双高计划背景下高职院校学生质量保证体系创新路径研究

任一波 汤怿

摘  要：建立完善的学生质量保证体系，是提高人才培养质量的重要保证。在双高计划背景下，高职院校更加重视学生质量保证体系建设，这既对传统的内保体系提出了挑战，也为内保体系的发展带来了新的机遇。本文认为，學生质量保证体系要以服务学生为中心，以双高院校建设为抓手，以学生全面发展为导向，构建“五纵五横一平台”的学生质量保证体系，形成良性发展的学生工作自主诊改机制。

关键词：双高计划;学生质量保证体系;创新路径

中图分类号：G717    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2021）17-0045-05

随着“诊改”实施方案的不断完善，快速、有序地启动内部质量保证工作运行，是当前的一个重要问题[1]。在双高计划背景下，学生质量保证体系要以全面质量管理思想为指导，以双高院校为抓手，以提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，完善常态化的内部质量保证体系，推进基于大数据的智能校园数据平台建设，突出质量文化的特色与创新发展，遵循高等职业教育人才培养的内在规律，基于“调结构、促转型、保质量、提效能、强特色的”建设原则，建立“五纵五横一平台”的学生质量保证体系，形成良性发展的学生工作自主诊改机制，发挥在保证人才培养质量上的主体作用，不断提高人才培养质量，为高职院校实现总体目标提供保障。

一、双高计划背景下高职院校学生质量保证体系建设的工作任务

（一）完善目标、标准和制度体系

按高职院校发展规划编制目标体系，并形成目标链。在此基础上，高职院校应完善思政、素养、能力、事务、心理等方面的标准，提高标准的系统化、科学化、规范化水平，为各项学生工作开展提供依据和指导;结合高职院校发展规划目标和学生质量保证体系建设工作情况，修订思想政治教育、创新创业、社会实践等相关管理办法，完善制度体系，从而提高学生管理工作水平。

（二）推进基于大数据的智能校园数据平台建设

作为诊改工作的基础，高职院校应从学校层面建设对接教育部人才培养状态数据管理系统，基于大数据的智能校园数据平台，特别是学生工作管理平台，应优化数据平台设计，强化数据平台应用，实现数据分析、预警等智能化功能，提升教学管理信息化水平。

（三）形成特色创新发展的质量文化

高职院校应以办学理念和办学特色为核心，从环境、制度、行为及精神等维度驱动学生质量保证体系自主建立和自觉运行，形成具有内生动力和创新活力的自主发展机制，建立学生满意度评价机制，建立完善学生质量年报发布制度，树立与时俱进的质量与责任意识，突出学校的特色与创新，积极营造参与全员化、覆盖全程化、育人全方位的学校质量文化。

（四）建立常态化的自主诊改机制

高职院校应建立“目标-标准-制度-实施-诊改”质量螺旋递进的常态化考核性诊改机制（如图1所示），实现诊改工作、常规工作、学生考核工作相结合，从学生思想政治素质、科学文化素质、身心健康素质、实践能力素质、职业素养素质等五个层面建立质量保证机制，确保年度目标的有效达成。

二、双高计划背景下高职院校学生质量保证体系建设的重大意义

高职院校构建学生质量保证体系，能够优化人才的培养模式，建立统一合理、先进科学的标准，有效监控教学质量，提高管理的效率和水平[2]。

（一）有利于为高职院校内部质量保证体系建设与运行提供可行性方案

高职院校应以需求为导向，以制度建设为核心，做好顶层设计，通过学生质量保证体系的先试先行，进一步总结学生质量保证体系建设过程中的经验教训，集中精力优先解决重难点问题，在全面反思及研究试点的基础上，进一步构建完善的学生工作诊改机制和质保体系，有利于从学校、专业、课程和教师四个维度为高职院校内部质量保证体系建设提供助力。

（二）有利于构建相对全面、切实可行的促进学生全面发展的育人体系

在双高计划背景下，高职院校扎根中国、展望世界、面对未来，大力推进产教融合和校企合作，以高端产业和高端产业发展为重点，奋力为建设教育强国和人才强国做出重要贡献。通过实施学生质量保证体系，根据实施结果和诊改成效，能够加快培育具有高职特色的校园质量文化，帮助学生形成质量意识，使学生成为质量生成和质量保证的最重要主体[3]，服务学生成长成才，不断提高高职院校人才培养质量和学生的满足感、幸福感、获得感。

（三）有利于促进全员、全程、全方位的全面质量管理发展

建设质量保证体系是为了提高教学质量，教学质量提高的最终受益者将是学生[4]。学生作为学习的主要质量主体，是质量保证的主要主体，又是高校学生服务的主要客体[5]。高职院校充分依托校园信息化建设，通过建立学生质量保证体系和健全学生服务体系，可为学生成长成才保驾护航，真正实现全员、全程、全方位育人。

三、双高计划背景下高职院校学生质量保证体系建设面临的困境

在双高计划背景下，高职学生质量保证体系创新发展面临如下问题：一是学生作为质量生成的重要主体，在不同程度上还存在参与意识弱、参与能力不强、个性化发展较弱、参与行为失范等情况。当前迫切需要研究及解决的关键问题是如何加强对学生主动自觉地参与质量保证的引导。二是一些高职院校更注重专业教学，而不是综合能力的培养。在综合能力的重要性得到普遍认可的情况下，构建学生全面发展的质量保证体系，实现对学生全面发展的诊断和提高显得尤为重要。三是学生质量保证体系不完善。目前，高职院校内部质量保证体系正处于起步阶段，在质量考核中容易侧重某几个方面，而忽略学生的全面发展。

四、双高计划背景下高职院校学生质量保证体系建设创新路径研究

学生质量保证体系建设创新路径应以建立规范、自主、持续的学生质量保障体系和诊断改进机制为目标，以量化的数据指标为基础，构建以螺旋式递进动态循环为运行单元、以制度文化为“双引擎”保障的“五纵五横一平台”学生质量保障体系。

（一）以整体架构建设为重点，建立“五纵五横一平台”学生质量保证体系

高职院校应从五个层面、按照五个系统，以平台数据为基础，构建完整、相对独立的自我質量保障机制，逐步形成全要素网络化学生质量保障体系，该体系的结构内涵如表1所示。

表1  学生质量保证体系结构内涵

（二）以学生质保体系建设为核心，完善组织和目标体系，提高优化标准和体系

1. 健全组织体系。高职院校应建立党委领导的学生质量保证体系诊断与改进工作委员会，建立以二级学院为质量生成核心，学生管理部门保证质量提升，质量监控办公室实施质量监控和负责诊改体系建设的质量保证，形成学校、二级学院和学生三级质量保证组织体系。

2. 完善目标体系。高职院校应围绕“促进学生进步与发展，培养学生就业竞争力和发展潜力”的核心目标，满足行业（企业）用人需求和学生成人成才需要，结合规划建设任务实施过程和高职院校实际工作要求，制定年度工作计划和重点建设方案，明确年度建设目标、任务、措施和预期效果，形成学校、二级学院和学生三个层面的目标体系，形成上下贯通、左右呼应的目标链。

3. 健全标准体系。高职院校应以满足社会需求为指引，完善学生素质教育计划、学生自治团队建设和学生安全教育标准，制定学生思想政治、科学文化、身心健康、实践能力和职业素养发展标准，制定标准要素，界定学生发展自测指标，确定学生发展质量控制点。

4. 优化制度体系。高职院校应建立以学校章程为总纲、以基本管理和具体规章两大制度为主体的制度体系，梳理和优化现有制度，加强学生层面的制度建设，注重其可操作性和有效性;建立定期诊断和改进机制，以便随时提出问题，及时反馈诊断结果和改进建议。

（三）以数据平台建设为载体，完善智能校园网络平台，建立智能校园数据平台

1. 完善智能校园网络平台。高职院校应建设高性能计算与数据中心，实现数据中心与应用系统对接，促进数据流通共享，为数据的采集、管理与分析提供保障，为大数据分析提供支撑;完善学校门户网站，实现统一身份认证和一站式系统访问与使用，预设用户角色及相应个性化配置，为不同对象推送不同的事务信息;建设网上校务服务平台，为学生提供高效便捷的校园服务;升级校园网基础设施，扩容出口带宽，建设移动校园，实现无线网络全覆盖，提供高品质大规模并发承载的校园网络。

2. 建立智能校园数据平台。高职院校应构建智能校园数据平台，对接人才培养工作状态数据管理系统，将学生工作与数据平台建设结合，对事务管理、公寓管理、学习生活等学生业务进行深入分析，实现目标任务落实完成情况及质控点的实时采集，发挥数据平台在人才培养过程中的状态分析、监控、预警、激励功能。

（四）以质量文化建设为抓手，加强校园行为文化建设

高职院校应制定完善的学生文明举止行为规范，促进素质行为内生机制的形成，用规章制度来规范学生行为，让学生形成符合制度要求的行为习惯;依靠精神文化的渗透引领作用，促进学生自觉执行质量价值规范，严格规范质量活动。

（五）以学生个体为主体，以自我诊改为手段，创新构建学生质量保证体系

高职院校应依据学生全面发展标准，引导学生进行自我诊改，从思想政治、科学文化、身心健康、实践能力等方面全面发展学生;组织校院二级学生完成学业自主诊改，让学生结合专业学业标准、综合素质标准开展自我诊断;依据学生素质教育方案、学生自治队伍建设标准、学生安全教育标准等，开展学校学生整体发展自主诊改;以打造标准链、服务链为核心，以定量指标为基础，根据螺旋递进结构质量生成的过程，规划质量保证体系的诊改运行机制，如图2所示。

参考文献：

[1] 曹润平. 高职院校内部质量保证体系建设——学生个人发展规划的制定[J]. 包头职业技术学院学报，2017（03）：15.

[2] 徐俊本. 高职院校学生职业教育质量管理体系的构成[J]. 西部皮革，2016（10）：163.

[3] 强伟纲，王鑫芳，姜敏凤. 高职院校内部学生层面质量保证体系建立与诊改机制研究[J]. 机械职业教育，2018（02）：2.

[4] 刘凡香. 以学生为中心：高职院校内部质量保证体系建设的新视角[J]. 青春岁月，2018（05）：131.

[5] 王鑫芳. 质量主体联动的学生层面质量保证体系诊断与改进思考[J]. 机械职业教育，2019（01）：57.

（责任编辑：莫唯然）