关于农村一、二、三产融合发展的几点思考

赵瑞明

摘要：在当前我国大力推进新农村建设的背景下，农村地区在发展过程中呈现出产业融合新态势，农村发展方式迅速转变，这也是当前我国构建农业产业体系的必要手段。产业融合态势的发展促使农村地区出现了诸多新型经营主体，进而为农民就业增收提供了新途径，使得农村区域经济得到了前所未有的发展。但是根据农村一、二、三产业融合发展的实际情况来看，在产业融合过程中存在诸多现实问题，直接影响了产业融合发展。文章主要探究了当前农村一、二、三产业融合发展策略，希望能够解决融合过程中的现实问题，为农村地区经济稳定发展奠定基础。

关键词：农村地区;产业融合;发展

对于农村地区而言，进行产业融合不仅是农村地区经济发展的必然结果，还是我国供给侧改革的内在要求。根据当前我国社会经济发展态势来看，产业融合广泛存在于各个领域，农村产业融合起步较晚，并且在实践过程中存在多种现实问题。无论是从宏观角度还是微观角度，产业融合不仅能够提高农业地区的产业竞争力，还能够促使农业区域实现产业化发展，进而提高农村地区经济发展水平。由此可见，对农村一、二、三产融合发展进行探究具有十分重要的现实意义。

一、农村地区一、二、三产融合发展的重要性

（一）促使农村地区实现产业化发展

在农村地区，一、二、三产融合有助于农户按照当前经济市场发展需求合理开展生产活动，进而为农村就业增收提供条件，使得农户能够获得更多的收益。纵观我国农村地区生产方式，长期以来都是坚持分散的、小规模的家庭经营生产模式，总体呈现出农民组织程度低、农业生产组织化程度低等现象，小农民与大市场之间的矛盾日渐突出，这一现象为我国农业深化发展，提高农民收入带来了较大的制约。千家万户的种植模式导致标准化生产难以实现，最终不利于农村地区经济发展。一、二、三产融合发展有效解决了这一问题，在产业融合过程中，要充分发挥经济市场机制对其进行调节，促使传统农业经济中的农业生产活动，能够实现集约化、规模化、组织化的发展，在此过程中积极引进现代化技术，引领农业改造农业，促使农业地区得以实现产业化发展。

（二）有助于调整产业结构推动城乡一体化发展

在我国不断深化改革的背景下，中国在全世界范围内取得了令人瞩目的成绩，但是在此过程中，面临了诸多现实问题，例如能源问题、环境问题、产能过剩问题等，这些问题的存在为我国社会经济的发展带来了诸多影响，直接导致社会经济结构、动力等发生了变化，最终促使我国经济需要长期处于新常态。产业结构问题作为功能关系不合理的重要表现，其中城乡之间的基础设施建设不平衡、供给不平衡等现象是产业结构问题的重要表现，这一现象导致农村地区农民发展、农业发展面临着不公平等问题，直接影响社会经济全面发展。农村一、二、三产融合发展态势的出现，有助于改变这一现象，促使传统农业经济结构进行转变，向多层次与高层次进行升级，改变传统农业发展现象，促使农业生产力水平不断提高，为我国新农村建设添砖添瓦。

二、推进我国农村地区一、二、三产融合发展的主要问题

（一）我国农村地区产业融合处于初级阶段

虽然当前我国农村产业融合在发展过程中亮点纷呈，但是从总体的角度来看，有关产业融合仍旧处于初级阶段。首先，一、二产融合发展覆盖面较窄。在产业融合过程中，虽然不少农村地区组织了机耕服务队，以某一农事操作环节作为工作对象，也有相关工作单位与畜牧服务业相结合等，但是与农村产业融合需要的全流程、综合性相比较而言，存在有较大差距，有关农村产业融合，无论是资金互助还是仓储、信息的占比都较小，不利于农村地区经济发展。

（二）农村地区产业融合起点较低

农村地区一、二、三产融合过程中，融合起点较低。以农村地区的种植业来说，在产业融合过程中种植业信息化程度、机械化率并不高，难以达到产业化的生产标准。对于加工业而言，整个产业没有形成完整的产业链，通常情况下都是初次加工为主，产业本身的附加价值并不高。这些现象导致一、二、三产融合过程中难以均衡发展，融合层次有高有低。不少小型加工厂之间恶意竞争现象严重，可替代性强，難以在经济市场中突围。

（三）外部支撑环境不健全

外部支撑环境不健全也是农村地区一、二、三产融合过程中面临的主要问题。首先，在农村地区基础设施较为薄弱，不少地区没有机耕道，这一现象导致机械化设备难以广泛运用。其次，有关公共社会化服务较为滞后，在基层推广技术过程中，不能充分考虑到农村产业融合的需求，有关现代化农业技术的服务不足也导致诸多项目无法顺利开展。不少龙头企业与科研结构或者高校组织进行合作，但是这种现象十分少见，大多数情况下，农村地区的经营主体在发展过程中往往会受到技术的限制。最后，制度与政策的障碍也是导致产业融合发展难以有序开展的一大原因，农业产业融合现象是多方主体共同参与的结果，但是有关财政优惠等都是以农户为主，不少企业带着先进技术以及投资在农村区域参与产业融合，但是却无法享受到平等的对待，这一现象打消了诸多企业推动农村地区一、二、三产融合的积极性，最终对农村地区产业融合发展带来影响。

三、推进我国农村地区一、二、三产融合发展的相关对策

（一）不断深化农村管理体制改革，提高一体化管理服务水平

要促使我国农村地区一、二、三产融合发展，需要从农村地区经济发展的实际情况出发，从土地三权分离入手，不断深化我国土地制度。此外，还需要对农村地区的金融体制进行改革，根据产业融合情况在保证政策性金融供给的基础上，对农村地区金融制度不断创新。促使乡镇地区的金融机构能够形成农村地区金融网，不断拓展信贷范围，以便能够促使农村经济水平得以提高。

（二）培养多元化产业融合主体，支持发展多类型产业新业态

针对农村地区产业融合起点较低这一问题，相关组织结构在推动产业融合过程中，要从融合主体入手，推动农村经营组织的发展，不断鼓励龙头企业、合作社以及家庭农场、社会化服务组织等以各种形式探索产业融合模式。在此过程中还要鼓励经营主体充分利用各种农业资源，不断探索农业融合模式，以便形成完整的产业链，打造知名品牌。政府部门需要在融资租赁、税费政策以及工商登记等方面给予融合主体一些优惠，促使各企业机构积极投入到农村一、二、三产融合中。