于都县：党建引领勇争先 乡村振兴走前列

文/于都县农业农村局

禾丰镇园岭村秀美乡村鸟瞰

仙下乡观背村村间小广场

为全面贯彻落实省委农村工作会议精神，持续深入开展新时代“五美”乡村建设，推动乡村振兴工作勇争先、走前列，于都县2020年召开了两次现场评比会，共评选出89个新时代“五美”乡村示范点。在探索实践中，该县强化党建引领、梯次推进、要素支撑，打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的五美乡村示范点，迭代升级了“于都方案”，探索发展了“于都模式”，实践积累了“于都经验”。

仙下乡观背村事事如意广场

党建引领乡村振兴勇争先

通过党建+合作社发展，把产业兴旺之美彰显在田间地头。推行村党组织书记兼任村集体合作社理事长、村两委成员与村集体合作社成员“交叉任职”，优化完善“党支部+合作社”发展，带动广大农户将早稻生产、航天大豆种植、大棚蔬菜及露天蔬菜种植、肉鸡肉鸭养殖等产业发展任务落实到田间地头，推动“五美”乡村示范点，实现村村有产业、户户得增收。

通过党建+理事会运作，把和谐有序之美彰显在村组庭院。发挥党支部和党员干部在乡村有效治理、文明乡风培育中的领导者、示范者、执行者作用，建立健全村党组织领导的各类自治组织，整合资源抓好新时代文明实践站阵地建设，修订完善新时代村规民约，培育好家风、好民风、好村风，推动“五美”乡村示范点，实现自治、法治、德治等“五治”融合。

通过党建+农民主体作用，把共建共享之美彰显在千家万户。

深化“党建引领、支部带头、党员示范、富民强村”，突显农民主体地位，发挥农民群众主体作用，通过以奖代补政策，撬动村民筹资筹劳建设美好家园，激发农民群众把对美好生活的向往转化为参与乡村建设、投身乡村振兴的无限热情。

梯次推进乡村振兴走前列

坚持串点连片，梯次推进。坚持规划先行、谋定后动，巩固和深化“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”的建设格局，梯次推进五美乡村示范点建设，确保“建一片成一片”。同时，彰显地域特色，体现乡土风情，不脱离实际，不大拆大建，不破坏村庄特色风貌，彰显五美乡村示范点乡土气质和人文内涵。

仙下乡上方村休闲小广场

禾丰镇麻芫运动新村

岭背镇谢屋村长征模范广场

禾丰镇园岭文创新村

岭背镇谢屋村村间房屋及道路整体提升

岭背镇金溪村村间小广场

禾丰镇麻芫运动新村艺术效果大峡谷

突出四精理念，深入推进。全面落实精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现“四精”理念，防止出现“粗糙工程”“半拉子工程”。按照“缺什么补什么”的原则，优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出问题，侧重提档升级，补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板，加快村组“七改三网”基础设施建设，配置“8+4”公共服务项目，促进基本公共服务向农村延伸。

落实建管同步，持续推进。按照“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）和“五定包干”（五定即定范围、标准、主体、模式、经费）要求，探索村庄环境长效管护机制，抓好村庄卫生保洁、沟塘清淤、杂草清除、绿化养护，以及村内道路养护、公厕管理、路灯及视频监控系统维护、体育休闲设施维护、生活污水处理设施维护等，推动“五美”乡村示范点建设一时美变长久美。

禾丰镇麻芫运动新村美丽庭院建设

仙下乡观背村青青荷塘

仙下乡上方村沿街美丽庭院建设

岭背镇金溪村沿江观光栈道

禾丰镇园岭村房屋及道路整体提升

岭背镇谢屋村房屋及道路整体提升

禾丰镇园岭村博兰园

要素支撑乡村振兴可持续

强化组织领导。县委书记任乡村振兴的“一线总指挥”；各乡镇党委书记带头挂点探索，当好乡村振兴的先锋；县直成员单位按照职责分工，相应建立一把手牵头负责、专门班子具体负责的工作机制。

强化资金保障。建立涉农资金统筹整合长效机制，健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标相适应。发挥财政资金引导作用，撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。截至目前，按照每个点奖补100万元的标准，由县财政统筹安排6900万元用于“五美”乡村示范点建设。

强化督查考核。实施乡村振兴战略工作纳入全县年度综合绩效考评，建立健全各乡镇、各单位向县委、县政府报告乡村振兴战略任务落实年度述职制度。结合“学党史改作风促发展”活动，用好“千里马奖”和“蜗牛奖”，以奖优罚劣的方式，推动“五美”乡村建设大提升，助力乡村振兴站排头，以优异成绩向建党100周年献礼、致敬，让广大农民有更多的获得感、幸福感。

仙下乡上方村文山街整体提升

禾丰镇园岭村兰心小筑

仙下乡上方村房屋及道路整体提升

禾丰镇园岭村君子广场