美海军陆战队曾占领海地19年

候涛

美国白宫新闻秘书普萨基12日在例行记者会上表示，海地总统遇刺身亡后，美方正在评估有关海地希望美国协助维持局势稳定的请求，“不排除派兵的可能”。历史似乎将再度重演：美国在海地政变后出兵介入早有先例，1915年海地发生政变后，美军曾出兵海地并占领这个国家长达19年。

“四年七总统”

海地早年曾相继沦为西班牙和法国殖民地。1790年，海地人民在杜桑·卢维杜尔领导下举行起义，经过艰苦卓绝的斗争，推翻殖民统治。但此后海地境内外政治势力对利益分配的激烈争夺，引发该国长期动荡不安，进入20世纪后，更是陷入严重危机之中。

由于海地主要依靠单一的种植园经济，20世纪初，法国、德国和美国轻易就用金融手段控制了海地的经济命脉，并令其背上巨额债务。政局不稳定加上经济动荡，导致这段时间内海地总统频繁更换：1911年，弗朗索瓦·安托万·西蒙总统被政变赶下台；1911年至1912年的时任总统辛辛纳图斯·勒孔特在一场人为制造的爆炸案中身亡；坦克德雷·奥古斯特当了几个月总统后去世，有传言称他被政敌毒死；1914年1月，米歇尔·奥雷斯特遭政变罢黜，数月之后，他的继任者奥雷斯特·扎莫尔同样如此；1915年2月，持反美立场的约瑟夫·达维尔马尔·泰奥多尔总统在美国策动的政变中被推翻；政变上台的萨姆也只当了5个月总统便一命呜呼。

从1911年到1915年，由于政治暗杀、政变和强迫流亡，海地竟然换了七任总统。而且各个武装派别都可能发动政变，敌对政治派系往往许诺他们“事成后可获得金钱或纵兵抢掠”。

在此期间，美国等外国势力的干预更是肆无忌惮。1914年1月27日，海地总统奥雷斯特遭政变罢黜。作为回应，1月29日，美国海军“蒙大拿”号装甲巡洋舰直接派出海军陆战队登上海地首都太子港“保护美国利益”。紧接着，2月5日，法国和英国军舰也派出登陆部队。早已控制海地国家银行的美国纽约国民城市银行甚至要求美国国务院派兵夺取海地的国家金库，因为“海地本国已经无法确保这些资产的安全”。12月17日，美国海军陆战队强行抢走海地约5万美元（相当于2020年的1300万美元）黄金储备，最终它们被送至纽约国民城市银行的保险库。

美军的残酷统治

1915年2月，海地将军萨姆在美国支持下发动政变，推翻持反美立场的泰奥多尔总统。他上台后实施高压政策，结果引发民众激烈反抗。萨姆试图躲到法国大使馆，但仍被愤怒的人群找到并杀死。接下来的两周时间里，海地处于一片混乱之中。

不过在美国眼中，反对萨姆的民众是“反美叛乱”，并威胁到美国在海地的利益。因此传闻反美领袖罗萨尔沃·波波有望成为海地下一任总统时，美国政府决定“迅速采取行动”。

1915年7月28日，美国总统伍德罗·威尔逊命令330名海军陆战队官兵占领太子港。美国海军部长约瑟夫斯·丹尼尔斯指示入侵部队指挥官威廉·班克斯·卡珀顿海军少将“特别注意保护美国和外国利益”。为避免公众批评，威尔逊声称，这次占领是“重建和平与秩序的使命……与过去或未来的任何外交谈判无关”。在美军入侵行动中，只有一名海地士兵皮埃尔·萨利试图抵抗，但他随即遭到射杀。

当年8月，在美军的刺刀下，海地举行所谓的“总统大选”，听命于美国的海地参议院议长菲利普·苏德勒·达蒂格纳夫当上总统。

在占领海地最初六周内，美国政府代表控制了海地的海关和行政机构，包括银行与国库。在美国政府的控制下，海地国民收入的40%被指定用来偿还美国和法国银行的债务。1915年9月，美国参议院批准《海地-美国公约》，该条约允许美国对海地进行为期10年的安全和经济监管。来自美国的代表对海地所有政府决定都拥有否决权，由各级美国海军陆战队指挥官担任海地各部门行政官员。

在此期间，美国占领当局犯下众多暴行，包括设立集中营、强迫劳动、种族隔离、宗教迫害和酷刑等。美国海军陆战队以军事政权的形式统治海地，不断发布戒严令，用新成立的海地宪兵队来镇压反对占领的海地民众。在许多地方，海地人民被迫无偿劳作，为此他们会被铐上铁链。

不仅如此，很多调查报告称，驻扎海地的美国海军陆战队官兵存在酗酒、打架和性侵妇女等恶习。美国全国有色人种协进会派民权活动家詹姆斯·韦尔登·约翰逊前往海地调查后，于1920年发布报告谴责“美国占领当局经济腐 败、强迫劳动、新闻审查、种族隔离以及肆无忌惮地施加暴力”，这导致很多人呼吁美国政府结束对海地民众的虐待并且撤军。约翰逊认为，美国占领海地只有一个原因，那就是维护纽约国民城市银行在海地的利益，为此美军不惜屠杀数以千计的海地男子与妇女儿童。

美国占领当局的种种暴行激起海地民众反抗，占领时期爆发过两次大规模起义。美国威斯康星大学密尔沃基分校教授帕特里克·贝勒加德·史密斯称，最多时曾有20%的海地人参与反抗美国占领当局的起义。

1929年12月，数百名海地民众走上街头，抗议当地经济形势恶化，但遭到美军开枪镇压，其中22人被打死、51人受伤。美国国内一些有识之士对美军在海地屠杀无辜群众的暴行感到震惊，纷纷呼吁美国国会调查美军侵犯人权行径。1930年，长期反对美国占领的斯泰尼奥·文森特当选海地总统。美国总统赫伯特·胡佛任命一个专门委员会来研究海地局势，这个委员会得出结论，美国占领海地是失败的，美国并不了解海地的社会问题。

胡佛政府没有完全执行这个委员会的建议，不过从1932年起，美国开始逐步从海地撤军。美国总统富兰克林·罗斯福上台后，美国开始推行所谓的“睦邻政策”，1934年8月15日，美军全部撤离海地，美国对海地长达19年的军事占领终于结束。

对于1915年至1934年美国军事占领海地这段历史，很多历史学家都持负面评价。美国历史学家彼得·詹姆斯·哈得逊在2013年发表的论文中称，美国政府表面上说占领海地出于人道主义考虑，但占领期间美国并没有实现建造基础设施、扩大教育或稳定局势的任何既定目标，镇压性暴力行为成为美国唯一的目的和逻辑。

60年后再度干涉

1994年，美军在撤出海地60年后再度重返这个国家。这得从1991年一场军事政变说起，这一年，海地军队发动政变，推翻民选总统让-贝特朗·阿里斯蒂德。在1991年至1994年军政府统治期间，估计有3000-5000名海地人被杀，大量难民背井离乡逃往美国。仅在1991年和1992年，美国海岸警卫队就阻截了41342名海地人入境。

1994年7月31日，联合国安理会通过第940号决议，授权成员国利用一切必要手段促使海地军政府领导人下台。9月19日，美军对海地展开“维护民主”行动，向海地派出两万多名官兵。10月15日，在美军的帮助下，阿里斯蒂德返回海地继续他的总统任期。2000年，阿里斯蒂德第二度当选海地总统，但他此后与美国在加快私有化进程、迅速解散军队等方面的矛盾越来越大。2004年2月，阿里斯蒂德在一场政变中被迫离开海地流亡中非共和国，他公开宣称“自己是被美军强行劫持出国的”。▲