不忘初心跟党走 砥砺奋进开新篇——党领导我国稀土科技创新发展历程回顾

● 刘小芳 温永清/文

2021 年，中国共产党迎来100 周年华诞，我国也已正式进入了创新型国家行列。中国共产党不但是用科学理论武装起来的政党，同时还是引领推动科技创新的先进政党。回首百年历程，中国共产党领导下的科技创新取得了举世瞩目的成就，在理论与实践探索中积累了将党的领导贯穿科技创新事业的始终、坚持科技创新为经济社会发展服务、发挥集中力量办大事的制度优势、坚持社会主义人才队伍建设等宝贵经验。

我国稀土工业虽然起步于新中国成立之后，但在党和国家的高度重视及创新引领之下，取得了令世人瞩目的辉煌成就，使稀土行业成为我国具有较强国际竞争力的优势产业之一，为我国国民经济和国防建设做出了重要贡献，也为世界高新技术产业的发展起到了重要的促进和支撑作用。

毫无疑问，党和国家领导的高度重视和支持，有力地促进了我国稀土工业的快速发展。在建党100 周年之际，回顾党领导下稀土事业创新发展的历史片段，可以进一步鼓舞科技工作者及产业工人，增强“稀土人”的自豪感、认同感，我们谨以此文向建党100 周年献礼。

我们将时间的指针缓缓拨回至1949 年。建国初期，我国面临着严峻的国内外形势，国家内部经济萧条，百废待兴，科技发展缓慢、技术人才严重匮乏，在这样特殊的历史条件下，1949 年9 月，人民政治协商会通过《共同纲领》，第四十三条规定明确指出：努力发展自然科学，以服务于工业、农业和国防建设，奖励科学的发现和发明……

历史片段之——齐心协力建包钢

包钢作为我国稀土工业的发祥地，在建设之初得到了党和国家的高度重视：1949 年12 月，中央人民政府重工业部在北京召开全国钢铁工业会议，会议确定对包头附近的白云鄂博铁矿资源进行勘察，决定把包头列为关内未来钢铁中心的目标之一。1953 年，党中央制定了我国的“一五”计划，计划明确提出了集中主要力量进行以苏联援建我国的156 个项目为重点。包钢作为我国三大钢铁企业之一，成为第一个五年计划期间党中央在边疆少数民族地区工业建设布局中的重大项目。

然而，在那个百废待兴的年代建设包钢绝非易事。早在包钢建厂的筹备阶段，就面临着技术、人才、工人短缺等难题。为了解决包钢建设的技术问题，中国科学院、国家计划委员会、国家建设委员会、地质部、重工业部、北京大学等单位提供了大量的技术支撑。为解决人才和技术工人问题，1955年2月，鞍山钢铁公司支援包钢建设的第一批人员到达包头，这批人员包括领导干部、工程技术人员和各工种的工人，从1957 年起，国家又从鞍钢调入技术领导干部350 多人。为了加强党对包钢建设的领导，国家还从华北地区的一些省市抽调了一大批干部，充实到包钢领导层。

全国人民的大力支援，是包钢建设的最大特色。1959 年1 月19 日，《人民日报》在第一版发出了“包钢为全国，全国为包钢”的口号，同时登载了《保证重点，支援包钢》的社论。社论说，包钢是全国建设的重点项目之一，是全国一盘棋的重要一步。为此，全国上下，各地区、各企业、各部门积极行动，掀起一个全国支援包钢的热潮。从1954 年起，来自全国各地的8 万名建设者汇聚祖国北疆，这批建设大军和内蒙古各族人民一道，在荒滩戈壁上，艰苦奋斗，团结协作，形成了齐心协力建包钢的震撼景象。于是，包钢一号高炉比原计划提前一年出铁，1959年10 月16 日，时任国务院总理的周恩来为一号高炉出铁剪彩。

历史片段之——稀土产业孕育而生

包钢的快速建成投产，为白云鄂博稀土资源的开发利用奠定了良好基础：

1959 年12 月，稀土一厂以包头矿高炉冶炼渣为原料，采用硅热还原法生产出第一炉稀土硅铁合金，标志着我国稀土工业的开端。

1962 年，周恩来总理亲自主持制定的十年科技规划就将稀土金属的提取列为重点。

1962 年，聂荣臻副总理指示：“白云鄂博矿是世界上稀土稀有资源最大的、最集中的、最便于开采的矿藏”，并组织国家科委、中科院等有关部委进行研究。

1963 年，为开发利用白云鄂博矿的稀土资源，在聂荣臻副总理的建议和主持下，包头稀土研究院前身包头冶金研究所成立、包钢稀土试验厂（8861厂）成立。

1964 年4 月，时任中共中央政治局委员、中共中央书记处总书记、国务院副总理邓小平赴白云鄂博视察，指出：“白云鄂博是座宝山，我们要很好地开发、利用。白云鄂博蕴藏着大量稀有金属，有个综合利用的问题。要设立个专门搞稀土的研究机构，有步骤地开发。我们要搞钢铁，也要搞稀土。‘铁稀并举’是包钢长久之策。”

1963 年和1965 年4 月15 日，国家科委、国家经委、冶金工业部、中国科学院联合召开了两次“包头矿综合利用和稀土应用工作会议”(简称“4.15”会议)。

我国除了具有得天独厚的稀土资源优势以外，更重要的是一向受到具有远见卓识的党和国家领导人的高度重视，这是我国稀土产业孕育而生的强劲动力。在党领导下从早期的科研探索到系统性研究，我国广大科技人员一路镌刻敢为人先的探索创新精神，他们从研究单一稀土的分离开始，到20 世纪60 年代初包钢8861 厂、上海跃龙化工厂、九江806厂等相继建成投产，中国稀土工业实现了由试验室向工业化的转换，拉开了我国稀土工业发展的序幕。

历史片段之——科技引领稀土产业创新发展

十一届三中全会以后，我国稀土工业进入了一个蓬勃发展的时期，我国稀土产品的国际市场占有率逐步提高。这期间，方毅副总理从1978 年至1986 年先后七次到包头，亲自领导和组织稀土资源综合利用和科技攻关工作。其中，以徐光宪为首的我国稀土科技人员经过近30 年的努力，提出了串级萃取理论，并于1982 年完成了轻重稀土全分离试验，极大促进和加速了包头矿稀土萃取分离工艺的发展，使我国稀土分离工业居于世界领先水平，我国稀土产品国际市场占有率大幅提高是我国稀土工业发展的一个重要里程碑。

1987 年4 月，温家宝同志在做过大量调研后指出：“应把稀土资源的开发、利用、出口战略同科学技术发展战略、同经济发展战略结合起来考虑，制定明确的资源政策、产业政策、科技政策和外贸政策，使之并行不悖地促进我国经济和科技的迅速发展”。1992 年小平同志在南方视察时指出“中东有石油，中国有稀土，一定要把稀土的事情办好”。1999 年江泽民同志在内蒙古视察工作时，对稀土工作做了重要讲话，强调搞好稀土开发应用，把资源优势转化为经济优势。这些国家领导人的高瞻远瞩，促进了稀土在高新技术领域应用研究的不断深入。

进入21 世纪，科技创新带动我国稀土应用领域不断扩展，应用产业规模不断扩大，稀土产业迎来了快速发展期。我国经济以及高新技术产业快速发展推动了对稀土下游产品需求的不断增长，以钕铁硼产业为代表的稀土新材料产业的快速发展引领了整个稀土行业的爆发式增长。我国稀土磁性、催化材料产量年均增幅超过15%，我国稀土磁性、发光、储氢等主要功能材料产量占全球总产量70%以上。稀土在新材料、新能源和环保等产业的应用量不断扩大。国产汽车尾气催化剂和器件、稀土脱硝催化剂、高端稀土激光晶体、闪烁晶体、超高纯稀土金属和化合物以及高性能稀土合金等关键制备技术取得突破，为稀土新材料应用注入了强劲动力。

2018 年，习近平总书记指出“这些年，你们（指内蒙古）在改变挖煤卖煤、挖土卖土的粗放型资源开发模式方面做了大量工作，取得了一定成效，但还不够。要把重点放在推动产业结构升级上。”包钢在近年来的发展过程中始终坚持稀土产业的优化升级，不断延伸产业链。

在党和国家的深切关怀下，包钢稀土产业从无到有、从小到大、从大到强，历经了漫长而艰辛的发展历程，如今作为包钢稀土产业一脉相承的经营企业——北方稀土，已发展成为拥有49 家包括分公司和全资、控股、参股公司在内的集团公司，拥有稀土冶炼、功能材料、深加工应用的完整产业链，是规模最大、产值最高、效益最好的集生产、科研、贸易为一体的全球最大的轻稀土集团。

不仅北方稀土，全国六大稀土集团在国家科技创新的指引下，不约而同开启了规模化、绿色化、集约化、智能化、产业链优化延伸的创新发展道路，使得我国稀土产业成为极具国际竞争力的产业链之一。主要表现在以下三个方面：1.稀土资源采选冶炼分离技术优势明显；2.各大类稀土功能材料发展已呈现产业优势；3.稀土新材料、稀土功能材料应用不断延伸成为新发展优势。

当前，科技创新,被提升到了前所未有的地位，2019 年5 月20 日习近平总书记在江西赣州考察时的重要指示，为我国稀土行业切实依靠科技创新，实现稀土行业、产业、企业高质量发展指明了方向。因此，依靠科技创新促进我国稀土产业向高精尖发展已经成为行业共识。

结语

纵观我国稀土工业的发展史，实际就是一部科技进步史。如今，一个国家的产业或产品的全球市场竞争力，从根本来说取决于科技竞争力，科学技术的进步、高科技产品的开发与科学理论的创新是市场竞争力提升的源泉。我们党清醒的认识到只有通过不断的可持续创新、大力推进科技成果转化，并通过大力发展科研人才战略，才能够使得国家及企业在残酷的市场竞争中立于不败之地。

新时期，全国有上百个科研单位，数以万计的科研人员从事着稀土科研开发工作。我们需要加大科研投入，保证基础性、系统性、前沿性的稀土技术研发持续推进，强化自主创新成果的源头供给。选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向，通过高效合理配置，深入推进协同创新和开放创新，在实现关键技术重大突破的同时，把关键技术掌握在自己手里。这是党指引下新时代的任务与要求。

面向未来，新时代稀土人不能忘记老一辈稀土人奋斗的足迹，更应勇担贯彻落实习近平总书记改变“挖土卖土”重要指示、打造“稀土强国”的历史使命，努力打造引领世界科技发展的稀土强国。