浅谈“病态”管理阻滞教育信息化发展

冉儒祥

【摘要】“互联网+”时代背景下，社会各行各业发生着巨大变化，食物营养搭配、婚恋智推、健康APP生活管理，旅游导购信息等等，互联网时代便捷、智慧、高效的特点展现淋漓尽致。然而，与社会其他行业相比，教育信息化的进程总是显得步履蹒跚，进展稍显缓慢。究其原因，学校“病态”管理从一定程度上阻滞了教育信息化发展。

【关键词】“病态”管理;教育信息化;发展

近日，笔者连续关注到几起关于学校违规乱收费的举报案例，绝大部分举报的事由都有一个共同特点，就是有偿购买教育信息化资源服务，家长表示不满。的确，作为学校不得以任何谋利为目的，强制家长购买相关资源和服务，这样做既违背公办教育的普惠性原则，也给普通家庭增加过重经济负担，滋生腐败的土壤。但是，有的举报人不是因为经济或其它原因，而是一种偏见式意见表达，其心态表现为义务教育就应该国家买单，只要涉及收费就应当被举报。试想，哪一场变革不是在供需矛盾的催生下实现的，若广大社会家庭都不重视教育信息化的变革和创新，只靠国家推动，无疑会丧失发展的巨大潜力;如果不能实现服务主体（教师、学生及家长）的需求化效应，仅仅依靠国家意志来推动教育信息化，其发展进程可想而知，是很难形成积极的效应的。

那么，何为学校“病态”管理呢？举个例子说，当下的学校管理往往会面临上级主管部门的行政压力和社会媒体的炒作压力，一千名学生中有九百九十九名家长希望得到某项信息化的服務，当有一名家长反对时，学校即会选择宁愿不能满足大多数家长的需求，也要屈从于极少数家长的反对声音。即使是分类区别对待也不可能。管理的潜规则在于宁可不为，也不要成为社会舆论评判的焦点，因为这样会让学校或教育主管部门陷入被动的指责中。可以想一想，一款智能手环、一部智能手机，只要你需求这个服务，难道不应该自己买单？哪一场变革不是基于人们真正的需要而去不断努力登攀的结果，如果没有需求，自然就不会有人去探索和研究。如果没有人愿意为教育信息化发展买单，教育信息化就只会裹足不前。所以说，有需求才会有供给，才能推动教育信息化发展。

那么，如何有效激发教育信息化供给侧改革，催生加快信息化发展，笔者认为可以从以下几方面来着手：

一、构建普惠性与选择性并存的信息化供给模式，为教育信息化发展注入新的活力。

首先，国办教育要重视教育信息化的发展，以托底保障为前提，基本满足教育信息化发展需要，同时推动先行先试，鼓励有条件的地方不断探索“互联网+教育”背景下的信息化新路径，为教育提供宏观支撑。要鼓励民间资本融入教育信息化的开发与应用的研究中来，实现跨行业的深度融合，让IT精英与教育专家联手，开发更多有利于教育信息化的软件和资源平台，实现资源的共建共享。要给正当合理的教育行为松绑，鼓励一部分家庭力量整合到推动信息化资源的开发研究中来，扩大集资范围，助推教育信息化快速发展。

二、构建跨领域的融合机制，吸收社会力量推动教育信息化发展。

教育信息化发展的桎梏在于跨领域的深度合作，一个是公益性非营利领域，一个是社会化自然竞争的营利领域。非营利领域给不了社会化营利领域的经济支撑，营利领域的专业人才自然就不会专注于投身非营利领域的研究。而要解决跨行业的深度融合，光靠国家的投入明显不够。引导社会家庭力量推动教育信息化发展，无疑是一条出路。要引入更多力量支持教育信息化发展，一是要解决选择性需求的供给，让有需求的群体为自己的需要买单，让有需要的群体可以购买到自己需要的产品和服务;二要净化教育信息化有偿服务环境，坚决惩治发生在校园的各类腐败虚假广告行为，保障家长的合理利益不受侵害，只有形成良性的供需链，教育信息化研发力量充足，供需刺激方能推动教育信息化良性发展。

三、引导教师形成“互联网+教育”的新理念，掌握新技术推动教育变革。

教育信息化的关键服务对象是教师和学生，让教师实现更有质量的“教”和学生更有质量的“学”，离不开教育信息化。在当下的学校管理与评价方面，对教师的教育信息化应用操作水平缺乏规范的考评和认定，以至于教师学多学少一个样，学与不学一个样，教师个体的信息化素养程度参差不齐。有部分教师的观念陈旧，教育信息化应用能力较弱，不能运用多媒体教学，教学方法单一，工作效率低下，学生不喜欢。然而，现代中小学生是信息时代的原住民，他们对信息化手段的学习和需求程度远远大于数字移民，让他们在更加快捷和高效的学习环境中学习，需要提升教师的信息化素养。所以，将教育信息化应用能力作为教师的专业技能培训与考核的关键指标，有利于提升教师信息化应用能力，推动学校教育信息化建设。

其次，鼓励优秀的专业教师队伍参与教育信息化资源的开发与研究，解决供需脱节问题。在实际工作中，信息化专业人才研究的问题有时不是教育系统真正需要解决的问题，而真正需要解决的问题往往又得不到有效的技术支撑。让优秀的专业教师和教育专家团队发现真正需要解决的问题，再聘请专业的信息化研发精英参与研究研制出更多的信息化产品，才能促进教育信息化的高质量发展。另一个问题的关键在于如何去调动更多教育工作者的积极性参与研究。

四、鼓励学校特色优势办学，推动教育信息化发展。

现阶段，国家义务教育优质均衡发展目标评价核心指标中，将学校拥有计算机台数和通网作为关键评价指导，这是远远不够的。如有的学校有相应的计算机台数但发挥的作用不明显;有的联网却找不到相关可用教育资源;有的学校教师根本不会用，计算机成了摆设等，办学评价方式对于教育信息化办学水平需要进一步优化。因此，教育主管部门需要出台更有操作性的评价指导方案，鼓励学校教育信息化优势特色办学，主动提升教育信息化应用水平。只有把教育信息化建设的内生动力激发出来，才能实现被动变主动的快速高质量发展。

教育信息化是未来教育的显著特征，谁把握了信息化的主动权，谁就有可能站到教育新未来的至高点。推动教育信息化进程，需要从观念、制度到保障机制上系统发力，才能实现教育在“互联网+”时代的先导作用，为国家培养出更多的新时代优秀人才。