巴西汽车市场法规及认证制度研究

李毓梅

摘 要：巴西作为国内车企重点出口市场，2018-2020年一直占中国汽车出口市场前10名。本文通过对巴西汽车市场的用车环境、法规及认证制度研究等内容，为中国车企出口巴西市场提供相应参考。

关键词：巴西汽车市场 认证制度 法规研究

巴西作为国内车企重点出口市场，2018-2020年一直占中国汽车出口市场前10名。近年，巴西市场法规及认证制度有较多的变化和更新，为此，文章从巴西汽车产品用车环境、法规及认证等环节进行介绍，为企业出口提供参考和助力。

1 巴西用车环境

巴西是南美洲最大的国家，人口数量居世界第五，国土面积世界第五，巴西国家的大部分地区处于热带，其中有超过60%的人口居住在气候温和的地区。由于其独特的地理条件，巴西非常适合大面积种植甘蔗等作物，因此巴西的甘蔗加工乙醇业非常发达，目前巴西是世界上仅此于美国的乙醇生产和使用大国，其《国家乙醇计划》促进了乙醇汽油及以乙醇为燃料的汽车发展。

2 巴西汽车法规研究

2.1 巴西法规总体情况

巴西法规包括环保和安全两部分。其汽车法规按环保和安全分类清单见表1-9：

3 巴西汽车市场认证制度研究

车辆要进入巴西市场，需取得环保认证 LCVM 证书和安全认证 CAT 证书。值得注意的是，轮胎、轮辋和蓄电池的INMETRO 认证，也是整车安全认证的必要条件。

3.1 巴西汽车环保 LCVM 认证及相关要求

环保LCVM认证针对进口车辆的数量规定了不同认证要求。若进口量不足100辆/年，制造商不需要执行IBAMA和其技术服务机构的目击测试要求。若出口总量超过100辆/年，则要求制造商需执行IBAMA和其技术服务机构的目击测试要求。具体的认证步骤如下：

（1）申请人提出认证申请;

（2）IBAMA网站进行注册，对代理人资质进行审核;

（3）整理认证资料并递交;

（4）提供测试样机，发送到巴西或在国内进行测试;

（5）目击测试并编制测试报告;

（6）IBAMA完成所有审核并签署证书;

（7）LCVM证书需年度更新（证书有效期1年且只在颁发的日历年有效）。

3.2 巴西整车安全 CAT 认证要求

巴西国家交通部The National Traffic Department （DENATRAN）巴西整车安全CAT认证的执行部门。CAT的认证流程如下：

（1）申请人提出认证申请;

（2）按照法规整理公司及车辆基本信息;

（3）提供测试样机，进行安全项目测试;

（4）准备车辆安全证书等所有附件证书;

（5）提交所有技术文件和测试报告;

（6）Denatran完成所有审核并签署证书;

（7）CAT证书长期有效。

3.3 巴西汽车零部件安全类INMETRO认证

巴西计量、标准化和工业质量国家研究院INMETRO于1973年正式成立，隶属于巴西发展、工业和外贸部，是巴西的国家认可机构。INMETRO 受巴西运输部（DENATRAN）的委托，对车辆的安全性能进行相关认证检查，汽车轮胎、玻璃等许多的零部件产品被纳入INMETRO强制性认证的范畴，这些零部件产品需单独获得 INMETRO认证才能被准许进入巴西市场。

2012年起，要求轮胎、轮辋、蓄电池、制动液、减震器、喇叭、灯泡、玻璃、活塞、活塞環，燃油泵、活塞销、锁环、轴瓦等零部件必须取得INMETRO认证。其中轮胎、轮辋和蓄电池的INMETRO认证是整车认证的必要条件。

巴西INMETRO认证的特点如下：

（1）巴西的汽车零部件INMETRO认证，名义上是安全认证，要求强制实施，但实际上很多零部件按照国际惯例并非汽车安全认证的范畴，如减震器、轴瓦、活塞、活塞环等部件。

（2）除了轮胎、轮辋和蓄电池的 INMETRO 认证，已构成巴西整车认证的必要条件，其余大部分汽车零部件项目的 INMETRO 认证与整车的认证毫无关联，造成了巴西汽车零部件产品的认证批准和整车产品的认证批准相脱节。

（3）从巴西 INMETRO技术法规的发展来看，巴西INMETRO 认证涉及的汽车零部件项目已越来越多，INMETRO 法规开始涉及到汽车整车的管理和技术要求，巴西汽车零部件的INMETRO认证给出口企业造成了很大的认证成本，对我国汽车产品出口巴西构成了极大的贸易技术壁垒。

参考文献：

[1]朱蕊.巴西汽车准入制度及出口建议[J].认证技术2010（08）.

[2]朱彤，朱毅，郭琳.巴西汽车市场准入制度及出口建议与技术法规（续2）[J].汽车工程师2010（10）.

[3]傅剑华，王传琪，曹也.巴西汽车准入制度介绍[J].汽车工程师2013（08）.