在新冠疫情等特殊情况下探究网络临时党支部的建设

张建 郭飞扬 孙彦敏

摘要：在新冠疫情等特殊情况下，传统的高校党建工作思路已经无法满足新形式的要求，党员发展程序的完善性也无法满足，我们需要对党建工作思路进行创新变动。建设网络临时党支部，用来加强对新冠疫情等特殊情况下学生的思政教育和组织管理，是新时期本科高校学生党建工作的创新尝试。

关键词：网络临时党支部;新冠疫情;党支部建设

一、引言

临时党支部是为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准可以成立[1]。在新冠疫情等特殊情况下，高校基层党支部的党员发展工作及日常管理也不能放松，需要临时党支部来应对紧急情况。由于居家防护的政策，支部成员存在不能见面统一开会表决等情况，如果还是按照正常的流程，势必会耽误党支部党员发展工作，应积极探索网络临时党支部的建设及其功能完善。

“我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。”建立“网络临时党支部”，就是适应特殊情况下党员的特点而进行的一次有益探索和创新。

二、建立网络临时党支部的支撑要素

（一）现实需要

在新冠疫情期间，居家防护的政策让高校学生党建工作面临新挑战。学校基层党支部在新冠疫情等特殊情况下难以完善要发展的学生党员、积极分子的程序，也无法实施管理，对党员培养考察也存在一定困难，该阶段党支部对其成员的教育管理容易出现空档期。如何实现疫情防护期间或其他特殊情况下学生思政教育工作的持续性和有效性，如何高效有序地进行党员的发展程序等问题是目前高校普遍面临的难题。

高校应根据实际情况设立网络临时党支部，利用网络直播等方式顺利开展支部大会、进行党员发展程序等工作，同时加强对学生的思政教育和日常管理，在网络的支持下，补充线下党支部无法实现的程序，利用线上来有效发挥党支部的作用。

（二）技术基础

网络信息时代的来临、“互联网 +”在多个领域内的深耕，智能手机的深入普及，我们的生活受到了很多影响。同时基于互联网技术的发展，新冠疫情期间，居家办公、学习的生活方式也催生了一批高效的应用软件，例如钉钉、腾讯会议，微信、QQ等社交媒体软件也进行了更新，视频连线等方式更加便利，这也为网络临时党支部的建设提供了技术基础。在科技高速发展的如今，我们应紧跟时代发展趋势，变革党建思路，使手机真正成为党员与党支部联结的纽带和平台。

（三）程序正当性

党中央出台的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（下文简称为“意见”）指出，各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设。

高校学生在特殊时期如新冠疫情期间，学生不能返校参加线下支部大会，可以利用互联网技术来设置网络临时党支部，这是应对新情况新挑战的有效方式，也是对以往高校学生党建工作模式的创新。

三、网络临时党支部的职能发挥与组织管理

（一）职能发挥

网络临时党支部至少应具备实名注册、视频会议、表决、聊天室等基本功能，方便党支部管理、教育、学习、谈心等職能顺利发挥[2]。

基于网络技术的发展，可以采用腾讯会议、微信、QQ等建设支部社群，用于日常发送学习资料等组织生活，在特殊情况下通过群直播等形式召开群众座谈会、支部大会等以保证发展程序的正常推进，有效发挥基层党支部的职能。

（二）组织管理

网络临时党支部要规范设置，要做到应建尽建，全面覆盖[3]。创新形式地加强组织建设，但绝不能“缺席”“缺位”。和线下党支部一样，在特殊时期组织党员开展理论学习，对入党积极分子进行教育培养，检查支部成员定期的思想汇报等，这也是网络临时党支部必须承担起的职责。

建立网络临时党支部，首先应明确其服务对象是新冠疫情等特殊情况下的高校学生，其任务是加强对这一时期高校学生的思政教育、服务和管理工作，避免出现空档期。网络临时党支部要重视人员安排、制度完善和任务布置，有效地开展高校党支部党建工作，充分发挥党的政治和组织优势，不断培养全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

支部书记应起统筹安排作用，负责网络临时党支部整体的工作大局，组织委员和宣传委员负责维护与联络沟通工作、组织集体活动等，通过多样的支部活动加强成员凝聚力。

四、长期存在的可能性

网络临时党支部。网络党支部的长期建设与网络思政教育相接轨，可以加强对新媒体学习平台的运用[4]。高校基层学生党支部成员可以通过新媒体学习平台进行思想理论学习，了解社会资讯，例如学习强国、共青团中央微信公众号等。

在充分利用“互联网+”的情况下，党支部成员不受时间、空间、地域等现实客观因素的制约，可以随时随地在网络世界接受最新的党务、党史、政策理论的新闻与宣讲等，能更高效率地及时掌握和了解最新资讯，并培养良好的主动定期阅读浏览的学习习惯，提升党支部成员的思想理论基础以及思想觉悟。

同时，这种网络党支部的形式还可以缓解一些组织生活问题，例如毕业生因为考研、就业等问题，可能不能及时参与到线下的活动中来，但是通过网络的形式就可以积极参与进去，提升支部活力。

从一个角度来说，网络党支部的存在也是一种人脉资源。高校基层学生党支部的入党积极分子、预备党员、党员等，涉及从大一到大四不同年级段的，在网络党支部的组织集体生活、日常学习等协调下，大家可以通过聊天、私信等方式加强联系，高年级段的学长学姐可以利用自己的优势对学弟学妹进行帮助与指导，互帮互助的同时还加强了党支部的凝聚力。

五、结语

学生党支部的建设是高校基层党建工作的重要内容之一，必须从长远性、全局性、系统性多角度考虑，紧紧围绕学生党员的特点，因材施教、因势而教。随着新时代、新技术的不断发展，面对高校基层党支部的新情况要灵活、创新应对。

网络临时党支部的建设不失为一种解决之策，在特殊时期发挥特殊作用维护党员发展程序和制度的完善性，在日常又可以维系成员关系，加强组织凝聚力，把“临时”变“长期”，不断加强党建工作的创新度。

参考文献

[1]党支部的设置和调整[J].旗帜，2021（01）：95.

[2]吴强. 关于建立流动党员“网络党支部”的思考和建议[N]. 马鞍山日报，2020-01-17（005）.

作者简介：张建，男（1983-），汉，河北石家庄人，硕士研究生，讲师，研究生方向：思想政治教育 邮编050061

2021年河北省高校党建研究课题 项目编号（GXDJ2021B143）