供电企业用电检查管理模式与措施探究

李秉冠

[摘    要]基于当前用电检查管理中所存在的不足，提出相应的解决措施，对于促进供电企业健康发展将有着积极的意义。研究发现，解析其中所存在的不足需回答两个问题，即“是否改进了客户关系”、“是否实现了降能增效的目标”。用电检查管理模式可沿着三个方面来展开构建，其保障措施分别为：在用电检查管理中构建激励机制、在用电检查管理中优化考核体系、在用电检查管理中完备档案管理、在用电检查管理中搭建学习平台。

[关键词]供电企业;用电检查;管理模式;保障措施

[中图分类号]TM611;F426.61 [文献标志码]A [文章编号]2095–6487（2021）05–0–03

Probe into the Management Mode and Measures of Power Supply

Enterprise's Power Consumption Inspection

Li Bing-guan

[Abstract]Based on the current shortcomings of electricity inspection and management， corresponding solutions are proposed， which will have a positive significance for promoting the healthy development of power supply enterprises. The study found that to analyze the shortcomings， two questions need to be answered， that is， "whether the customer relationship is improved" and "whether the goal of reducing energy consumption and increasing efficiency has been achieved". The electricity consumption inspection management model can be constructed along three aspects. Its safeguard measures are： constructing an incentive mechanism in the electricity inspection management， optimizing the assessment system in the electricity inspection management， and completing file management in the electricity inspection management.  Build a learning platform in the electricity inspection management.

[Keywords]power supply enterprise; electricity consumption inspection; management mode; safeguard measures

加强供电企业用电检查管理，不仅能提升电力服务质量，还能为增加经济效益提供帮助。在电力销售端市场化改革的今天，提升电力服务质量能够改进客户关系管理，增加经济效益则能实现企业降能增效的发展目标。可见，基于当前用电检查管理中所存在的不足，提出相应的解决措施，对于促进供电企业健康发展将有着积极的意义。解析其中所存在的不足需回答两个问题，即“是否改進了客户关系”、“是否实现了降能增效的目标”。由于电力客户的类别较为宽泛，为了行文具体，本文选择企业客户为考察对象。降能增效直接关系到企业盈利能力的实现程度，所以“降低”应以节约电力基建投入、规避无效电力损耗为目的，以“电力产出一定，投入最小化”为原则，增加企业的经济效益。

1 相关研究述评

1.1 相关研究概述

梳理近年来的相关研究，可将其概述为以下几个方面。

（1）针对供电企业用电检查管理工作现状，有研究分析了用电检查机构设置、岗位职责、检查技术手段以及管理制约手段等方面存在的问题，提出了建立健全管理机构和事故应急处理预案、提高用电检查工作人员的专业能力、定期开展普查、加大宣传力度等改进措施。

（2）有观点认为，做好用电检查工作是电力系统发展的重要环节，其关系着电力系统发展中的稳定性和可持续性发展，对用户自身使用电力的安全性进行保障，此外，还能促进供电企业自身管理水平的提高。

（3）有观点认为，供电企业对于强化用电检查管理途径的研究势在必行，该研究首先对供电企业强化用电检查管理进行了概述，其次分析了检查管理存在的问题，最后对问题提出了相应的解决措施。

1.2 相关研究评价

由以上的研究观点中可知，在供电企业体制机制改革的大背景下，业界都普遍认同加强用电检查管理的重要意义，并给出了用电检查管理的着眼点。然而也需指出，当前业界在对用电检查管理的认知上仍较为狭隘，如未能充分诠释该管理活动对增进供电企业经济效益的作用。而且，在管理措施的构建中存在着单向反馈的痕迹，即未能从加强与电力客户之间的信息交互和联动上加强用电检查管理。

2 供电企业用电检查所存在的不足

具体而言，可将用电检查所存在的不足归纳为以下3个方面。

2.1 因电表智能化使用电检查存在的不足

广东江门已经实现了智能电表的普及化，这就在提升了用电检查智能化、信息化的同时，也使得目前在用电检查中存在着不足。这里的不足主要为，用电检查人员习惯于借助智能化和信息化平台，通过跟踪用电数据的波动情况来研判客户用电的合规性。这种检查方式不仅抑制了用电检查人员与客户开展业务沟通的意愿，也使得供电企业在对客户用电风险进行研判时，单方面将责任归咎于电力需求方，所有这些都不利于客户关系管理。

2.2 因部门职能化使用电检查存在的不足

借助智能化、信息化平台，用电检查人员即使发现了区域用电风险时，也不意味着供电企业能够在第一时间寻找到用电风险点，以及快速解除用电风险。这里所存在的不足，除了归因于上文所提到的弱化线下业务沟通外，还根源于供电企业内在的职能化壁垒。如，用电风险若是产生于供电线路老化或电力设备问题，但受到职能化壁垒的影响，电力抢修部门、电力物资仓储和采购部门，并不一定能同步参与到对用电风险点的处置中来。

2.3 因知识专门化使用电检查存在的不足

用电检查管理还应发挥其节约电力物资投入的职能作用，并最终落脚于提升供电企业的盈利能力上来。然而，受到上述所述中不足的影响，还有因知识专门化而导致的用电检查所存在的不足。这里的不足具体反映在，由于供电企业在用电检查管理时缺乏与企业客户建立双向信息交互，这就制约了企业方主动发现用电风险点的能力，即使在某些时候所出现的“窃电”行为，也可能是客户无意而为之。由此所形成的后果便是，增强了供电企业电力抢修压力，不利于电力物资资源的节约使用，也对企业的生产造成了严重影响。

3 弥补用电检查不足的管理模式

在问题导向下，弥补用电检查不足的管理模式构建如下。

3.1 下沉用电检查管理模式

对于企业客户而言，电力供应属于企业的能源保障范畴，在电力供应不出现危机时，企业的主要精力将放在研发、生产和市场开发之中。因此，基于智能化、信息化平台的用电检查模式，使供电企业与企业客户间的沟通频率显著降低，势必会弱化用电检查在客户关系管理中的职能发挥。为此，当前需下沉用电检查管理模式，即在跟踪用户用电数据波动信息的同时，应在线上线下相协同的客服形式中，为客户提供精细化的用电管理服务。在

“相关研究述评”中，同行提到了“定期开展普查”的观点，对此同样适用于这里的線下客户服务形式。在采用下沉用电检查管理模式时，还应从节约供电企业的组织资源投入入手，对企业客户实施分类用电检查管理。

3.2 创新用电检查管理模式

在“相关研究述评”中，提到了“建立健全管理机构和事故应急处理预案”的观点。这里在借鉴该观点的同时，还需结合所在企业的实际情况创新用电检查管理模式。对于“建立健全管理机构”而言，创新的方向为建立项目制，以项目制的组织结构容纳用电检查人员、电力物资仓储人员、电力抢修人员。在客户分类管理的要求下，供电企业可以将项目组分为项目1组和项目2组，前者负责优质客户的用电检查管理工作，后者则负责普通客户的用电检查管理工作，进而在高频率的业务往来中使各项目组获得学习效应，以提升客户关系管理的质量，并节约电力物资储备中的冗余。

3.3 完善用电检查管理模式

无论针对优质客户还是普通客户，在用电检查中供电企业都应采取合作的姿态，这样既能减少客户用电中的前置性风险，也能减轻自身在电力危机应急和抢修中的压力。为此，这里需完善用电检查管理模式。具体为，客户企业应组建自己的“安全用电保障小组”，该小组成员需接受供电企业的用电检查管理培训，并配合用电检查人员的日常工作。同时，还需对企业客户加强用电安全宣传力度，使企业安全用电保障小组成为供电企业联系的信息中枢。

4 保障用电检查管理模式有效运行的措施

为了确保用电检查管理模式的有效运行，提出以下4个方面的保障措施。

4.1 在用电检查管理中构建激励机制

固然加强岗位工作监管能够促进用电检查人员履行工作职责，但这并不能解决在用电检查中所存在的信息不对称问题。为了确保下沉用电检查落到实处，还需在管理中构建激励机制。具体的措施为：

（1）为了激励用电检查人员线下与企业客户建立良性互动，在薪酬分配中可以设置“误餐补贴”、“岗位补贴”等项目，从而解决检查人员在深入企业客户之中完成用电检查时的后顾之忧。

（2）随着项目1组和项目2组的设立，各组的绩效奖金与其最终的绩效考核结果相联系，所以在形成利益共同体的基础上，由项目组负责人在内部设置促进用电检查下沉的激励措施。

4.2 在用电检查管理中优化考核体系

供电企业在开展用电检查管理时，需聚焦客户关系管理和企业经济效益提升两个方面。为此，需在用电检查管理中优化考核体系，使创新用电检查管理模式沿着正确的方向前行。具体的措施如下。

（1）供电企业应加强对客户关系管理现状的调研，并在对企业客户开展问卷调查、上门访问的基础上，寻找到当前在用电检查中的薄弱点，并以此作为优化考核体系的切入点之一。

（2）供电企业财务部门应对用电检查反馈所投入的电力资源进行核算，以研判出会计成本存在虚高的环节，并以此作为优化考核体系的另一切入点。这样一来，就为创新用电检查管理模式构建起了约束条件，保障了创新路径的有效性。

4.3 在用电检查管理中完备档案管理

为了在客户分类管理中满足精细化要求，还需在用电检查管理中完备客户档案管理。具体的措施如下。

（1）用电检查应加强客户档案管理的信息化和智能化建设，进而能够为用电检查提供大数据分析条件，使用电检查人员能够根据相应的时间节点和季节周期，重点检查特定的用电风险点。

（2）应根据企业客户主营业务所属行业为标准归集客户档案信息，进而使行业生产所普遍存在的用电特征作为用电检查的关注点，为合理配置供电企业用电检查资源提供帮助。

（3）对客户档案信息进行挖掘，从中归纳出企业客户所普遍存在的用电风险点，以及优质客户所存在的具有特殊性的用电风险点，这样就为培训企业用电安全检查员提供了帮助。

4.4 在用电检查管理中搭建学习平台

在用电检查管理中搭建学习平台，意在为企业用电安全检查员学习电力专门知识提供帮助，也为供电企业与企业客户之间的供求信息提供技术支持。具体的措施为：供电企业可以组建“用电检查管理”微信群，以群作为平台来及时发布用电注意事项，以及反馈企业客户的用电诉求。借助微信平台，供电企业还可以设立“微信公众号”，在其中为客户提供自助服务渠道，使供电企业用电检查人员能形成线上与线下相协同的工作机制。

5 结语

本文研究认为，供电企业在开展用电检查管理时，需聚焦客户关系管理和企业经济效益提升等两个方面。固然加强岗位工作监管能够促进用电检查人员履行工作职责，但这并不能解决在用电检查中所存在的信息不对称问题。为了确保下沉用电检查落到实处，还需在管理中构建激励机制。在用电检查管理中优化考核体系，使创新用电检查管理模式沿着正确的方向前行。为了在客户分类管理中满足精细化要求，还需在用电检查管理中完备客户档案管理。在用电检查管理中搭建学习平台，意在为企业用电安全检查员学习电力专门知识提供帮助，并且也为供电企业与企业客户之间的供求信息提供技术支持。

参考文献

[1] 朱进，徐金亮.用电检查[M].北京：中国电力出版社，2011.

[2] 国家电网公司人力资源部.电能（用电）信息采集与监控[M].北京：中国电力出版社，2011.

[3] 武峰.供电企业用电检查管理工作现状分析[J].内蒙古电力技术，2016（4）：47-49.

[4] 胡海滨，吴非.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].低碳世界，2017（5）：137-138.