基于互联网+背景下的民办高校行政管理研究

摘要：近年来，民办高校发展势头迅速，尤其在互联网+背景下，民办高校迎来了新的发展契机。本文立足于互联网+背景下民办高校行政管理运行现状，分析了存在的建设不规范、系统培训和维护困难、安全隐患较大等三方面问题，并提出了加强信息化建设、完善激励机制、完善保障体系等切实可行的策略。

关键词：互联网+;民办高校;行政管理

改革开放以来，民办高校就是我国高等教育的重要组成部分，作为公办教育的重要补充，与公办高校一同取得了长足进步[1]。从高校数量和生源情况来看，教育部发布的2021年民办高校名单中，我国民办高校共有773所，约占高校总数的26%。根据教育部前瞻产业研究院数据，2019年全国民办高校在校生约708万人，占全国高校在校生总数的23%;毕业生约170万人，占全国高校毕业生总数的22%。从发展趋势来看，自2010年以来无论是民办高校总数还是在校生、毕业生数量，都处于连年攀升阶段。随着三胎政策的全面放开和教育产业的国际化、精细化，未来民办有更为广阔的发展前景，也对民办高校的行政管理提出了更高的要求[52。由于历史原因和体制机制的制约，民办高校行政管理人员占比少、工作杂，日常形成管理本就捉襟见肘，加上优质教育资源长期向公办高校倾斜，政府对民办高校的重视程度不足，导致民办高校行政管理人员“办事难”的情况时有发生，严重制约了民办高校行政管理的发展[3-4]。

随着科技的发展，互联网+已经逐渐成为当前时代的标签之一，在民办高校的教学和行政管理中发挥了越来越重要的作用[5]。相对于公办高校，民办高校对新技术、新媒体的敏锐性和包容性更好，更能发挥其优势弥补自身的不足[6]。本文立足于互联网+背景下我国民办高校行政岗位运行的现状，找出存在的问题，提出进一步提高行政岗位运行效率的策略。

1、互联网+背景下民办高校行政管理运行现状

在高等教育中，互联网+时代带来的主要是新媒体技术在教学中的创新，比如全息影像教学、数字化互动教学、VR教学等，这些新技术对于民办高校而言是提高教学水平的重要契机。其实，新媒体技术在民办高校的行政管理中，也提供了巨大的便利，通过构建管理信息平台，整合学校各职能部门进行模块化管理，实现了行政办公系统无纸化、便捷化，具体来说在公文管理、会议管理、师资管理、后勤管理、图书管理和新闻宣传等行政职能管理中都有广泛运用。

公文管理中，使用OA系统进行公文流转，可以同时使用电脑端和手机端对公文进行处理，流程清晰简洁，既降低了人力需求，也避免推诿扯皮，随时可以查询公文所处的环节，加强了监督效力。会议管理中，通过集成办公系统对会议室的使用进行预约，同时将会议通知同步发送给参会人，辅以短信提醒会议信息，实现会议流程电子化，提高了班会效率。师资管理中，通过手机端app、微信小程序等，实现工资查询信息化、无纸化，办理人事各项业务如请假管理、住房申请、培训研修、职称管理等，提高了师资管理的透明度。后勤管理中，实现在app或小程序中办理各项后勤服务事项，极大方便了师生的同时大幅度缩减了后勤服务中心工作人员数量。图书管理中，通过信息化技术对每本图书的借阅、馆存情况进行跟踪管理。新闻宣传中，充分发挥当前微信公众号、微博、抖音等新媒体的优势，一方面积极发布正面消息扩大学校的影响力，增强师生凝聚力，另一方面发现重大舆情时及时处置，避免负面消息的进一步扩散。

2、互联网+背景下民办高校行政管理存在的问题

一是信息化建设不规范，经费不足。民办高校信息化大部分投入都在课堂上，行政管理信息化建设投入相对公办高校明显不足。在信息化建设过程中，尚缺乏有效的监督手段，导致在缺钱的情况下，行政管理信息化建设不够规范。具体来说，对信息化建设缺乏整体的规划，往往都是实际工作困难倒逼信息化建设，头痛医头脚痛医脚，结果哪里也医不好，各信息系统之间数据不通，一块管理就有一个系统，光系统就有几个， 反而使得工作更为繁琐，干脆行政管理还是老办法，信息化系统成了花瓶。

二是人员流动大，系统培训和维护困难重重。和公办高校的铁饭碗形成鲜明反差的是，民办高校教职工流动性大，甚至有成为公办高校跳板、公考后备军的趋势，新进人员大多抱着过渡的心态，一边工作一面准备公考或公办高校考试，对于信息化系统的使用显得心不在焉。要使用好一套系统，首先是使用者要会用，而教职工的倦怠直接导致了培训效果大打折扣，有的教职工压根不想学，每个教职工个人要办理的业务并不多，但是数量多了，如果还是绕开信息化系统来办理，相关行政管理人员的工作量巨大，导致工作效率明显降低。同时大量的人员流动，系统后台要及时进行新增和删除，如果因为主观或客观原因迟滞，则会产生非常严重的后果，轻则导致管理混乱，重则秘密泄露，直接给学校造成损失。

三是安全隐患仍然存在。信息化系统始终还是诸多硬件和软件组合而成的，安全隐患仍不容忽视，近年来屡次发生的信息系统被攻击，导致数据外流的恶性事件，也制约了信息化系统的进一步应用。一些不可抗力因素如地震、台风、火灾等，也是信息系统安全的隐患来源。同时受限于学校带宽限制，在流量高峰时期如果带宽分配不当，学生使用的迅雷、在线视频软件大量占据带宽，会导致信息中心带宽不足，信息化系统不通畅甚至拥堵，降低办公教学的效率和时效性。

3、互联网+背景下提高民办高校行政管理效率的策略

一是加强信息化建设的统筹管理。仿效美国的经验，有条件的民办高校设立首席信息官，至少由副校长以上管理者担任，负责统筹全校的信息化系统建设，在设计阶段充分考虑各管理职能的需求，设计的合理的系统并预留升级空间，以应对日益丰富的信息化需求，为后续的优化升级做好准备。

二是完善激励机制留住人才。建立健全教职工目标激励机制，确定不同岗位教职工的目标任务，把工资奖金和目标完成情况、职称晋升、评优评先挂钩，充分调动教职工的积极性。增加部分教师深造的机会，通过委培等方式，提高教职工水平的同时能够留住人才，增强教职工对学校的归属感。

三是完善信息化系统的保障体系。建立信息化系统安全考核机制，信息安全分层负责，形成信息安全奖惩机制，通过问责压实责任。强化硬件保障，规范信息中心的建设，确保供电、通风安全。加强防火墙的硬件和软件支撑，充分研判高峰时段的带宽分配策略，保障网络通畅。

4、结论

民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，在互联网+时代，信息化行政管理建设是自身发展的迫切需要。信息化系统在公文管理、会议管理、师资管理、后勤管理、图書管理和新闻宣传等行政职能管理中有广泛运用，但是受限于人员素质、经费等各方面原因，仍存在建设不规范、系统培训和维护困难、安全隐患较大等问题。为了进一步推进信息化民办高校行政管理中的应用，提出了加强信息化建设的统筹管理、完善激励机制留住人才、完善信息化系统的保障体系等应对策略。

参考文献

[1]阙明坤，段淑芬. 我国民办高校改革发展成效、经验及展望——《教育规划纲要》实施十年审视[J]. 大学教育科学，2021（2）：16-25.

[2]薛晗，何锋，江山. 我国民办高校人才培养现状及对策研究[J]. 中国软科学，2020（z1）：250-254.

[3]陈豫岚. 我国营利性民办高校存在的意义、困境及其对策[J]. 宜春学院学报，2021，43（1）：108-112.

[4]宫法明. 分类管理视域下非营利性民办高校面临的困境与发展策略[J]. 黑龙江高教研究，2019（1）：40-43.

[5]张立阳，尚鹏礼. "互联网+"时代民办高校提升教学质量的策略[J]. 艺术科技，2017，30（6）：55-56.

[6]姚萌. 互联网+时代民办高校办公室管理模式创新思路[J]. 品牌研究，2018（3）：88，91.

郑晨荷（1993-07），女，汉族，浙江温州市人，本科学历，学士学位，实习研究员，教学秘书。研究方向：教育经济与管理