加油站安全管理常见问题及对策研究

冯祥

摘要：安全管理是加油站十分重要的基础工作，然而由于受到多方面因素的影响，加油站在安全管理中存在着一些问题和不足。如果在运营中发生事故，将会危及加油站工作人员、客户甚至周边居民的人身安全，并导致巨大的财产损失。因此，对于加油站安全必须高度重视，建立安全生产责任制，明确各级安全管理权责，以人性化的安全工作理念，强化现场安全管控，加强培训教育，落实安全责任追究制度，确保加油站实现安全受控运营。

关键词：加油站;安全管理;对策研究

1 加油站安全隐患及其安全管理特点

1.1 存在的安全隐患

（1）现场加油作业过程中存在的安全隐患。主要是加油站工作人员和进入加油站的消费者安全意识不够，没有严格执行加油站现场安全管理相关规定。

（2）计量作业过程中存在的安全隐患。加油站员工在对油罐储存油品进行手工计量时，油品或油气突遇意外火源，发生火灾事故;作业人员身体部位意外被油品浸泡或大量吸入油气，发生的人身伤害事故。

（3）卸油作业过程中存在的安全隐患。卸油油量超出油罐的空容量或是卸油软管连接松动，油品发生泄露或罐内油品溢出，导致卸油发生了跑冒油事故，如果遇到意外货源，将引发加油站火灾。在卸油时，作业人员指挥车辆或在安放防溜車设施时，车辆意外移动，导致发生人身伤害事故。

1.2 加油站安全管理特点

（1）复杂性。加油站安全管理的复杂性主题体现在油品控制和管理、隐患检查及排解、资金安全管理、电器防爆管理、设备设施管理、应急预案和员工培训教育等多个方面，这是由于加油站设备设施主要存放于室外，而且业务流程复杂，管理的关键点较多，极易受到各种不可控因素影响。

（2）链条性。加油站安全管理中，教育、培训、检查、整改、反馈和再教育，各环节环环相扣，形成了一个闭环式的安全管理模式，呈现出安全管理链条化的特征。

（3）不可预见性。加油站人员和车辆的流动性很大，而且进入加油站消费的客户安全意识参差不齐，最终给安全管理带来了许多不可预见性的风险。

（4）隐蔽性。油品具有易挥发和产生静电的特性，卸油静电接地、法兰跨接电阻合格与否及接卸加油时的油气浓度等都是无法通过目测直观发现的，因此给加油站安全管理带来了无法触摸和直观发现的隐患。

2 加油站安全管理存在的问题

2.1员工安全意识存在暂态性

多数加油站对安全管理工作都非常重视，在日常工作中也会对员工开展各类安全教育，基本上大部分加油站工作人员都已经具备了基本的安全常识。即使加油站员工已经有了安全常识，但是大部分员工安全意识的存在却是短暂性的。特别是当安全教育刚刚结束，员工的安全意识会变得非常的强烈。但经过一段时间以后，员工安全意识就会渐渐变弱。

2.2员工安全风险识别和处置能力不强

加油站的安全风险来自业务操作的各个环节，如果对于员工日常培训不到位，员工面对突发风险的危害性不会识别，那么如何应对将更加无从谈起，很可能错过第一时间的处置。

2.3安全管理责任划分不明

加油站的安全管理分为直接管理部门以及间接管理部门。以中国石油甘肃陇南销售分公司为例，除了质量安全工程部、加油站管理部外，其他的是间接管理部门。对于安全管理问题，销售片区和加油站安全管理部门在管理责任上权限划分不清楚。

3 加油站安全管理对策

3.1 明确各级安全管理部门权责

加油站直接管理部门要高度重视安全机制，认真落实好安全责任制度。在明确各级安全管理部门的权责时，要从上而下加大责任追究力度，要逐级追究安全责任，以此来保证加油站安全管理能够严格地执行下去。建设安全管理体系，需要各部门的全力配合，要对加油站的安全管理实施量化考核。为了落实好安全管理体系，必须要划分好安全管理部门和监督部门的责任，责任分工要明确，具体的岗位要有具体的安全职责。

3.2 要建立人性化的安全管理理念

具体来说，人性化的安全管理理念体现了加油站对于员工的人本思想，不管是管理人员，还是普通职工，都需要树立安全的心态，这样才能做好加油站的安全管理工作。比如，有些加油站为了应付上级部门的安全检查，往往对于自身的问题进行掩盖，生怕出了什么漏子影响了自己的业绩考核。有的管理者为了完成一些硬性指标会强迫员工去完成。这种错误的观念不改变，就不能真正做好引导员工发自内心的认同企业核心安全文化。

3.3 注重加油站现场安全管理

一是保持设备的整洁，要备齐安全附件，认真检查设备，对于存在的隐患要及时解除;二是加油站工作人员必须严格执行站内安全规章制度，对于各项记录、站内巡检做到标准、规范，不能马马虎虎，应付了事;三是落实加油站定制化管理，规范摆放加油站消防器材，定置各种工具，加油站的安全标志要醒目、齐全;四是加油站设备维修检查、安全技术规程必须齐全，工作岗位的安全规章制度要认真执行;五是加油站要做好安全生产信息的收集、处理工作，如果发现了安全问题，必须第一时间进行解决或者采取科学有效的防范措施。

3.4 加强安全知识宣传教育，树立全员安全管理意识

随着加油站的车辆和进出人员的增多，对于加油站的安全知识的宣传显得越来越重要。加油站要加强对外安全知识宣传，设置醒目的安全标识提醒用户。而且加油站的每个工作人员都要会使用安全设备，熟悉消防安全知识。与此同时，加油站要将安全第一的观念深入人心，让全体员工都能掌握安全隐患防范方法，最大限度减少加油站安全事故的发生。

3.5 落实安全生产责任制，以罚教并举的方式提高管理效率。以往对于加油站安全事故责任的追究，基本上是追究领导和当事人的责任，这种方式存在一些不足。加油站应该根据权责统一的原则，对于安全事故要全面追究责任。比如从领导人、安全总监、安全管理部门、销售片区、加油站经理及当事责任人方面，逐级追究其安全管理责任。另外，加油站应当规范工作人员岗位职责，追究安全责任的根本目的是为了提高安全管理力度，为了预防安全事故的发生，将加油站的安全运营做得更加出色。所以，必须要对加油站工作人员进行安全警示教育，引导全体员工始终将安全责任牢记在心，做好事前安全预防措施，做到防微杜渐。