姜雨在2020年上半年就已完成两年任期，但因为农村防疫物资缺乏、防护意识不强，他自愿留下来，支援驻村防控工作。

董营村街道整治前

董营村街道整治后

在张秋镇，驻村第一书记赵纪新、周海磊、申利杰、朱文双和工作队员姜雨在完成安全隔离期后，第一时间赶回离家600多公里远的驻村，参加帮包村的疫情防控工作。5名同志在前线带领党员、干部和志愿者，自掏腰包8000余元购买口罩、消毒液、雨衣、暖水瓶、慰问品等物品，各帮包村的群众看在眼里、记在心上，纷纷向防控队员们捐款捐物进行支援，一同助力帮包村干部、群众打好疫情防控阻击战，并积极参与帮包村当地发起的捐款活动。

郭子洛村拓宽后的大路

李堤口村文化广场原貌

李堤口村文化广场建成

来自山东工艺美术学院的第一书记王玉杰、王军强、王艳辉、邵艳芬和工作队员王向学还通过网络的形式组织开展“小小画笔抗疫情儿童主题绘画创作展”活动，带动家庭成员一道参与科学防疫工作。在七级镇，来自山东省卫生健康委员会下属7个单位的杨鹏、李宪忠、王常平、段应峰、刘少华、王恩运、张翔等第一书记充分发挥行业优势，不仅第一时间赶回村庄帮助建立抗疫执勤队伍、协调消杀用品，还积极帮助群众拓宽蔬菜销售渠道。

“这些第一书记来到驻村后，大家心往一处放，劲儿往一处使，相互吸收学习经验，发挥好党员先锋模范作用，冲锋在前、无私坚守。”徐萌表示，阳谷县省派第一书记临时党支部在山东省委组织部和阳谷县委县政府的坚强领导下，2021年将继续抓紧抓实基层党建工作，确保在村“两委”换届工作中选优支部书记，配齐配强班子，回引在外人才，育强后备力量;推进乡风文明建设，持续发展壮大村级集体经济，提升帮扶村脱贫致富内生动力，打造乡村振兴“阳谷样板”。