浅谈工程项目计划管理

骆最第

摘要：工程项目从开工到建设完成，涉及的工序复杂，为保证工期按节点要求完成，需要对工程施工计划进行科学合理的安排，由于工程进度快慢直接影响开发商效益和小业主入住，同时影响施工成本和监理费用，因此施工单位、开发商和监理公司都非常重视工程进度计划安排和工程实际进展情况。本文围绕项目总工期、关键节点、工期目标管理办法及考核情况，谈谈对工程项目计划管理的粗浅看法。

关键词：项目总工期;关键节点;工期补偿;工期目标管理办法

一、项目工期管理

1.项目工期标准

工程项目从开工到建设完成，涉及的工期包括合同工期、补偿工期、实际工期和评判工期。

合同工期指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数，包括开工日期与竣工日期。其中开工日期是指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期;竣工日期是指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。

开工是指承包人进场开始施工。开工日期，是建设工程工期的起算点，也是控制工期风险的第一个重要节点。工程能否正常开工，受多种因素影响，不确定情况较多，只有土方开挖和桩基施工完成后，进入垫层施工节点，施工单位才能够控制后续施工时间。因此考核工期完成情况从首栋主楼垫层开始施工算起比较科学合理。

对施工单位进度完成情况进行评价考核所使用的工期指标是评判工期，评判工期的构成包括项目基本总工期和补偿工期，补偿工期包括特殊气候因素的补偿工期和非气候因素的补偿工期。

1.1.总工期标准—特殊气候因素补偿

基本总工期已包含常规的两个春节60天，两个气候补偿60天。计划阶段全周期仅考虑两个春节及气候因素补偿，不出现批次垫层至交付周期跨四个年份的情况。

特殊气候因素补偿含春节、冬施、雨季、高温、台 风等极端天气，严寒地区补偿120天/年;非严寒地区补偿60天/年;海南、湛江、珠海、西双版纳补偿120天/年;乌鲁木齐补偿150天/年;哈尔滨、西昌、康定补偿135天/年。常规气候因素补偿已包含在基本总工期中，仅对特殊地区气候进行补偿。

1.2总工期标准—非气候因素补偿

非气候因素补偿，主要考虑以下因素：

（1）特殊地形地貌补偿：根据地勘报告，启动会现场市政条件摸排内容，相关场地测绘文件等，对山地（场地原始地貌坡度大于20%）、高边坡、采空区、岩溶地基、湿陷性黄土场地等复杂地形的项目工期予以补偿。

（2）防霾扬尘治理、环保停工：根据当地政府相关发文、正式通知，扣除冬施春节重叠后补偿工期。

（3）以销定产：根据相关决策会议纪要，营销分期影响工程开工的，酌情考虑补偿工期，一个交付批次内预售间隔6个月以内均不考虑，间隔6个月以上建议拆分交付批次，拆分不了的考虑补偿。

（4）政府重大活动：当地政府相关发文、通知，补偿相应工期。

（5）装配式专项补偿：根据装配式方案评审文件、现场施工记录等补偿。

（6）超高层项目标准层补偿：根据施工图纸，对地上层数超过46层或高度超过140m但地上层数不多于56层或高度不超过170m的的超高层项目工期予以补偿。

（7）毛坯竣备精装交付项目：参考竣工备案文件，改造前后图纸，改造施工记錄等，无面积改造的，补偿30天;有面积改造的，按实际发生补偿，最高不超过90天。

1.3评判工期

对施工单位进度完成情况进行评价考核所使用的工期指标是评判工期，评判工期=项目基本总工期+特殊气候因素补偿工期 + 非气候因素补偿工期评判工期=基本总工期+特殊气候因素补偿工期 + 非气候因素补偿工期结算总工期-评判工期>0 工期结算不合格，结算总工期-评判工期≤0 工期结算合格。

二、工期控制关键节点

1.开工（土方或桩基）：土方或基础动工中较早的时间，作为该节点时间。

2.基础开工：该批次中所有楼栋均基础开工，最后一楼栋实际基础开工时间为此节点完成时 间，基础开工后必须连续施工至完工。

3.垫层施工：批次内首栋主楼基础完成，垫层开始施工时间，此垫层施工内容包含清土、桩头处理、砖胎模、防水、承台底板（含防水板）施工等，垫层完成及可进行地下室主体结构施工。

4.达到预售部位：实体进度达到或预售证获取。

5.主体结构封顶：塔楼主体结构封顶，包含屋面层及机房、坡屋面等。

6.车库结构施工（非主楼区域，结构 施工完成）：交付批次内车库整体结构完成合拢（不含后浇带封闭）。

7.车库结构闭合：交付范围内非主楼区域车库结构，均已按实施策划要求施工全部完成，进出塔楼运输通道打通。

8.车库设备房全部移交完成：车库设备房全部砌体抹灰完成（含设备基础）移交安装。

9.地上二次结构施工开始：批次内所有楼栋材料运输道路、垂直 运输已解决，二次结构均已插入且连续大面施工。

10.二次结构完成：砌筑及构造柱等二次结构完成

11.电梯井道全部移交：工作面全部移交电梯单位。

12.电梯安装及调试：施工流水批次中全部楼栋电梯安装完成且验收通过。

13.门窗栏杆安装开始：批次中所有栋楼门窗栏杆插入连续施工，每栋楼均有一层以上门窗框栏杆安装完成。

14.室内土建初装修完成（预留预埋、内墙、抹灰、地坪，外立面栏杆，门窗框完成）：达到室内达到毛坯交付标准或室内土建完成移交精装标准。

15. 毛坯交付公区土建移交精装：工作面全部移交精装。

16.外立面施工完成且外架（或吊篮）拆除完成：外立面施工完成且外架（或吊篮）全部拆除完成。

17.车库顶板回填完成：车库回填全部完成，达到全部移交管网界面。

18.大区室外管网场地移交景观：车库顶板回填、管网全部完成达到移交景观条件。

19.园林景观施工：总平园林工程施工完成达到交付状态。

三、工期计划管理

3.1计划编制

节点作用批次划分规定：工程节点除工程达到预售部位及其前置节点按照运营预售批次划分外，其余节点按施工流水批次或交付批次。

原则上一个地块对应一个主项计划，主项计划拆分不可过细。交付批次应与实际竣备交付范围相匹配。

施工流水批次的划分要求：同一交付批次中施工流水批次划分原则上不超过6个，且单个施工流水批次不少于3栋，且同一施工流水批次内进度差异不可超过3个月。针对楼栋过多/过少的情况或其他特殊情况，可“一事一议”。

3.2计划调整

计划调整原则和注意事项：

（1）因项目经营决策发生重大变化，且项管会决策同意预售、竣备、交付节点调整的，可基于现状发起关联工程节点调整。

（2）项目施工前置条件发生重大变化的，如规划方案调整、总包更换停工等，且项管会上会同意过程节点调整的，可基于现状发起关联工程节点调整。

3.3计划考核

每月对工期关键节点完成情况进行考核。

逾期节点连续考核原则：逾期至当月的节点若当月仍未完成则计入考核，逾期至当月后当月内逾期完成则不再考核。

节点计分规则：计划完成时间在考核当月的节点，仅在当月提前或按期完成可得分，其余情况均不得分;

节点完成率=当月提前或按期完成节点数 ÷（逾期至当月且当月仍未完成节点数+当月节点数）×100%

季度计划得分=季度内月度节点完成率平均值

结束语：

项目计划管理应结合先进的科学管理方法如流水作业法、科学排序法、网络计划技术等，工期采用正排法，控制总工期，控制关键节点。各分项工程必须严格施工进度计划施工，只有上个节点按时完成，后续节点紧跟而上，整个节点工程只准提前不准落后。采取平面流水，立体交叉连续施工，缩短工期。项目按上述工期节点要求完成，結合施工现场实际情况，对本工程施工计划进科学合理的安排，根据以往施工经验，按甲方指定的工期顺利完成工程施工任务。