九家大行到底干了些啥，银行的洪荒之力

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近期河南省持续遭遇强降雨，多个地区受灾严重。对面此情此景，中国银行机构纷纷将“人民至上”的本色初心付诸实践。

7月22日上午，中国银行保险监督管理委员会（下称中国银保监会）发布《关于支持防汛救灾加强金融服务工作的通知》，对灾情影响下的金融服务工作进行部署。

与此同时，工、农、中、建、交、邮六大国有银行立即启动应急响应机制，开放网点柜面绿色通道，对汇往河南的转账、捐款进行加急处理，对河南籍客户、员工及家属走访慰问，发动捐赠抗灾物资……监管、金融机构上下联动，保障各项金融服务畅通，全力支持防汛救灾。

银保监会：支持防汛救灾加强金融服务

中国银保监会于7月22日发布了《关于支持防汛救灾加强金融服务工作的通知》。《通知》主要提出了七点内容：

一是切实提高防汛救灾工作的思想认识。各银保监局和银行保险机构要认真学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，提高政治站位，树牢“人民至上、生命至上”理念，紧急动员、迅速响应，做好极端气象灾害应急应对，深入排查潜在风险隐患，强化基础金融服务保障，发挥保险保障功能，全力支持灾后重建，坚决维护人民群众生命财产安全。

二是加强网点风险排查。受灾地区银保监局和银行保险机构要强化责任意识、风险意识，加强与地方政府、水利、气象等部门沟通联系，及时掌握汛期气象和防洪动态，认真开展网点机房、库房、电路线路、消防通道、排水设施等场所设施防汛检查，提前做好人员、材料、资金储备。支持银行保险机构利用短信、微信、App等渠道开展灾害天气预警和出行提醒，提高防汛减灾意识，最大程度降低潜在风险。

三是保障金融基础服务畅通。银行保险机构要做好灾情应对组织动员，启动灾备和应急预案，保障金融资产和重要数据安全，保障基本金融服务和关键基础设施稳定运行。对灾情严重不能营业的网点、不能运行的基础设施，要主动向消费者做好告知、解释、疏导工作，引导客户通过电子、数字渠道办理业务，保障受灾群众、受灾企业应急支取等金融需求，提供安全便捷“在家”金融服务。

四是推出防汛救灾专属金融服务。银行机构要主动对接防汛救灾、民生保障各类企业，积极提供信贷支持，优先受理审查、简化审批流程、提高审批效率，依法合规高质高效办理信贷审批。鼓励运用金融科技手段精准定位受灾主体，大力支持汛情严重地区毁损房屋、道路、水利等项目的维修重建，保障水库加固、河道改造、堤防建设等基础设施融资需求，满足防汛应急物资生产、运输、收储等企业新增信贷需要。加大普惠金融领域资源倾斜力度，鼓励通过适当下调贷款利率、减免服务收费、调整还本付息安排等方式帮助受灾农户、小微企业、个体工商户渡过难关。

五是全力做好保险理赔服務。保险机构要按照“特事特办、急事急办”原则，集中调配查勘人员、救援设备，建立理赔服务绿色通道、简化理赔流程、提高理赔效率，做到应赔尽赔、早赔快赔。特别是对因灾受伤人员，要通过减少医院等级限制、直赔、一站式结算等方式提高理赔效率。对受汛情影响暂时难以查勘定损的，可结合实际预付赔款，让受灾群众、受灾企业感受到金融服务温度。加强保险损失摸排统计，及时反映保险损失情况，为后续理赔服务提供支持。

六是积极支持灾后恢复重建。银行机构总行要统筹调度资源，通过适当调整受灾地区融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施，加大受灾地区信贷支持力度。对受汛情影响暂不能营业但有发展前景的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，鼓励通过提高信用贷款比重、减免服务收费等多种方式降低融资成本。支持稳步拓展财产保险、安全生产责任保险、农业保险等保险覆盖面，发挥保险保障经济、服务民生、稳定社会功能。

七是加强组织领导。受灾地区银保监局要指导辖内银行保险机构严格落实属地责任、主体责任，完善应急应对预案，统筹做好防汛救灾、疫情防控、传染病防治等各项工作。各单位要自觉服从地方党委、政府统一指挥，科学防汛救灾，不要盲目行动，配合地方政府做好汛情防御和抢险救援等工作，严防次生风险。领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，主动关心干部安危，及时掌握受灾地区、群众、企业金融服务需求，全力支持防汛救灾各项工作。

六大行极调集资源，参与救灾行动

面对近期河南等地持续遭遇强降雨，中国工商银行立即启动应急响应机制，制定出台多项工作措施，集全行之力，保障各项金融服务畅通，全力支持防汛救灾。

一、保持金融服务连续稳定。加大营业网点现金备付，保证现钞供应充足，满足客户现金支取需求。

二、加强对受灾群众的服务支持。发挥线下网点渠道优势，提供力所能及的服务。工行郑州分行网点为避雨群众送热水，并提供休息、充电等便利。

三、开辟金融服务绿色通道。全力保障财政资金划拨、企业捐款、应急物资采购，以及防汛用款单位本外币资金汇划等服务，确保各项抗汛专款及时到账。

四、通过线上及远程渠道提供“7*24小时”服务。

五、加强保险理赔应急服务。保险子公司及时推出七项应急服务举措和四项安全提示，便利灾后理赔。

六、加强网点安全管理。及时排查网点受灾受损情况，做好受灾网点值守和防汛救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。

面对严峻的防汛形势，中国农业银行河南分行党委紧急召开班子成员及各二级分行行长、省分行主要部室负责人会议，安排部署防汛相关工作，要求全省各级行要提高政治站位，建立24小时应急值守制度，启动应急事件处置机制，扎实做好防汛工作，确保人员财产、科技网络、运营生产等稳定安全。同时，要求各级行：

一是要做好及时上报开展防汛抗汛、抗灾救灾情况。

二是制定印发关于做好汛期网点和金库等安全防护工作的紧急通知，保证网点现金、重要空白凭证等重要物品安全，最大限度减少灾害损失。

三是及时了解和统计基层行受灾情况，做好后续针对性补救工作，确保安全生产连续平稳运行。

四是响应河南省银行业协会关于做好辖内防汛金融支持工作的倡议，提高对防汛工作的认识，帮助受灾企业、群众渡过难关。

五是要求省分行办公室、总务部、安全与保卫部、运营管理部、省域后台运营中心、科技与产品管理部等部门要安排专班值守，随时应对可能发生的紧急情况。

中国银行河南分行高度重视此轮防汛工作，牢固树立以人民为中心的理念，将防灾减灾作为当前最紧迫的任务。7月20-21日，河南中行组织赴郑州城区支行开展慰问，了解网点受灾情况、应急处置措施，要求持续做好突发事件应对，及时妥善做好应急管理，逐一排查营业场所设施安全隐患。

同时，河南中行迅速排查办公楼、机构网点、人员情况，对漏水部位组织抢修，充分调查全辖员工和直系亲属安全、网点各类设备运行、食堂和小区电力供应等情况。经过全方位排查，目前分行各级机构安全运营，各项工作有序推进。

交通银行河南省分行第一时间向全行发出号召，统一全行思想，坚定必胜信心，将防汛救灾工作作为当前最高政治任务。具体举措包括：启动应急响应机制，部署各受灾地区分支机构做好应急处置，抓细抓实各项防汛救灾措施。

确保人民生命安全。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，把保障人民群众生命财产安全放在第一位。持续开展防汛安全排查，确保营业网点、信息系统、自助机具安全运行。

全力保障金融服务。确保线上金融服务畅通，保证金融服务不中断。对因受灾影响严重不能营业的网点、不能运行的机具，主动向消费者做好告知、解释、疏导工作。

做好后续各项金融服务。针对医疗、财政等涉及民生的重点领域，按照特事特办、急事先办、贴心服务的原则，集中调配查勘资源，建立绿色通道、简化流程、提高效率。聚焦灾后重建、灾后恢复金融需求，制定工作预案，合理调度各项金融资源，围绕灾后重建需求，重点保障水毁工程修复、堤防建设、城市排涝等防汛基础设施建设资金需求。

中国建设银行河南分行行长梁德顺率领党委班子成员召开紧急会议，分析研判天气及汛情变化，对全辖防汛救灾工作进行指导，第一时间启动应急预案，奔赴一线，参与防汛救灾。

面对不断加剧的雨情汛情，建行河南省分行第一时间成立防汛应急处置领导小组，把防汛救灾作为当前第一要务，实施‘统计报告和信息发布、网点营业管理和安全管理、值班监控预警报告、一线防险抢险指挥等一系列应急处置机制，各级干部下沉到防汛救灾前沿，统筹推进组织防汛工作，确保灾情处理工作及时有序。

与此同时，该行还全面落实岗位责任制，严格执行24小时值班及领导带班制度，选派熟悉重大突发事件报告处置流程的员工参加值班，落实重大事项报告制度要求，确保信息上下通畅、指令速达。

成立应急分队，紧急筹备分类应急物资，实时统计辖内滞留在网点和机关的员工情况，摸清人数掌握人员名单，及时为滞留在办公楼或网点的员工提供必要的休息条件和应急食品；同时，加强重点部位防护工作，组织重点部位检查，针对性排查辖属机构“点、区、库、楼、房”等重点部位，以及户外电源、广告牌、灯箱和高层楼房门窗等暴露在暴雨、大风和雷电天气下重点设施的安全隐患。

此外，该行合理安排网点营业时间，加强对营业网点、自助区域等安全巡查，落实公告和报备工作，减少现金押运、人员伤害等风险，提示驾驶员及有车员工雨天安全行驶，最大限度确保员工的人身安全。

汛情就是命令，行动刻不容缓。中国邮政储蓄银行河南省分行第一时间召集省分行相关部门、二级分行召开视频会议，对当前及下一步防汛工作进行部署，要求各单位密切关注汛情，全力做好应对，确保人员和财产安全，切实保障金融服务。各单位迅速行动，第一时间启动应急预案，严格做好应急值守，全力做好防汛救災和金融服务保障工作。

自7月20日开始，郑州市分行迅速成立防汛防洪领导小组，设置抢险组、保障组、信息组，统筹、快速推进防汛工作。同时，该行下发了防汛自救手册至每名员工。各网点迅速加大防汛力度，一方面用提前备好的沙袋阻挡雨水进入，一方面利用各类防水材料将电子设备及电线进行包裹或垫高。同时，该行快速清理网点积水，并在保证安全的情况下安排人员做好值守。

三大政策性银行为多家企业发放应急贷款

国家开发银行河南分行主动与受灾严重的地市政府和企业联系，摸排应急贷款资金需求，启动应急贷款授信评审。7月21日，已向郑州地铁集团、新乡投资集团、巩义国资公司等提供应急贷款18.6亿元，专项用于河南省防洪排涝加固抢险救灾设施建设和损毁基础设施应急维护。截至目前已发放2.8亿元，剩余资金将于7月22日到位。

据了解，在此前发生的疫情、洪涝等灾害中，国家开发银行也及时提供了应急金融服务。截至目前，今年已发放应急贷款8.3亿元，累计发放应急贷款665亿元，有力支持了河北、吉林等地抗击新冠肺炎疫情，青海、云南等地抗震救灾和江西抗洪救灾等工作。

农业发展银行方面，7月20日该行河南分行召开的年中工作会上对全省分支行防汛抗汛工作进行了安排部署。根据部署，该行河南分行于20日夜紧急发出通知，要求各分支行开辟绿色办贷通道，根据地方政府需求发放应急救灾贷款。目前，许昌市魏都区等3个支行已经提出11亿元贷款需求，河南省分行特事特办、急事急办，正在抓紧发放。

进出口银行方面，该行河南分行及时掌握受灾客户复产计划和资金需求，确保第一时间提供有效金融服务。经排查，发现该行河南分行客户舞阳钢铁有限责任公司急需资金弥补因交通运输严重受阻造成的回款缺口，稳定原材料采购来源，保障正常生产运行。员工克服困难，在确保合规经营的前提下，于灾后第一天快速为舞阳钢铁放款人民币2亿元，有力保障企业资金需求，稳定生产经营。