一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争

闫群力

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。全面从严治党能否持续深入，对“十四五”规划能否开好局、起好步有着重要影响。

1月22日，十九届中央纪委五次全会召开，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，他明确指出：“黨中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的。”他强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

不断实现“三不”一体推进战略目标

“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。”习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上这一重要论断，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次强调：“要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”

党的十九大以来，全国纪检监察机关强化系统集成，注重协同高效，加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党取得更大的战略性成果。2020年出台的《中国共产党党员权利保障条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等，都体现了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的精神要义。

做深查办案件“后半篇文章”，是贯彻“三不”一体推进方针的有效举措。特别是以案促改、以案促建、以案促治，持续深化标本兼治，推动了“三不”贯通融合，在“三不”一体推进中起着穿针引线、承上启下的重要作用，推动了“治标”的阶段性成果转化为“治本”的战略性成效，发挥了查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

本次全会也再次传递出“把严的主基调长期坚持下去”的强烈信号。习近平总书记告诫全党保持“赶考”清醒，重申把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。

据统计，2020年，中央纪委国家监委网站公布了18名中管干部接受审查调查的消息;全国纪检监察机关共立案61.8万件，处分60.4万人。今年1月4日，新年的第一个工作日，中央纪委国家监委网站发布4名中管干部受到党纪政务处分的通报，随后又刊出3份通告，3名省级政协原副主席严重违纪违法被开除党籍和公职。1月25日，新年“首虎”辽宁省政协原副主席李文喜被审查调查。反腐一刻也不停歇，引起社会广泛关注，引发群众大量点赞。这再次彰显了党中央严厉惩治腐败的坚定决心和必胜信心，释放了一以贯之、坚定不移全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持下去的强烈信号。

加大对“执法违法”的惩治力度

习近平总书记在中央纪委五次全会上对“整治政法战线违纪违法问题”做出部署，他在讲话中两次提到政法系统反腐败。他说，对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。他还强调，要坚决整治政法战线违纪违法问题，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要推动打黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓。这是十九届中央纪委历次全会上，习近平总书记首次强调政法系统反腐。

实际上，2020年7月，全国政法队伍教育整顿试点工作就已经启动，中央政法委公布的数据显示：截至2020年11月30日，试点地区处分处理2247人，其中厅局级干部2人、处级干部227人;立案审查448人;移送司法机关39人。2020年，包括江苏省委常委、政法委书记王立科，上海市副市长、市公安局局长龚道安，重庆市副市长、公安局局长邓恢林，公安部党委委员、副部长孙力军在内，政法领域多名中管干部及一批厅局级干部被查。

中央纪委五次全会公报提出“加大对政法系统腐败惩治力度”，同时要求持续纠治执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。据报道，1月25日，中央政法委、最高法院、司法部共召开4场会议进行部署。“纸面服刑”、提“钱”出狱、充当“保护伞”等具体问题被一一点名。加大对政法系统腐败惩治力度，严肃查处执法犯法者，就是要堵住司法权力寻租的后门，维护社会公平正义，给人民以踏实的安全感。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上

在反腐败斗争的路上，零容忍的态度不能变、猛药去疴的决心不能减、严厉惩处的尺度不能松。党的十八大以来，习近平总书记始终强调从政治的高度看全面从严治党，对坚定不移推进反腐败斗争的要求一以贯之。从十八届中央政治局第一次集体学习时强调“大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国”，到十八届中央纪委七次全会上强调“坚决打赢反腐败这场正义之战”;从党的十九大报告中指出“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁”，到十九届中央政治局第六次集体学习时指出“坚决把反腐败斗争进行到底，使我们党永不变质、永不变色”，再到本次全会上强调“腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生”，我们要清醒认识到腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。正如习近平总书记在本次全会上所指出的，“政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，‘四风’成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。”

党的十九大以来，纪检监察机关始终紧盯重点领域和关键环节推进反腐败斗争。中央纪委二次全会提出“着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题”;三次全会提出“紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度”;四次全会提出“深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题”;五次全会在部署今年八个方面工作任务时强调严查政法系统、金融领域、科研管理方面腐败……这充分表明，反腐没有休止符，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。

（作者系中纪委宣传部原正局级干部）