城乡规划视角下乡村振兴的实现路径分析

李雪凯

摘要：乡村振兴战略是党中央在十九大报告做出的重大战略举措和重要战略部署，目的在于发展农村经济，提升我国整体经济水平，对我国经济的可持续性发展具有重要意义。我国的城镇化进程随着社会经济水平的发展不断推进，城乡规划作为城镇化工作的重要内容，对我国的发展具有重要意义。本文对城乡规划视角下的乡村振兴路径进行分析，希望能够对农村建设工作起到有价值的借鉴与参考。

关键词：城乡规划;乡村振兴;实现路径;分析研究

引言

在经济快速发展的进程中，城市发展的速度越来越快，而农村地区的发展却相对滞后。如何平衡区域发展水平，促进乡村经济发展，提高农村经济增速，帮助农民创收显得尤为迫切。要推进乡村经济的振兴发展，就必须正确认识当前的实际问题，结合城乡规划，实施乡村振兴战略，探索相关对策，立足农业和资源，顺应农村发展规律，逐步提高乡村发展质量。

1城乡规划视角下乡村振兴战略的重要性

1.1加快全面小康社会的建设

小康社会的建设目标是彻底解决贫困区域人们的生活问题，对贫困区域人们生活质量进行改善。城乡规划的重点就是借助城市的力量来带动乡村的经济发展，通过城市经济与乡村经济的平衡来发展乡村的特色产业，提高乡村经济的发展水平，进而为小康社会建设目标的实现提供保证。

1.2满足“三农”工作需求

在城乡规划视角下，乡村振兴战略的实施使得乡村内部的很多资源与能源都得到了有效的开发和利用。找到乡村的发展优势，就容易提升乡村的经济效益。另外，乡村振兴战略的实施还可以通过各种科学技术与先进理念的应用来提高农业的发展水平，增大农产品的产量，提高农民的经济收入。农民群众的基本生活有了保障，才会积极主动地参与国家建设，为国家综合实力的增强贡献自己的力量。

1.3推动社会主义现代化强国建设

我国明确提出了建设社会主义现代化强国的目标。但是，只有在保证城市经济发展的同时，加强乡村经济建设，实现城市经济与乡村经济的平衡发展，才能够有效推动社会主义现代化强国的建设。

2城乡规划视角下乡村振兴战略实施过程中面临的阻碍

2.1缺乏有力的农村集体经济组织

近年来，城市的快速发展给乡村振兴进程带来了巨大的机遇和挑战。然而，由于缺乏高效的农村集体经济组织，农村出现的问题越来越多，这与青壮年劳动力大量外流和人口老龄化有关。因此，对于农村集体经济组织的发展，必须要给予大力的支持，要努力给村民创造更好的生产生活服务条件，帮助村民提高经济收入水平。在农村专业合作组织的建设上，政府一定要做好主导作用，只有这样才能与农民建立紧密的利益联结机制，让农民共享利益，才能促进社会、经济、文化发展，确保“富农强农”乡村振兴战略目标早日实现。

2.2乡村功能布局有待优化

乡村振兴应对农村的产业发展、生态保护，以及文化和基础设施建设、公共服务设施布局等实际情况的进行充分的论证分析之后，再采取相应的战略措施，确保农业农村的可持续发展，使新农村面貌能够在优化农村功能结构的基础上得以构建。但是，一些村庄没有制定顺应农村发展规律、有针对性的发展规划，建设方式也是各行其道，土地利用格局比较原始。为了有效控制农村的无序建设，有的地区搞“一刀切”，农村一切形式的建设活动都被禁止，严重影响到了农村功能布局的优化建设。

2.3人口老龄化问题严重

我国已进入老龄化社会，农村青壮年劳动力向城市流入也助推了老年人自主养老模式的形成。乡村振兴战略下的城乡规划，必须着眼于资源、环境和人口的关系之上，这样的规划布局才具有科学合理性和实用性，才能真正解决农村老年人问题。农村老龄化和“未富先老”现象严重制约着农村经济社会的发展，解决农村养老问题也是乡村振兴战略实施的关键，通过建立自我养老新模式、支持发展普惠性养老服务和互助性养老来消除與农村经济社会发展之间的矛盾，促进农村经济社会发展，应对农村人口老龄化问题。

3城乡规划视角下乡村振兴的实现路径

3.1构建乡村生态系统

在很长的时期，我国经济的发展是以牺牲自然生态环境为代价的，在此过程中，乡村地区的自然生态环境与自然资源遭到极大的破坏，水土流失、资源破坏、能源损耗等问题日益严重，土地资源受到巨大的损耗，耕地面积减少，生态环境恶化，许多在乡村务农的村民不得不被迫选择外出务工。在“绿水青山就是金山银山”的发展理念指导下，城乡规划工作需要重视乡村生态体系的构建，乡村地方政府需要根据实际情况和客观条件制定环境标准，保护乡村生态环境的同时发展乡村经济，针对目前工作中存在的生态环境问题，采取合理的污染治理与环境保护措施，使生态自然环境得到修复。健康的乡村生态系统能够吸引更多的人才，保护区域生态平衡和生物物种的多样性，可以使乡村走上健康的可持续性发展道路。

3.2加强基础设施与公共服务设施的建设

自从我国开始乡村建设的工作，乡村人口呈现出逐年增长的趋势，这种情况，也暴露出乡村地区基础设施与公共服务设施不足的问题。在实施城乡规划乡村振兴战略的同时，政府应加大资金投入的力度，提高基础设施与公共服务设施的建设数量，满足乡村居民的生活需求。首先，基础设施与公共服务设施是乡村居民的日常生产和生活所需，也是生产生活的重要基础保障。设施的建设需要充足的资金做支持，当地乡村政府需要采取多种方式吸引建设资金，逐步完成设施的建设工作。其次，扩大基础设施与公共服务设施的服务覆盖率，逐步淘汰破损老旧的设施，促进乡村经济得到快速发展。最后，丰富基础设施与公共服务设施的需求覆盖面。基础设施建设需要从多个方入手，满足乡村居民的不同需求，推动乡村实现振兴发展。

3.3乡村功能的合理布局

乡村振兴战略的根本目的在于解决“三农”问题，因此对乡村发展功能布局的规划必须符合乡村的实际情况，明确乡村的具体功能和需求，以满足区域内乡村居民的需求为主要目的，实现各功能区域的协同发展。同时，管理者应重视不同区域的优势与特点，根据不同区域的特点和特征选择适宜的经济发展模式，优化乡村功能的布局，推动乡村振兴战略的实施。

3.4提高乡村地区的人口素养

农民在乡村振兴战略中占有主体地位，农村人口是推动农村发展和实现农村复兴的关键因素和宝贵资源，只有不断提高农村人口素质，并让广大农民积极参与到乡村建设和乡村发展上来，这才是保证乡村振兴战略目标实现的基础。因此，倡导科学健康的生活方式、普及科学知识、保障农民的合法权益是加强农村精神文明建设，提高农村社会文明程度的基本要求。针对青壮年劳动力，要改进和完善地方政府和基层组织的宣传工作，优化工作方法，出台政策鼓励吸引科技人才向农村流动，为返乡入乡人员提供必要的科学普及、教育培训和创业指导，建立城乡人才培养和交流机制，促进农村专业人才队伍建设。

结语

综上所述，在乡村经济振兴过程中，既要注重乡村基础设施和公共服务设施的建设，发展乡村经济，提高人民经济效益，还要积极开展乡村文化和精神文化的建设，要在农村多开展文化活动，拓展乡村文化服务渠道。积极推动农村产业发展升级，结合农村资源和生态优势，创新规划发展农村特色产业战略，研究乡村振兴的科学途径。既要分析乡村发展的实际情况，又要形成城乡基本关系，要充分利用农村的资源优势，合理开发利用，发展好乡村的特色产业，推进农村振兴发展。

参考文献：

[1]张志军.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径探微[J].中国室内装饰装修天地，2020（02）：142.

[2]陈扬，吴燕.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径初探[J].当代旅游，2019（11）：1-2.

[3]张敬东.城乡规划视角下的乡村振兴战略路径分析[J].住宅与房地产，2019（33）：218.