产业链的进化之路

对于产业链（Industry Chain）和供应链（Supply Chain）的构建与发展，一直是中国国民经济与社会发展中的一项重要任务。

从2017年国办印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，到2020年中央财经委员会第五次会议提出打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，再到《第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，均将其作為重中之重予以强调。而在2020年新冠疫情严重爆发以来，“保产业链供应链稳定”与保居民就业、基本民生、市场主体和基层运转一起，共同构成了党中央确定的新时期“六保”的新任务之一。

回顾“十三五”时期，我国的产业基础高级化、产业链现代化水平都得到了明显提升。但与此同时，我们也能够看到产业链、供应链的现代化水平与世界发达国家之间的差距还很明显。尤其是在打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化等方面，还有诸多命题有待推进和完成。

从特朗普政府任期内美国所出台的一系列针对性举措亦能够看出，这种主观针对性极强的措施正使我国的相关产业、企业遭遇前所未有的掣肘。

可以预见，在相当长的一段时期内，我们在高端制造业等领域依然存在着“断链”危机，因为来自于美国等部分国家的脱钩政策并未见到有放松的迹象，它们以本国积累的核心技术、专利等为武器，或联合或胁迫其盟友及企业对中国断供，从而实现抑制中国这个潜在竞争对手的目的。

在这种背景下，我们对产业链与供应链的当下与未来要有更加清醒的认识。一方面，我们要看到我们已经构建和积累起的完备的产业链与供应链，并推动这种优势的继续发挥；另一方面，我们也要意识到我们在核心技术和关键产品等存在的差距，并找到解决问题的答案。

作为全球化和对外开放的最大受益者之一，中国也需要不遗余力地加大对外开放力度，与更多国家、企业、机构来共同打造国际化、高端化和现代化的产业链与供应链。同时，也要在高端制造体系与框架中，与更多优秀的供应链主体建构起可持续的协作联盟关系。

既往的科技与制造业发展历史证明，加强国际产业安全合作在推进产业链向高端发展中能够起到事半功倍的效果。而从我们的双循环与新格局的表述中，也能够看到我们的未来战略抉择与方向。

面对空前的挑战与困难，我们自主创新的决心和实现自给自足的能力只有兼而有之，才能够充分应对复杂的国内外变局和解决我们所面临的潜在断链危机。只有在国际化的充分竞争中形成本土技术、制造等领域的核心竞争力，才能在更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链国际格局中拥有可以匹配中国经济体量的一席之地。