引汉济渭工程全面开工

郭文

实施引汉济渭工程，是陕西省委、省政府立足全省经济社会长远发展，在对全省水资源进行深入调研的基础上作出的重大决策，也是我国“十三五”规划的172项重大水利工程之一。2011年7月，国家发展和改革委员会批复了关于陕西省引汉济渭工程项目建议书，标志着引汉济渭工程在国家正式立项。

2011年12月8日，“引汉济渭工程建设准备工作全面开工”的一声号令，标志着引汉济渭工程建设准备工作进入全面施工阶段。引汉济渭工程是将汉江水引入渭河以补充西安、宝鸡、咸阳等5个大中城市的给水量，对实现陕西水资源优化管理，统筹关中、陕北用水，促进渭河水生态环境治理，加快陕南绿色循环发展，推动全省实现区域协调可持续发展，具有十分重要的意义。这是我省投资规模最大、供水量最大、建设难度最大、受益范围最广、效益功能最多的战略性水资源配置工程。

引汉济渭工程由一期工程（调水工程）和二期工程（输配水工程）组成。其中，调水工程包括汉江干流黄金峡水利枢纽、子午河三河口水利枢纽和98.3公里的秦岭输水隧洞，地跨黄河、长江两大流域，年调水量15亿立方米，静态总投资168亿元;输配水工程从位于周至黑河水库东边的黄池沟配水枢纽起，输水干线西到杨凌、东至华县（今华州区）、北达富平、南抵户县（今鄠邑区），受水区域东西长约163公里、南北宽约84公里，整个受水区域总面积约13692平方公里。工程主要供水对象，包括渭河沿岸的西安、咸阳、渭南、杨凌，以及其所辖的11个区县、1个工业园区和西咸新区等5个新城，受益人口约1411万人。

按照工程设计，汉江水经秦岭输水隧洞调入关中后，通过南干线和北干线输配到关中各受水区，采取分期配水建设方案，逐步实现2020年配水5亿立方米、2030年配水15亿立方米的目标。工程在建成后可支撑7000亿元国内生产总值，可满足增加500万人规模的城市用水，发挥关中水系骨干作用;同时，每年可增加渭河入黄河水量6亿至7亿立方米，有效补充黄河的水资源。

引汉济渭工程，对于实现全省水资源联通联调联控、保障全省经济高质量发展具有重大作用。2018年12月3日，引汉济渭工程秦岭隧洞TBM（硬岩掘进机）施工段岭南段贯通，标志着引汉济渭工程建设取得关键性突破。12月18日，引汉济渭秦岭输水隧洞黄三段3号洞与4号洞精准贯通，标志着引汉济渭工程秦岭输水隧洞人工钻爆段全部贯通。12月20日，引汉济渭黄金峡水利枢纽主体工程首仓混凝土浇筑，标志着黄金峡水利枢纽主体工程正式开工建设。12月26日，引汉济渭秦岭隧洞岭北段工程提前610天贯通。至此，秦嶺隧洞岭北段实现全面贯通，标志着引汉江水入渭河流域枢纽工程取得重大进展。2019年7月8日，生态环境部正式批复了引汉济渭二期——输配水工程的环境影响报告，为输配水工程开工建设奠定了坚实的基础。2021年6月17日，引汉济渭二期工程开工动员会在西安市鄠邑区召开，主要建设内容包括黄池沟配水枢纽、南干线工程（100.41km）、北干线工程（89.54km）三部分，施工总工期60个月，总投资199.06亿元。工程建成后，受水区的水资源短缺状况将得到明显缓解，高质量发展的水利支撑将更加有力，关中和陕南“同饮一江水”将成为现实。