关于免费开放形势下公共图书馆读者服务的瓶颈分析及出路探讨

莫钟敏

◆摘  要：伴随着社会经济的飞速发展，公共图书馆工作也呈现出了新的发展趋势。从物质文化到精神文化不断变迁，各地区在积极完善基础建设的同时，全力提高公共文化服务水平，为广大市民营造愉悦的文化氛围，推进公共文化服务的均等化。本文立足免费开放的发展形势，结合当前公共图书馆读者服务的实施价值、存在瓶颈以及发展出路进行探究，供大家借鉴参考。

◆关键词：免费开放;公共图书馆;读者;服务

阅读是提升人民群众综合素质的有效方法，也是公共图书馆文化事业的发展核心。在党中央的大力推动下，我国公共图书馆建设已经实现了县域全覆盖，藏书质量相对提升，并且结合了公益阅读的多项文化特色实现免费开放。但是，伴随着信息技术的飞速发展，公共图书馆工作也面临着一系列的挑战，快节奏的生活使阅读群体人数不断消减，数码电子化图书第公共图书馆纸质书籍的阅读加速转变。为此，结合线上加线下的阅读方式，公共图书馆读者服务工作应加速转变，着力解决一系列阅读推广问题，不断提升公共文化服务水平。

一、公共图书馆读者服务的实施背景

根据文化部、财政部发布的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》精神，早在2011年全国所有公共图书馆均已实现免费开放。物质文化生活的富足使人们对于精神文化的追求不断加剧。在新的时代背景下，人们对于精神文化愈加重视，各地区公共图书馆进一步完善基础设施建设，积极推进公共文化服务水平。地方公共图书馆要更好的发挥自身的职能作用，积极开展免费服务，通过形式多样的阅读服务方式，为读者提供更加优质、普遍、方便和快捷的借阅服务。尤其是立足免费开放的发展视域，图书馆工作人员应该深度探寻图书馆在补助资金、发展规划、服务理念、管理水平等方面的问题，以此强化中国图书馆事业发展的重要作用。

二、免费开放形势下公共图书馆读者服务的瓶颈

尽管免费开放的图书馆事业推动了我国阅读文化的发展，但是在实际的经营中，公共图书馆工作存在着诸多问题，主要体现在缺乏资金、业务骨干不足、馆舍面积不足等问题，具体分析如下：

1.缺乏保障资金

免费开放形势下，公共图书馆读者服务要想实现新的发展，就必须要花费相应的人力、物力。但是，结合当前公共图书馆的推进形式，我国图书馆的购书经费预算大多不足，对于一些基层图书馆来尤其缺乏。即便是当地政府为公益图书馆划拨了补助资金，但是仍然难以满足图书馆免费的开放额度需求，导致图书馆的推进缺乏助力。除此之外，在图书馆发展资金的款项上，达不到专款专用，地方财政挪用图书馆购书资金的现象较为常见。

2.阅读难以提升

在互联网信息技术的冲击下，全面阅读的推进缺乏深度和广度。在国民素质的提升下，图书馆虽然做了很多工作，但是仍然难以将免费阅读的优势发挥到最大，一些偏远地区的图书干借阅量较低、书籍更新速度较慢，长此以往形成了不良循环，导致图书馆难以获得读者的认同，大量的阅读服务资源受到了浪费。一些区域的阅读量不尽人意，导致免费开放的图书馆难以优化服务，在资源上存在无谓的消耗和浪费。

3.缺乏专业性人才

根据相关部门的统计数据显示，当前公共图书馆大多缺乏专业性人才，尤其是在一些基层图书馆中，专业性人才社会的存储量较低。即便有一些优质图书管理人才，但是也会因为公共图书馆待遇低、发展势头弱而流失，无法留住更多的人才。因此公共图书馆的人才需求虽大，但是对于服务性人才的培育和吸纳难度也更高。

4.服务水准不高

无论是在线上的阅读服务还是线下的阅读服务，对于公共图书馆读者服务工作来说，仍然面临着一定的问题。如图书馆馆员老龄化问题严重，部分馆员的服务意识不足，人员队伍水平参差不齐，难以深刻的发展问题的所在。尤其是在公共图书馆的读者服务工作来说，难以跟随社会的发展进行创新改变，导致阅读服务工作的推进面临尴尬的境地。

三、免费开放形势下公共图书馆读者服务的发展出路

面临不同爱好、不同行业的读者，公共图书馆工作人员应该为他们提供更加优质的服务方式，要在阅读服务和推广上进行深度的融合，通过开展一系列的阅读公益活动，增强全民阅读水平，更好的解决公共图书馆读者服务面临的各项问题。

1.强化专款专用，夯实经费基础

要想实现对公共图书馆读者服务的全面优化，图书馆工作人员应该结合自身实际，围绕地区经济发展水平，加强对各级图书馆免费开放资金的落实。首先，各级政府要严格资金落实到位的监督检查，避免图书馆购书资金、维修资金和物资被挪用。严肃追责制度，在各个方面严格落实公共图书馆资金保障问题。其次，积极争取上级部门的阅读资金，相关文化部门应该针对经济发达地区，特别是基层图书馆工作，要在经费上实施多方的支持，进一步强化经济保障。再次，通过吸纳社会公益团队、爱心场所，保障图书馆的购书经费预算，将图书发展资金落实到位，充分将其纳入当地政府的年度考核之中，继而筹集社会资金，强化图书馆阅读服务，进一步推动全民阅读的深度发展。

2.做好阅读推广，培养读书意识

为了应对数字化背景下的阅读推广服务，图书馆工作人员应该通过多种举措，开展一系列了的阅读推广活动。第一，要在免费开放的借书方式下，扩大读者群体。改革现有的借书证制度，积极创新一卡通、电子阅读、数字化服务等各项工作。使读者能够感受到更加便捷愉悦的借阅服务，增进图书馆工作的服务性和优势性。第二，积极开展一系列形式多样的阅读推广活动，通过举办亲子阅读、图书交流会等活动，激发大众的读书热情。以靖边县图书馆为例，图书馆工作人员通过和妇联的配合，开展“妇联家庭教育研讨会”，组织开展亲子阅读协会、通过讲座、培训、报告等方式，增进阅读服务的多样性。第三，抓住节日阅读活动的服务机遇，利用建军节、国庆节、元宵节、春节等活动，开展主题教育研讨，鼓励读者利用公共图书馆资源，多读书读好书，继而开阔读者视野，提升公共图书馆的影响力。

3.规范行政规划，强化运行考核

在公共图书馆免费开放的过程中，为了构建一个平等受教育的平台，图书馆工作人员应该立足实际，通过法律、条例、建设规范，确定公共图书馆的现代化发展。尤其是要从线上和线下两个方面入手，在线上以制度来规范图书馆的基础设施建设;在线下结合计算机网络信息技术促进图书馆建设标准的制定实施，从而制定科学合理的考核方法，确保图书馆文化设施得到充分的利用。进一步增强对图书馆工作人员的服务水平，将馆员的日常工作纳入考核机制之中，从多个方面为图书馆工作开辟人性化服务路径。

4.提高人员素养，加强业务培训

图书馆工作要想获得更好的发展，就必须培养一支高标准、专业化的图书管理团队。尤其是要通过信息化的人才培育方式，借助远程教育培训，使线上图书馆的建设工作得到了更大的提升。图书馆工作人员除了要掌握必备的业务技能，还要熟悉计算机、熟悉新媒体、电子杂志、数字化图书馆信息库的相关工作。图书馆应该从多个渠道，提升业务培训。例如，山西图书馆通过举办图书资料系列专业技术人员培训，进一步提高全州图书馆专业技术人员的业务能力和服务水平。通过为广大图书馆工作人员设定学分制考核方法，强化业务培训，提高工作人员的整体素养。

四、总结

综上所述，公共图书馆作为一个地区文化文明的象征，是一个地区独特的文化符号。广大图书馆工作者要積极发挥各项工作使命，帮助广大群众养成良好的阅读习惯，从资金保障、人才培养、业务培训等不同的方面入手，强化免费开放的文化服务优势，为广大读者提供一个开放的交流平台，让更多的阅读文献为读者丰富知识、开拓眼界。

参考文献

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