做好新常态下党风廉政建设和反腐败工作的几点思考

何怡萱

摘要：法律是全社会的规矩，那纪律就是全党的规矩。习总书记在多个重要场合反复强调遵守政治纪律和政治规矩的极端重要性，把守纪律讲规矩摆在了更加重要的位置，必须强化主体责任严肃责任追究、横下一条心纠正“四风”、保持高压态势不放松和深化党的纪律检查体制改革，强调要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。可以说，从严治党、依规治党成为党风廉政建设的新常态，成为抓作风反腐败的主旋律，越往后越规范，越往后越具体，越往后越严格。只有正确认识、主动适应、积极引领这种新常态，才能牢牢把握住工作主动权，开创事业发展新局面。

一、石油工程监督中心党风廉政建设和反腐败工作开展情况

（一）突出政治建设引领，践行“两个维护”

一是深入学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神，认真贯彻落实党的十九大和十九届二、三、四中、五中全会精神，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提高政治站位、提升政治觉悟，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”落实到纪检监督工作的全过程和各方面。今年以来，通过开展党委中心组学习、纪委监委季度学习议事和参加所在党支部“三会一课”、主题党日活动。二是坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，聚焦疫情防控、复工复产、百日攻坚创效、持续攻坚创效行动等重大任务开展政治监督。针对个别基层单位在疫情防控前期工作中思想重视不够、排查不彻底、上报不及时等问题，对相关人员及时运用“第一种形态”开展谈话，同时通过在工作群定时提示、口头提醒，增强了各单位领导干部的责任意识，迅速把广大干部员工的思想和行动统一到公司党委的部署要求上来，切实在行动中发挥党建优势，推动全面夺取疫情防控和生产经营“双胜利”。

（二）强化管党治党责任，压实“两个责任”

一是强化各级领导干部的管党治党政治责任，监督中心纪委监委积极协助监督中心党委落实全面从严治党的主体责任，做到主动作为但不越位、不包办。结合党委班子成员分管领域和职责范围，细化定制出党委书记党建工作“一岗双责”责任清单，明确主体责任、理论学习、日常教育、监督检查等责任内容，不断推动全面从严治党政治责任在两级领导班子中层层落实;在广泛征求中心黨委领导和相关部门意见的基础上，研究制定了《石油工程监督中心党委落实全面从严治党主体责任清单》，厘清党委集体责任和个人责任。二是扎实开展集中纠治“四风”专项行动，研究制定《石油工程监督中心加强作风建设集中纠治“四风”专项行动实施计划表》，开展学习自查、抓实日常警示教育、组织开展自查自纠、统筹融合重点工作、开展专项治理工作、加强制度建设等措施，持续推进作风转变。三是根据公司纪委专项检查组对集中纠治“四风”、疫情防控、攻坚创效行动等重点工作监督保障作用发挥情况开展监督检查反馈的结果，监督中心监委向有关部门出具《问题整改督办单》，加强监督力度，跟踪抓实整改，确保各项重点工作落到实处。

（三）抓紧抓实日常监督，落实落细各项工作

一是坚持以“节前警示提醒、节中督促检查、节后查纠问题”为抓手，重点关注干部职工节假日期间落实中央八项规定精神情况，坚持在重大节假日前开展廉洁提醒，组织两级党组织学习违反中央八项规定精神典型问题的通报，观看公司纪委廉洁微视频，念好拒腐防变的紧箍咒。节后采取走访、谈话的形式开展监督检查，就公车派遣、业务招待费使用以及员工遵守劳动纪律情况开展了专项检查。二是按照贴合实际、简便准确、管用有效的原则，持续开展科级干部廉洁情况“活页夹”建设、管理、使用等工作。三是对财务报销、合同管理、公务接待和公车管理工作开展专项治理检查，梳理问题，形成专项治理整改建议书，并持续督促相关业务部门落实整改，不断规范基础管理。

（四）加强纪检监督干部自身建设。通过抓思想教育。以纪委监委学习议事会议为载体，常态组织纪检监督干部学习贯彻集团公司纪检监察、公司纪委重要会议和文件精神，组织观看反腐倡廉警示片，进一步激发党员干部加强思想道德修养的自觉性。

二.党风廉政建设和反腐败工作存在的不足

今年以来，中心纪委监委在贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作中作了一些工作，广大党员干部的纪律意识、规矩意识、自觉接受监督的意识持续增强，党风廉政建设取得了一定的成效，但也存在一些不足：

一是业务部门监督责任意识还需要进一步激发，监督方式的针对性和精准度还需要进一步提升。

二是大监督作用发挥有待进一步精准发挥，监督合力不够、业务监督不到位，在构建统一指挥、全面覆盖、权威高效的“大监督”工作格局上还需要花大力气。

三是政治纪律和政治规矩意识还需要进一步强化，特别是对领导干部严格执行请示报备制度和重大突发事件报告制度的监督方式和频次要加强探索、实践。

四是纪检人员的业务素质和工作水平还需要进一步提高，专业知识和业务能力需要持续加强。

三.对石油工程监督中心党风廉政建设和反腐败工作的认识和思考

（一）扎实推进廉洁文化建设年活动。

一是丰富完善廉洁文化理念。通过组织各党支部开展“三会一课”、主题党日活动，对局、分公司廉洁文化核心理念“勤政出油气，廉洁树正气”和监督中心廉洁文化核心理念“当廉洁监督，做忠诚卫士”进行广泛讨论，助推廉洁文化理念入脑入心。二是开展反腐倡廉宣传教育。通过在每月党委中心组和“三会一课”中开展廉洁教育专题学习，在周例会上开展廉洁教育微党课，在《微周刊》开设“每周一纪”学习专栏，确保廉洁学习教育常态化;党政主要领导在全体党员干部中开展了党性党风党纪和廉洁从业教育专题党课，其他班子成员在所在支部和联系单位上专题廉洁党课;三是加强廉洁文化阵地建设。在机关办公楼、网站、微周刊等宣传平台，积极打造党建文化走廊、党风廉政建设网页专栏、微周刊学习专栏，全方位加大廉洁文化理念宣传力度，全力构建廉政文化建设阵地，推动廉洁文化宣传上墙面、上网页、上手机、上桌面。四是丰富廉洁文化建设活动。组织全体党员干部及关键岗位人员家属，签订《干部廉洁自律承诺书》和《家庭助廉承诺书》，将廉洁文化的氛围浸润进家庭;积极参加公司纪委和宣传部组织的廉洁文化书法、绘画征集活动，并选送一幅书法作品报送。

（二）积极开展反腐倡廉教育月活动。

一是开展专题学习。党委和基层支部召开专题学习会，重点学习了习近平关于领导干部作风建设的重要论述和《习近平谈治国理政第三卷》力戒形式主义、官僚主义系列论述，《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人共和国民法典》及解读文章进行学习，并结合“持续攻坚创效”行动、加强廉洁从业方面开展专题讨论。二是开展警示教育。要求全体党员干部要举一反三、引以为戒，各单位、机关各部门在科学决策、规范执行、管控风险、遵守规定等方面做到令行禁止，决不能踩踏制度“红线”;组织部分纪检工作小组成员参加德阳区域纪检监督组纪检工作小组交流会，就如何加强日常监督工作和构建完善大监督格局提出了相关工作建议，廉洁从业警示教育室，敲响廉洁自律警钟;参加区域纪检小组开展的“弘扬家风文化、筑牢反腐防线”活动，通过现场参观范家大院、畅谈家风认识，让大家更加注重家庭，注重家教，注重家风。

（三）积极发挥“大监督”作用。

切实履行监督委员会职责，持续构建发现问题、处置问题、倒查责任、整改落实的工作机制，不断增强监督合力，提高监督效能。根据稽核审计查出的问题和管理上的不足，纪检监督科与企业管理科、计划财务科联合到应急救援大队、环境保护监督所开展合同管理、财务报销、公务用车、招待费使用的专项检查，同时对疫情防控工作、攻坚创效行动、党组织和党员作用发挥等情况开展检查，反馈问题短板。

（西南油气分公司石油工程监督中心  四川德阳  618000）