如何在工程监理中有效控制工程造价

卢璐

摘要：随着建筑行业不断发展，工程监理工作逐渐受到建设单位和施工单位的重视。在工程施工中，工程监理全过程参与工程建设，运用各种专业技术和有效的施工管理，不仅能保证工程进度、质量和安全，也能在合理范围内最大限度的为建设单位和施工单位节省工程成本、提高经济效益。本文旨在分析工程监理控制工程造价的有效方式。

关键词：工程监理;控制;工程造价

工程监理是对施工全过程的监督、管理和控制，工作范围涉及施工现场管理、施工进度管理、工程造价控制、施工安全及质量管理等，其中工程造价控制是体现工程综合价值的一个重要指标。但在实际施工中，工程监理在进行工程造价控制时还存在一定的困难和问题，所以如何有效控制工程造价，使工程顺利进行，提高工程项目价值，对工程监理的工作提出了更高的要求。

一、如何在工程设计阶段进行工程造价控制

工程设计阶段决定了整个工程的大概级别和总投资的大小，工程设计是否经济、合理，对整体工程造价起到决定性作用，所以在设计阶段就有计划地进行造价控制，给后面施工中的工程造价控制定一个可执行的目标是非常有必要的。虽然相较于施工阶段，设计阶段的工程造价非常少，但工程施工的整体造价是以设计阶段的概算为基础，以设计概算为依据得到工程的投资额。近年来，更多的建设单位在设计初期已经请监理单位参与进来，以提供更加实用、可靠的监督和建议。

监理单位参与设计阶段的决策，以监理人员的专业和多年现场监理经验，可以在很多方面方面提供可参考的建议，有利于减少项目现场不利因素的影响、减少因设计原因导致的施工错误，从而减少拆改造成的经济损失。工程监理还需要审查各专业、各阶段的设计深度和质量，设计深度和质量直接影响到整个项目的总投资，减少不必要的投资[1]。其次，工程监理要对设计的合理性进行审核，因设计时设计人员可能为达到某一目的或者要求而采用的方案或者技术不符合实际情况、超出现在的施工技术能力等，防止在施工阶段出现无法实现或为符合设计要求而付出高昂的代价，造成成本超出估算的情况。

二、如何在招投标阶段进行工程造价控制

为实现项目的最大经济效益，多数的工程项目采用招投标的方式选择施工单位，参与竞标的单位会提出更加优惠的价格、合理的施工方案和更好的施工服务，有利于建设单位快速的以合理的价格选择更好的施工单位[2]。由于各单位的资质等级、自身的管理体制、施工方案、社会资源以及资金和技术不同，所以投标报价存在很大差异。而一般的招标代理人员往往不熟悉项目施工现场情况，对项目施工方案、总平面布置等较为陌生，某些情况下建设单位可以委托工程监理人员参加招标活动并参与评标。在招标文件编制时对合同中涉及价款支付的经济、技术等条款进行审议，根据自身经验提出相应意见，以免之后产生不必要的经济纠纷，对今后项目施工期内工程造价控制产生不利影响。在项目评标时由工程监理人员参与审查施工单位投标文件的施工方案及总平布置，综合考虑各项影响因素，切实根据项目现场实际条件及投标文件选择方案最合理、报价最合适的单位。

三、如何在施工阶段进行工程造价控制

做好施工阶段的造价控制，需从以下几个方面着手：首先，要对施工过程进行有效管理。做好施工过程管理，就需要建立行之有效的管理规定。明确管理责任，划分责任范围，将管理责任落实到每个人身上，这样可以减少因管理混乱造成的返工、窝工及工序不合格造成的资金浪费。其次，施工进度的把控。时间就是金钱，在工程施工上同样适用。为达成预期竣工目标，工程监理要规定施工单位按时上报施工进度计划，并严格审查，最终确定合理的进度计划，并监督施工单位按照进度计划施工。必要时可以建议业主设立奖惩措施，提前交工，可以进行奖励，同样如果延误工期，要有对应的惩罚措施。再者，对于施工进场材料要实行严格有效管理。材料进场报验在施工过程中很常见。进场材料质量不合格，不合格材料频繁的进退场不仅会直接导致施工进度问题也会导致施工成本上升。如果在材料报验时监理人员未能严把质量关，导致施工单位将不合格材料用在实体工程，更会导致后期大范围的拆改工作，将造成更大的时间及经济损失。所以在施工过程中，监理单位更要严格控制施工材料的质量，认证核对施工图纸、相关合同以及相应规范，对进场材料需求作出重点把控。对周转材料的管理，例如模板、脚手架等，应该建议施工方做好成本核算，根据使用时间的长短选择购买或者租赁，同时在周转材料进场时仔细核验钢管壁厚等项目是否满足规范要求。其次，做好现场签证、变更的管理控制。工程施工是一项复杂的工作，涉及的范围比较广，影响因素众多。在施工前不可能考虑到全部的因素，所以，不可避免的因为现场条件、天气、政策、或者市场等因素造成工程变更、现场签证单等情况，所以，工程监理要在日常工作中根据项目合同及现场实际情况，本着实事求是的态度，认真审核签证内容，尽量减少工程变更、现场签证的数量，减少不必要的费用支出。另一方面，对签证和变更的审核要准确、真实，有利于控制工程造价，提高经济收益。最后，工程进度款的审核[3]。进度款的支付一般在建设单位和施工单位签署的施工合同中约定，工程监理需及时根据合同条款、投标商务文件及现场实际施工完成情况，审核施工单位上报的进度款申请单中的工程量以及为达到施工目的所采用的措施项目是否属实，同时核定是否达到合同约定的付款条件。工程进度款的及时全额支付能对工程建设起到极大的推动作用，有利于项目的成本控制。

四、如何在工程结算阶段进行工程造价控制

工程监理要做好工程结算阶段的工程造价控制，主要工作包括工程索赔以及违约金的协审。因各种原因导致的施工索赔以及违约金赔偿在工程施工中普遍存在，这就要求工程监理在一个阶段或者一个工序完成后，做好质量验收，对不符合标准的工序，要责令限時整改，直到通过验收，并做好整改隐蔽工程的影像记录，以便在结算审核过程中，面对审核单位的问询，出具经得起审核的符合要求的索赔签证记录。

结语

综上所述，工程监理是工程项目建设中一项非常有利的举措，不仅有利于控制和监督工程建设质量、进度和安全，而且可以有效地控制工程造价。我国项目工程建设普遍采用工程监理，这也是建筑行业发展的趋势。事实证明，工程监理不仅能提高施工的进度、保证施工质量，对施工成本也起到了积极的作用，为控制工程造价打下基础。

参考文献：

[1]王德基.在工程监理中有效控制工程造价[J].产业与科技论坛，2013，12（01）：237-238.

[2]朱江俐，祁迎枝.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理，2004（03）：39-40.

[3]王金元.关于如何在工程监理中有效控制工程造价的思考[J].江西建材，2017（19）：228+233.