激励干部教师担当作为的思考和建议——以阿克苏地区库车中等职业技术学校为例

□付湘云 孙渝易

学校的发展在教师，激励干部教师担当作为是一项非常艰巨且复杂的工作，需要上级政策的支持，需要学校的顶层设计，也需要全校教师的共同配合和努力。只有认清现行体制机制中存在的问题，才能有针对性地解决问题，从而提高干部教师担当作为的能力和动力。教师，肩负教书育人历史使命，在立德树人、培养社会主义建设者和接班人这项神圣的事业中起着重要的作用。近几年来，新疆南疆地区加大对内地人才引进力度，南疆职业院校教师队伍进一步得到补充和壮大。由于南疆地区气候恶劣、经济发展较为落后，中职学生基础普遍较差，行为习惯养成效果不明显，学生管理难度大，导致人才流失率普遍较高，干部教师担当作为劲头不足。建立和完善科学合理的正向激励机制，积极增强教师队伍担当作为，激发教师工作热情，是不断深化师德师风建设、促进学校职业教育内涵式、跨越式发展的重要保障。

一、职业学校干部教师队伍现状

（一）职业教育理念不够坚定

学校教师平均年龄只有29岁，年轻教师接受新事物的能力是很强的，但由于较少接受条条框框的约束，在遵守学校规章制度方面没有很好的认识。在政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识方面缺乏锻炼和认识，政治敏锐性和洞察力较差，容易受到周遭环境、世俗观念的影响，存在怕苦怕累情绪，工作缺乏耐心和恒心，急于求成，经不起挫折和失败。

（二）解决问题能力不足

学校教师大部分都是刚出大学门就进中职学校门，工作经历少。来到新单位以后工作虽然有干劲有热情，但由于没有充足的岗位锻炼经验，也没有在艰苦环境下进行磨炼，在解决复杂问题时考虑不全面、解决不周到。遇到的问题一个还没有解决又遇到新的问题，在接二连三受挫的情况下，工作变得心有余而力不足。

（三）主动作为意识不强，工作满足于按部就班

学校三分之二的教师工作缺乏主动性，安排什么就干什么，不安排就不去想也不主动干。

二、问题及原因分析

（一）学校现有激励奖励机制针对性不强

地区或自治区层面正向激励的机制还不健全，没有专门出台干部激励的措施或办法，导致各个学校只能摸着石头过河，零敲碎打探索出来的奖励机制要么针对性不强，要么与上级政策有出入不便实施。学校目前正在探索奖励性绩效工作制度，但由于得不到上级政策的明确认可，也处于搁置状态。

（二）奖惩机制不对等

学校目前还没有明确的奖励激励措施，但对干部教师执行学校各项决策部署情况又抓得很紧，违反规章制度及落实决策部署不力要受到相应的处理，而违规违纪处理又与绩效工资和各项评先选优以及职称评聘挂钩。这种罚远远大于奖的措施让干部教师心里产生一种“多干多出错，不干不出错”的心理，从而只是按部就班完成既定的任务，不愿主动作为多干事。

（三）能上不能下

学校在推进年轻干部培养使用方面做了很大努力，但对于一些上到中层岗位却不担当不作为的干部和一些无法胜任教学岗位的教师，没有相应的措施，没有严重或明显的违规违纪就不做任何处置。这种能上不能下的做法让真正想干事能干事的干部教师心里产生不平衡感和不对等感，从而影响干部教师干事创业的积极性。

三、对策及建议

（一）完善现有激励奖励机制

美国哈佛大学教授威廉·詹姆士研究发现，在缺乏科学、有效激励的情况下，人的潜能只能发挥出20%-30%，科学有效的激励机制能够让员工把另外70%-80%的潜能也发挥出来。这种奖励可以是物质的奖励也可以是精神上的奖励。物质上的奖励可能通过现在奖励性绩效工资制度无法实现，但可以在现行绩效工资总盘子里进行重新分配。对干得不好、碌碌无为混日子的干部教师扣除一定比例绩效工资，用于奖励那些干得好、有成绩有进步的干部教师。激励干部教师积极作为，从而避免干好干坏一个样的消极局面。此外，加大对干部教师精神上的激励奖励，在干部教师取得成绩、获得进步时加以表彰、点名表扬，或在其工作生活中遇到困难时加强谈心谈话、疏导帮扶，为其出谋划策，帮助其早日破解困难。满足干部教师的精神需求，让干部教师感受到学校对自己的重视和关心，提高干部教师的归属感，从而促进干部教师想干事、干成事。

（二）建立干部能上能下考核评价机制

早在2015年7月，中共中央就印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，重点是解决干部能下问题，规定中明确了应当予以调整的行为。作为学校，应该根据职责分工，明确干部教师工作目标，并建立考核评价机制。对不敢担当、不负责任、庸懒散拖，干部群众意见较大的，或是不能有效履行职责、按要求完成工作任务、部门工作处于落后状态，或者出现较大失误的中层干部应该予以调整。对于不正确履行教师职责，站不住讲台、管不住学生的教师，应当调离教师岗位，相应薪资待遇同时予以调整。

（三）建立长效化教育培训机制

部分教师其实是想干事但又不知道怎么干的，为提高干部教师解决问题的能力，学校应该完善现有的干部教师培训机制，例如定期开展专题讲座，让校领导或管理经验丰富的干部、班主任现身说法，让干部职工从身边人身边事中学习到更多的管理和教育教学经验。还可以结合请进来送出去，借助宁波智力援疆有利契机，深化校校合作，将宁波职业院校优秀的干部教师请过来，或选派教师前往宁波，学习人家先进的职业教育管理经验。只有让干部教师掌握了前沿的管理和教育教学信息及方法，他们才能在实践过程中增加自身的阅历，提高自身解决问题的能力。