促进专利转化的困境与对策

李文江 廖加乐

摘 要：高质量发展进程中，专利高效转化至关重要。目前我国总体上专利转化率偏低，具体而言，专利本身质量不高、应用性不强;专利转化路径较闭塞、不畅通;专利转化过程中面临多重风险。为适应高质量发展的需要，本文在立足我国国情的基础上，借鉴美国、德国等专利强国的转化经验，从提高专利本身应用性、畅通专利转化路径、促进专利与应用对接以及政府政策激励等四个方面促进我国专利高效轉化。

关键词：专利;高效转化;高质量发展;产学研融合

中图分类号：G306     文献标识码：A     文章编号：1003-5168（2021）21-0123-04

The Dilemma and Countermeasures of Promoting Patent Transformation

LI Wenjiang    LIAO Jiale

（Law School of Henan University of Technology， Zhengzhou Henan 450001）

Abstract： In the process of high-quality development， efficient patent conversion is essential. At present， the patent conversion rate in my country is generally low. Specifically， the patent itself is not of high quality and not strong in applicability; the path of patent conversion is relatively blocked and not smooth; and the process of patent conversion faces multiple risks. In order to meet the needs of high quality development， we can learn from the transformation experience of powerful patent countries such as the United States and Germany on basis of my country's national conditions， from improving the applicability of patents， smoothing the path of patent transformation， promoting the docking of patents and applications， and government policy incentives. Promote the efficient transformation of patents in my country in four aspects.

Keywords： patent; efficient conversion; high-quality development; Industry-University-Research -Integration

2017年，中国共产党第十九次全国代表大会提出：“中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。中国经济开始从以传统产业、传统技术为基础的经济粗放型高速发展转变为主要依靠创新驱动、实现全面协调可持续的经济高质量发展。毋庸置疑，作为创新的重要代表之一，高价值专利在新时期我国经济的高质量发展过程中发挥着举足轻重的作用。

1 专利转化及其法律依据

专利接续涌向产业发展的各个环节能够为产业的创新发展提供源源不断的动能，能够持续提高产业的生产效率，推动产业结构、产业体系的不断优化升级。缺乏专利，我国经济的高质量发展便会缺乏必要的动能，但是有了专利却无法实现转化，那么相关的专利也会被束之高阁。所以，专利被创造出来后能否转化、转化效果如何对新时期促进我国经济的高质量发展至关重要。

1.1 专利转化含义

当前，我国学界对“专利转化”的定义众说纷纭，并未形成一致意见。通过对诸多学者观点的研究可以发现，专利转化主要具有三个特征：第一，转化的对象为专利;第二，转化的目的为应用;第三，转化的本质是将专利所具有的应然状态的生产力转变为实然状态。据此，笔者认为，专利转化是指有关主体将专利通过合法途径予以推广应用，最终转变为现实生产力的活动。

1.2 专利转化的法律依据

1.2.1 《促进科技成果转化法》为专利转化提供依据。总体布局方面，《促进科技成果转化法》明确了国家及地方各级政府要为专利转化活动提供资金支持和相应的政策协同;转化模式方面，该法规定了国家鼓励产学研深度融合等模式，通过加强专利转化中主体要素的联系促进科技成果的高效转化;主体激励方面，该法明确规定了对有关单位与人员的收益与奖励政策;法律责任方面，国家采取多种方式规范科技成果转化活动，对科技成果转化过程中的违法违规行为苛以严厉的法律责任。显然，《促进科技成果转化法》在多维度为促进专利转化保驾护航。

1.2.2 《专利法》为专利转化提供了多样的法律途径。《专利法》中规定的专利转化的途径主要包括五种，即自主转化、许可他人使用、转让所有权、合作共同转化和作价投资。其中，自主转化主要是专利权人出于解决现实问题的初衷而进行自主研发并予以应用;专利许可与转让所有权主要是通过双方或多方签订许可或转让合同授予其中一方或多方合法实施专利的权利;合作共同开发能够很好地结合财力与智力，实现资源的高度整合与利用;作价投资具有调动科技工作者转化积极性的效果，这种效果主要是通过分配其一定份额的转化收益来实现。