基于内控机制的高校财务信息化管理安全风险规避研究

张以静

在信息技术高速发展的今天，在高校的内控机制基础下的财务信息化管理效率虽逐渐提高，但是相应的安全风险也日益增长。高校财务信息化管理师内控机制中的重要内容，在高校内控机制的基础上来研究规避高校财务新兴化管理安全风险的措施是十分有必要的。各大高校都希望建立起完善科学的财务内控风险防范和规避制度体系。立足于此，本文对安全风险防范和规避措施进行了研究和探讨，希望能够对高校防范化解、规避财务信息化管理安全风险提供借鉴。

在信息时代，各行各业都呈现出了信息化趋势，特别是在财务管理方面。各大高校为了提高财务管理的质量和效率，纷纷推动了内控机制的完善和财务信息化管理的进程。然后，在高校财务信息化管理的过程中，信息网络的风险也直接或间接地成为了高校财务信息化管理安全的风险来源。高校如何在既推动内控机制健全和财务信息化管理进程的基础上防范、规避和化解高校财务信息化管理的安全风险，成为了高校财务工作的重中之重。

一、高校内控机制基础上财务信息化管理的内涵及其安全风险

（一）内控机制

高校的内控机制主要是面向高校相关的财务资金进行核算和管理控制的一项体制机制。高校的财务管理人员和内部管理队伍对学校的各项财务资金进行预算和合理的分配，以及对学校相关建设和管理等内容进行讨论和决策。当前，高校的内控机制已经越来越完善，层次也越来越分明。

高校的内部控制机制体系具有差异性，不同的高校立足于自身不同的内控需求和学校特点，建立起了不同的内部控制机制体系，并且机制体系中的行为准则和工作规范来指导财务信息化管理人员的财务管理和会计核算工作。高校对财务内部控制的预算、决策和执行等方面，都能够做出详尽的组织，对整个高校的财务管理和会计核算工作都具有重要的价值意义。

（二）财务管理信息化

高校在信息化内部控制机制体系的基础上，完善了相关的信息化基础设施建设，完善了学校的校园网设置、计算机系统、用于核算高校财务信息数据的软件或者平台等等，都是高校财务信息化管理的重要载体。因此，可以看出财务管理信息化其实是在基于信息技术基础之上的，涵盖了所有财务信息化管理方面和领域的一种财务核算和管理电算化和信息化的高校财务管理模式。

除此之外，各大高校在推动财务信息化管理进程的时候，还推动了高校财务管理结构和体系的升级和优化，明确落实了每个财务管理人员的新任务和职能。财务信息化管理还有一个明显的特征就是将传统的纸质的，人为核算的会计凭證和财务报表等等以信息化报表的形式储存在计算机当中，从核算到编制报表，到分析报表数据，上交报表都是在网络上进行的，极大地节约了时间成本、人力成本和物力成本，更好的实现了财务内部控制。

（三）高校财务信息化管理中可能存在的安全风险

在高校的内部控制机制体系的基础下，高校的财务信息化管理的效率得到了进一步提高，质量有所改善。但是，高校的内部控制机制体系大多都不够完善和成熟，高校的财务信息化管理过程中也存在着各种各样的问题。由于信息技术的共享性和开放性等等特征，导致高校的财务信息化系统具有较强的开放性，很容易遭到有心人的利用，随意篡改财务数据。

此外，当前不管是互联网技术也好还是其他的信息技术也好，都并没有发展得很完善。高校在推动财务信息化管理的过程中，都会着重考虑其信息漏洞和技术漏洞到来的高校财务信息化管理进程的风险大小。

二、防范、规避和化解高校财务信息化管理中存在的安全风险的策略

（一）建立健全高校的内部控制机制体系

由于校园的特殊性，和企业的性质与财务管理模式的差异，高校内控机制体系基础上，财务管理和会计核算人员，以及相应的高校管理人员，并未对高校的财务信息化管理模式的建立表现比较强的重视程度。缺乏相应的思想好意识形态指导，基于内部控制机制体系基础下的高校财务信息化管理机制也相应的受到影响。。由于高校管理人员缺乏内部控制意识，对其重视程度较低，导致高校不能很好地发挥内控机制的效用，增加了高校财务信息化管理的机制风险。

基于此，全国各地各大高校在推动财务信息化管理水平和质量提高的要求中，应当优先提高校相关的财务信息化管理人员和高校管理人员的内部控制和财务信息化管理意识。高校的管理人员和财务管理队伍增强内部控制意识和财务信息化管理意识，以形成更加专业和系统的指导思想体系来健全高校的内部控制机制体系。其次，想要加快建立健全高校的财务内部控制机制体系的速度，提高建设高校内部控制机制体系的质量和效率，还需要按照各大高校的财务信息化管理要求和具体的实际情况，制定出合乎实际情况和法定要求的高校财务内部控制和管理行为活动规范以及相应的学校规章制度。通过健全规则制度，能够很大程度上化解高校财务信息化管理过程中存在着的机制风险。

（二）加快推动全面预算管理体系的建设速度，全面防范财务预算风险

在各大高校的内部控制机制体系中，还有一个非常重要的学校财务内部控制和管理内容，即高校的财务预算管理。高校内部控制中和财务信息化管理内容中，合理的、全面的财务预算管理是高校顺利稳定地推进日常教育活动的部分。不合理的财务预算会影响高校的实践活动和日常运营，是高校财务信息化管理安全风险的主要来源之一。

基于此，全国各地各大高校更应该加快推动全面预算管理体系的建立健全速度，增强财务预算意识和重视程度，以更加系统化和一体化的财务预算指导高校的实践活动，保障高校实践教育活动的顺利推进。除此之外，高校的内部控制机制体系中负责预算执行的队伍，还要充分了解相应的预算报表和预算执行规则，做到严格执行预算标准和报表。在日常的高校教育活动中，严格规范地按照财务预算和财务收支状况指导高校的实践活动，尽可能地做到专款专项专用，以有效地避免财务预算管理风险。

（三）强化财务信息化管理的监督机制的建设，降低风险发生概率