中小型工贸企业安全生产标准化建设策略

郭琳

摘要：伴随国家市场经济的稳定发展，中小型企业的数量越来越多，在国民经济生产中发挥的作用也越来越大。中小型企业的安全生产水平也直接体现出我国安全生产的总体状况。为加快我国工贸企业安全生产规范化建设，本文首先论述了中小型工贸企业开展安全生产标准化建设的意义，然后分析了中小型工贸企业在安全生产标准化建设中存在的问题，并提出相关改进建议。

关键词：中小型工贸企业;安全生产;标准化建设

对企业来说，安全生产属于重中之重，因为受到不同主客观因素的影响，不少企业存在较大的安全隐患，导致安全事故频发，干扰到企业的正常健康发展。因此，工贸企业必须高度重视安全生产工作，加快创建安全生产标准化体系（简称“安标”），确保生产的规范性与安全性，从而促使企业自身安全生产水平的提升。

一、中小型工贸企业开展安全生产标准化建设的意义

第一，这是落实安全发展理念的有效手段。中小型工贸企业开展安全生产标准化建设，可以让企业形成可持续发展理念，认真执行党的发展理念要求，不断改进企业生产工艺与管理制度，消除生产中的安全问题。第二，这是落实安全生产主体责任的必经之路。我国相关安全生产法律规定，要严格企业安全管理，并逐步推进安全生产标准化全面达标。作为安全生产的责任主体，企业也属于安全生产标准化建设的主体。因此，企业需抓好所有岗位与生产环节的安全生产标准化建设，确保自身安全生产主体责任落实到位。

二、中小型工贸企业安全生产标准化建设面临的问题

（一）安全生产管理观念淡薄

面临激烈的行业竞争，中小型工贸企业的生存环境更加恶劣。其中，不少企业片面追求经济效益，而忽视了安全生产，“重效益、轻安全”的问题较为常见。一些企业在快速成长的过程中，充分体验到效益增长所获得的红利，而且在发展过程中并未出现严重的安全生产事故[1]。这导致一些企业领导心存侥幸，认为安全生产事故不会落到自己头上，从而忽视了企业安全生产监管工作，对需要耗费大量人力财力的安全生产标准创建更是嗤之以鼻。

（二）资金投入较少，企业安全生产基础较差

部分中小型工贸企业在发展过程中根本不重视安全生产工作，未建立专门的安全生产管理部门，也无企业安全生产文化。企业领导的安全生产责任意识明显不足。特别是部分小微企业存在的突出问题就是设施老化、厂房老旧、生产工艺落后，企业安全生产保障水平不足，存在很多安全隐患。这导致在进行安标创建过程中需要耗费大量的资金。但是短期内企业看不到安全生产工作的收益，投入资金的意愿也明显较低。

（三）安全生产管理人才匮乏

在创建安标的过程中企业需要专业资质的安全咨询机构提供指导，更需要专业的安全生产管理人才给予支撑。但是现实中相当多的工贸企业都不注重这方面人才的培养，极少有企业设置了专职安全员岗位，并对其加以严格的培训。目前，企业更多依赖的相关专业机构，而负责安全生产管理的人员业务水平高低不一，因此，即使达标后也无法参照专业的模式开展标准化管理，造成安标管理效果较差。

三、中小型工贸企业开展安全生产标准化建设的建议

（一）建立健全相关安全生产责任制

中小型工贸企业要结合自身实际，构建完善的企业安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边，覆蓋到企业的方方面面。首先，将重要责任人、岗位员工划分为不同的层级，明确规定需承担的相关安全责任[2]。其次，根据本企业的部门职能设置情况，如技术、安全、设备等，逐一对其在安全生产中所需承担的职责予以明确。最后，企业最高层需进一步树立主体责任观念，从管理层高度重视安全生产标准化建设，并给予相应的支持与投入。同时，带头学习与安标建设相关的法律规定、标准知识，带动全体职工学习，并将这些安标建设渗透到企业生产运营管理的各个环节中。将安标建设宣教工作纳入企业安全文化宣传工作中，定期组织“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产应急预案演练周”等活动，创设出“人人学标准，人人按标准办事”的浓厚氛围，促使安标创建工作成为企业的自觉行动[3]。

（二）加大投入，强化安全保障能力

安全生产标准化建设是对企业安全管理的重塑与改进，这需要耗费不少的人力与物力、财力。这涉及到安全管理制度的完善，风险因素的辨别与防控、应急资源的配备与维护等等。中小型工贸企业需结合实际，不断加大安全生产的投入力度，为安标创建工作打好基础。第一，在人才保障方面，要从社会、高校招聘专业安全技术人才，将不同学历、专业的人才配置到合适的安全生产岗位上。同时，加强对安全技术人才的培训，通过委派交流与培训，逐步提高安全管理人员的业务能力。第二，在财力投入保障方面，应根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定给予充足的安全资金，并保证真正应用于安标创建工作中，切实优化安全生产条件[4]。第三，在物力保障方面，应配置足量的应急物资装备，确保事故发生时应急物资可以运用。同时，科学配置安全设施，做好对安全隐患的治理工作。

（三）政策引导，加强对安标建设工作的监管

目前，很多工贸企业对安标创建的热情与自觉性都较低，企业的安全管理人才素养也较低。对此，政府监管部门应加大政策的引导作用。地方政府部门在制定有关政策前应充分调研，掌握当地企业的主要情况，然后进行整体规划与分类管理，确保企业安标创建工作的有序推进[5]。同时，要为企业提供精准服务，并采取动态监管措施，保障企业标准化建设的顺利推进。另外，政府部门可提供一些补助与奖励，对表现优异，安标创建工作成效突出的企业进行表彰与奖励，打造一批标准化先进示范企业，增强达标企业的荣誉感，在行业内起到典型引领作用。

参考文献

[1]李沿海，薛玉广.我国工贸行业企业安全生产标准化建设工作思考[J].中小企业管理与科技，2021，（2）：134-135.

[2]苏付秋.工贸企业安全生产标准化创建问题与对策[J].决策与信息，2013，（8）：268-268.

[3]陈晓宇.工贸企业安全生产标准化建设现状及对策研究[J].商讯，2020，（21）：336-337.

[4]朱翠玲.小微工贸企业创建安全生产标准化现状及策略分析[J].广东安全生产，2018，（5）：56-57.

[5]陈宏林.浅析企业安全生产标准化体系建设[J].企业改革与管理，2014，（6X）：168-168.