山东省农业经营方式选择问题探究

芦星宇 徐静

摘 要：从商河县花卉企业发展模式入手，研究其农业经营模式的选择和现状，并提出了精准挖掘地方农业特色，打造特色农业龙头企业;连接龙头企业上下游开发与发展，实现社会分工优化;发展多种农业经营方式，形成龙头企业规模化生产等对策建议，以期为山东省农业经营模式选择与发展提供参考。

关键词：农业经营方式;选择;农业企业;商河县

中图分类号 F327 文献标识码 A文章编号 1007-7731（2021）14-0025-04

山东省作为中国农业大省，始终走在农业发展前线，在乡村振兴大背景下，坚决承担农业大省责任，充分利用农业发展经验，积极打造“齐鲁样板”，不断创新和完善农业经营方式，为完成全国乡村振兴贡献山东力量。山东省济南市商河县积极致力于乡村振兴，在县内推行多种农业发展方式，以推动农业发展。其中，龙头企业带动性农业经营方式在商河县取得了较好成效。商河县乡村绿洲农业科技股份有限公司成立于2007年，是以“温泉花卉”为主的“美丽产业”的龙头农业企业，2019年净利润达828.12万元，为拉动商河县农业产业化、实现经济增收作出了较大贡献。为进一步了解龙头企业带动性农业经营方式在山东省的发展现状及进一步推进乡村振兴的发展潜力，笔者从商河县以及商河县乡村绿洲农业科技股份有限公司入手，探究其发展条件和发展背景，总结龙头企业带动性农业经营方式在商河县发展的经验，为山东省农业经营方式选择提供参考。

1 农业经营方式

1.1 概念 我国学者对农业经营方式的研究由来已久，吕大洲[1]认为农业的经营方式就是在一定所有制关系下， 企业为组织经济活动所采取的各种运行和管理的具体方式， 包括劳动者和生产资料的结合、劳动的组织、生产要素的协调和对外条件的适应以及各方面关系的处理（如纵向、横向、内外关系的处理）等方式。王征兵则在前人认识的基础上提出农业经营方式还应包括生产技术道路及技术途径。曾福生[2]在综合两者的基础上提出了农业经营方式是指与农业生产力相联系的农业资源配置方式和农业技术选择路径。邵明伟[3]则对国外学者的已有理论进行探究，重点关注农业生产经营技术方面，指出农业经营方式就是农业种植制度安排，解释如何利用土地的问题。

综合以上学者对农业经营方式的认识可以得出，农业经营方式与农业经济组织的组织结构和运作模式密切相关，不同的农业组织发展规划和农业技术方式构成了不同的农业经营方式。农业经营方式不仅联系于对农业生产资料的配置，更联系于对土地的使用，涉及土地流转与土地所有权问题，并在此基础上结合农业经营技术，通过搭配以上资源来构建农业经营的框架化经营管理理念与方法，打造农业经营经济组织。

1.2 分类

1.2.1 农业企业 农业企业顾名思义是农业与企业相结合，使用一定劳动资料， 独立经营， 自负盈亏， 从事商品性农业生产以及与农产品直接相关的经济组织[4]。农业企业在农业经营方式发展中最晚出现，是与我国市场经济发展相结合的产物。它具有企业的规模和管理方法，并通过利用作为企业的独特政策和市场发展优势，不断发展农业产业。如山东常见的果蔬类农业企业，就是充分利用企业的规模优势，联合农户共同发展，实现果蔬业生产技术升级，搭建现代化智能销售网络，为农业发展不断提供新力量。

1.2.2 家庭农场 家庭农场是基于土地流转的新型农业经营主体。家庭成员为家庭农场的主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源。家庭农场最早出现在西方，西方的独特地理环境及人文特征孕育了这种农业经营方式。家庭农场最主要的特征就是商品化、规模化、集约化与家庭经营。我国家庭农场建设较为广泛，依托几千年传统的小农经济与男耕女织理念，结合中国乡土乡村文化，家庭农场在推广上占据了优势，绝大多数农户能更好地接受这一农业经营方式。

1.2.3 农民专业合作社 农民专业合作社是互助性经济组织。近年来，在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品或同类农业生产者、经营者自愿联合、民主管理的农业合作社在我国得到了持续发展。在推进农业产业化的大背景下，农业合作社积极联合当地特色农业产业，拓展特色农业产业发展路径，助推当地农户参与农业产业化进程。与此同时，农业合作社联合农业企业与个体农户，深化农产品加工，实现从农户到合作社再到农业企业的接力，推进农业产业化改革。

2 商河县农业经营方式

2.1 商河县概况 位于山东省西北部的商河县是山东省会济南市的郊区县，全县耕地面积7.6万hm2，农村土地流转面积1.57万hm2，拥有大约32万乡村劳动力。2020年商河县获得了“全国县域数字农业农村发展先进县”荣誉称号。受地形、交通、资源等诸多因素影响，商河县工业产业与服务业产业发展较慢，逐渐成为限制商河县脱贫与发展的短板。从地形上看，商河县属于黄河冲击平原，地势开阔，县城内没有山体，耕地资源较为丰富。在交通运输方面，商河县地处济南市北部，临靠惠民县、阳信县、邹平县，外接临沂市与乐陵市。其所临靠县市大多为农业县市，经济发展水平较低，交通运输线建设也相对落后，难以实现规模化智能化运输，交通较为不便。在资源方面，商河县拥有丰富的地热資源，但缺乏发展传统工业的铁铜矿与石油等天然资源。

作为曾经的贫困县，商河县多年来力求实现脱贫摘帽。商河县根据实际情况，贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化共同发展，坚持乡村振兴战略，注重提质增效特色化，助推县内农业高质量发展，推行各种农业方式共同发展，建设了家庭农场、农业合作社与农业企业。同时，商河县大力发展二、三产业，推进产业结构转型升级，进一步拉动商河县经济增长。2020年商河县实现了经济总量稳步增长，完成了地区生产总值162.98亿元，增长3.4%，产业结构不断优化升级。

2.2 商河县农业经营方式选择 商河县根据自身农业资源情况，建立了家庭农场、农业合作社与农业企业3种农业经营方式，追求共同发展。商河县孙集镇农业经营方式主要是农业合作社。截至2020年，孙集镇政府领办合作社达到14个，带动农户568户，增加集体收入近30万元，促进群众增收300余万元，有效促进了农村经济发展，为农民带来良好收益。商河县玉皇庙镇花枪刘西村主要的农业经营方式是家庭农场，比较大且有名的琦玮家庭农场主要种植韭菜。2019年玮琦家庭农场的“花枪刘韭菜”销售量达到近500t，获利近60万元。商河县大力发展以温泉花卉为主的“美丽产业”。在农业技术发展的背景下，商河县积极推动建设龙头企业带动性的农业经营方式，力求以产业振兴带动乡村振兴，充分发挥农业龙头企业在现代高效农业中的引领作用，建设一批高效的农业龙头企业，构建龙头农业企业带动性的农业经营方式。2020年全县已有15家花卉生产龙头企业，花卉苗木年产值近11亿元，带动就业5万余人，成为商河县经济发展的重要拉动力。由此可见，家庭农场、农业合作社与农业企业3种农业经营方式都为商河县农业发展贡献了力量，其中龙头企业带动性的农业经营方式对商河县农业增收的拉动性最强。

3 龙头企业带动性农业经营方式分析——以济南乡村绿洲农业科技股份有限公司为例

3.1 济南乡村绿洲农业科技股份有限公司概况 乡村绿洲农业科技股份有限公司是商河县农业龙头企业之一，是以“温泉花卉”为主的“美丽产业”，生产的花卉销往全国各大城市，有一定规模的市场占有率，2019年公司总资产达9312.6万元，营业收入3264.67万元。乡村绿洲农业科技股份有限公司是自然人控股的股份有限公司，采取网络化组织结构，联通农产品生产与经营横向网络。公司经营范围涉及广泛，包括花卉种植繁育及销售，农业旅游观光服务，科技企业孵化技术开发，创业孵化基地的建设、运营、管理等。为大力发展花卉产业示范带动项目，乡村绿洲农业科技股份有限公司采取了“公司+基地+农户”的连接方式，为当地农户统一供应种苗;同时，积极与当地政府合作，利用政府承包土地进行种植基地与高科技农业大棚建设。在高科技农业大棚建设中，公司一方面积极研发与培育花卉新品种，另一方面将部分大棚出租给农户种植，实现双赢。在种植基地，公司为农民提供农业教学课堂，教学农业种植技术。此外，乡村绿洲农业科技股份有限公司充分发挥企业优势，积极为农民寻找销售市场，打造集中销售平台，带动当地农民增收，受到一致好评。

3.2 龙头企业带动性农业经营方式的具体实施

3.2.1 以企业为龙头，联合不同农业经营主体协同发展 作为商河县农业龙头企业，乡村绿洲农业科技股份有限公司利用龙头企业发展优势和政策条件，创立了“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营发展模式，并形成了以农业企业为龙头、农民合作社为骨干、家庭农场和专业大户为基础的，集相互共赢、利益联结为一体的新型现代农业产业经营模式。这一以企业为龙头、与农户紧密联系的利益联合体，不仅吸引众多农民从事了花卉种植，实现农民增收，而且还促进了当地其他产业发展，尤其是第三产业如旅游业和服务业，成为拉动当地经济发展的重要力量。

3.2.2 利用校企合作效益，吸引人才，实现产学研一体化 乡村绿洲农业科技股份有限公司为山东农业大学教学科研实践育人基地，建设有大面积实验田、示范田及培训场所，主要为农学各类专业提供教学实践，实现理论与实践教学并行。公司积极利用校企合作效益，通过提供实践教学、毕業实习岗位等形式，吸引人才进入，为企业增添创新和发展力量。2016年公司又与西北农林科技大学再度达成合作，打造了西北农林科技大学的学生就业实习基地。通过发挥企业岗位效益，公司在为农业科技专业人才提供实践场地和实习基地的基础上，持续吸引农业科技专业人才，为实现企业科技化和现代化发展提供了源源不断的新生力量。

3.2.3 借助政策支持，通过花博会开拓市场 为推进农业产业化进程，商河县政府出台了一系列有关农业企业的奖励扶持政策，助推本地区农业企业发展。在政策扶持下，作为龙头企业的农业企业规模也迅速扩大。除此之外，该企业积极把握开拓市场机会，通过参加在商河县举行的济南花卉园艺博览会暨济南都市农产品博览会，宣传企业文化，展示企业花卉成果，吸引外来投资与人才加入。同时，该企业还结合商河县温泉产业发展，建设农业与第三产业相结合的智慧农业发展新区，成为山东省以温泉农业为核心，花木产业为主导，集科技研发、花木交易、花卉旅游、园艺电商、农业休闲为一体的三产融合发展的新平台。

3.2.4 打造优质农业品牌，科技带动发展 乡村绿洲农业科技开发有限公司注重推进农产品优质品牌建立，力求以品牌效应拉动现代化农业进一步发展，致力乡村振兴。在第二届济南市品牌农产品“双十佳”评比活动中，该企业的乡村绿洲牌红掌被评为济南市“十佳最受欢迎品牌农产品”。同时，该企业注重科学技术，投入大量资金用于新产品和新技术研发，结合温泉资源特点加强应用技术研究，使清洁能源与现代农业技术相结合，实现了企业的创新发展。

3.3 龙头企业带动性农业经营方式经验借鉴

3.3.1 联合多种农业经营主体，实现合作共赢及农业产业化 以农业龙头企业为带动，能够利用龙头企业发展优势和优惠政策条件，建立“企业+农户”“企业+合作社”等多种合作方式，利用各个农业经营主体优势，相互结合，构建和谐发展、共同进步的农业发展方式。商河县龙头农业企业之一的济南四季丰食品有限公司目前已承租近66.67hm2蔬菜种植基地，通过联合蔬菜种植加工出口上下游产业，助力当地农业产业化，为近 600名劳动力提供了就业机会。

3.3.2 打造农业品牌，利用品牌效应发展旅游农业 农业龙头企业可以利用其先进的农业技术和企业化管理优势，推动打造农业产品品牌，利用品牌效应，在宣传本农业企业的同时带动当地农业产业大发展。同时，以农业品牌为出发点，基于龙头农业企业打造现代化旅游农业，进一步推动农业现代化发展。2020年商河县乡村绿洲农业科技开发有限公司获得“温泉花卉”区域公用品牌首批授权。在此基础上，品牌效应联动商河县举办的花博会，展现商河花卉品牌力量，吸引游客参观与外商投资。

3.3.3 政策支持力度大，国家助力企业发展 我国始终坚持积极推动企业发展，推出了利于企业发展的一系列优惠政策，如税收减免和资金支持等。同时，我国力求打造良好的企业融资环境，为企业铺展快速发展道路。农业龙头企业作为企业，可享受优惠的企业政策，实现快速发展，推进构建龙头企业带动性农业经营方式发展。商河县政府针对本地“温泉花卉”农业企业推出了多种支持政策，在2020年度商河县涉农资金统筹整合实施方案中就明确指出已计划投入1300万元，助力花卉农业产业发展，提升培育技术，搭建花卉产业专业化发展基地。

3.3.4 利用校企合作打造教学科研实践育人基地，实现产学研一体化 农业龙头企业可以建设教学科研实践育人基地，建立培训场所，针对农学各类专业提供教学实践，实现理论与实践教学并行。利用校企合作效益，通过提供实践教学、毕业实习岗位等形式，吸引人才进入，为农业发展增添创新力量。商河县玉皇庙镇正大力助推现代职业教育产业园建设，通过校企合作实现产学结合，为当地农业产业发展提供人才资源。

4 建立和发展龙头企业带动性农业经营方式的对策建议

龙头企业带动性农业企业作为一种农业经营方式，在商河县取得了较大成功。龙头企业带动性农业企业可以在山东省实现精准化发展，有利于推进乡村振兴进程，创造“齐鲁样板”。

4.1 精准挖掘地方农业特色，打造特色农业龙头企业 找准地方特色，坚持实地调研，针对不同地区的不同情况制定精准化的农业发展规划。山东省地大物博，各区域土地条件、气候条件与经济基础各不相同，应坚持从实践出发，实地调研，探究各地最有效的农业发展方式。在寻求特色的基础上，积极推动农业龙头企业建设，发挥企业规模优势，通过吸引投资、科技研发、创新驱动、人才培养等方式联动多农业经营主体合作，实现最优化发展。

4.2 找准龙头企业发展“发力点”，营造农业龙头企业发展优质环境，积极开拓农业市场 乡村绿洲农业科技开发有限公司的高速发展在很大程度上得益于商河县举办的济南花卉园艺博览会。与此同时，政府应针对山东各地农业发展现状，为农业企业发展营造优质环境，提供市场、开拓渠道，最大程度发挥农业企业效益，加强农业基础建设，助力农业企业科技创新发展和产业升级，开拓更广阔的市场，实现持续性发展。

4.3 连接农业龙头企业上下游开發与发展，实现社会分工优化 农业龙头企业本身占据企业发展优势，能够形成一定规模的农业经营管理园地，借助规模与品牌优势，抢占农业营销市场，发挥企业的辐射带动作用。因此，要积极连接农业龙头企业上下游产业开发与发展，构建优质的当地社会化分工系统，促进农业产业大发展。

4.4 联合多种农业经营方式，形成龙头农业企业规模化生产 发展龙头企业带动性农业经营方式，积极推动各农业经营主体联合发展，结合各自特点形成优势互补。通过结合合作社的灵活变通和大型公司运营的成熟机制，形成相互扶持共赢的态势，推动龙头企业带动性农业经营方式建设完成。

4.5 利用企业组织优势，增强校企合作力度，积极引进人才，推进产学研一体化 积极把握校企合作机会，通过与农业高校合作，打造农业实践基地，吸引农业人才参与，推动产学研一体化，利用龙头企业的优势吸引人才、培养人才，为企业发展奠定基础，为农业现代化发展提供动力。

4.6 利用龙头企业知名度打造农业品牌，发展现代化旅游农业 利用龙头企业的知名度，在打造农业品牌的基础上，积极与当地政府合作，打造基于龙头企业的现代化旅游农业，使龙头企业充分发挥带头作用，吸引游客与投资商，为农业的进一步发展作出贡献。通过举办与当地特色产业相联系的博览会来实现农业品牌和旅游农业建设，如花博会的筹办，促进当地花卉消费升级，宣传花卉文化，提升举办地花卉产业自信，推进现代农业旅游业发展。

参考文献

[1]吕大洲.试论农业的经营方式[J].吉林大学社会科学学报，1986（06）：48-52.

[2]曾福生.中国现代农业经营模式及其创新的探讨[J].农业经问题，2011，32（10）：4-10.

[3]邵明伟.中国农业经营方式研究述评[J].改革与战略，2011，27（05）：183-186.

[4]胡鞍钢，吴群刚.农业企业化：中国农村现代化的重要途径[R].国情报告（第三卷2000年（下）：清华大学国情研究中心，2012：159-179.

（责编：徐世红）