浅谈施工单位如何做好结算审计的配合工作

诸丽萍

摘 要：项目工程结算审计工作与施工单位的利益息息相关。在某种程度上，甚至还关系着一个项目的盈亏，所以为了保证整个工程的造价成本得到有效地控制，合理优化资源的配置，在每个工程的竣工阶段都会进行竣工的结算审计。本文就施工单位如何做好结算审计的配合工作展开分析探讨，旨在为结算审计的配合工作贡献一些经验。

关键词：施工单位;结算审计;配合工作

1 国内施工单位竣工结算审计工作的现状

建筑工程在竣工结算阶段，会涉及到不同的合同主体的利益，在工程的造价管理中，结算审计是工程造价管理中的一个重要环节。其中，竣工结算的审计环节，是保障合同中所涉及的其他主体利益的有效途径，也是目前施工单位所迫切需要的。结算审计工作具体指的是在建筑项目工程竣工之后，相关的审计单位根据施工单位所提供的工程资料、测量数据和政策文件等，除此之外，审计人员还要对施工单位所提交的工程结算报告进行审查。

目前我国的建筑工程的竣工结算审计工作主要分为两种方式：一是国有投资项目的结算审计。这种审计工作方式通常是由国家审计部门负责审计的。在项目工程竣工之后，由相关的施工单位将建造工程过程中所涉及的工程图纸、工艺方法、原材料和设备清单等资料统一提交给国家审计部门，然后再由国家的审计部门进行审计。但是在实际的工程结算审计中，国家审计部门存在一些问题，导致审计工作比较消耗时间，例如审计人员不足等限制。所以一般不会直接由国家的审计部门来进行审计，而是会采用招投标的形式来确定审计公司，再由国家审计部门相关的审计人员来进行监督和配合，进而对工程的结算进行审计。第二种是建设单位为了有效控制成本，准确的确定工程的造价，先是由施工单位的内部审计部门对工程进行审计。目前，企业自行审计的工作也有交由专业的咨询公司进行审计。

2 做好结算审计配合工作的对策

建筑工程的审计结果，对于施工单位来说，是有着很大影响的，因为审计结果的好坏会直接影响到项目工程的经济利益。所以施工单位要积极配合，做好审计工作，具体可以从以下几个方面入手。

2.1 工程量的审查

工程造价的一个重要决定因素是工程量。所以施工单位对工程量的审核是十分重视的。此外，结算审计工作的一个重要内容也是工程量的审查。第一步工作就是现场查证，即需要相关的工作人员到施工现场进行勘测和计量。然后以实地勘测的数据为依据，对整个施工过程进行了解。审计人员要特别注意一点，那就是不能单纯地依靠图纸。图纸所呈现的施工情况和实际的施工情况会有很大的出入，所以想要了解实际的情况，就要经常出入施工现场。除此之外，相关的管理人员还要注意施工影像资料的保存，特别是一些造价增减的隐蔽工程。保存好这些影像资料可以为以后的审计工作保留凭证。最后，要检查竣工资料中的工程设计变更情况和现场的签证手续，有没有存在偏差。

2.2 理解合同

工程合同在整个审计工作中都是十分重要的，同时也是结算审计工作的重要依据，所以在实际的工程结算审计工作中，审计工作人员要十分了解合同，特别是在合同中约定可以调增合同的价款的项目，要做到熟记于心。

2.3 审查定额子目套用

套用定额子目是要遵循一定原则的。首先，要求现场的施工过程要与定额子目包括的内容基本符合，所以这要求相关的结算人员要对子目的设置，划分原则有一定的了解和认识。例如，在管道安装工程中，结算人员要具体去了解管道专业、管道材质连接方式和口径等，并且依据这些去设置不同的子目。结算人员要特别注意，在结算文件中的子目套用是否正确。除此之外，在定额子目的套用上还有一些容易出问题的地方，就是重复套定额。例如有些工序已经在其主导工序的子目中包含了，但是在后面的施工中，又单独拿出来套用。这一点是比较容易出问题的，在审计工作中，重复套用是审计人员重点审查的，一旦被查出来，那么就会有弄虚作假的嫌疑。所以结算人员在报送结算文件时，要认真仔细核对，待核对无误之后，再上交。

2.4 及时办理相关的手续

业务人员在项目工程施工过程中，如果出现工程程序的变更，那么就要及时办理各项变更手续。因为在现实的情况中，会存在参建工程的人员有岗位变动、部门变动等情况发生，原本的参建人员，包括设计、监理等一般是不可能从项目开始一直到项目结束都在同一个岗位上的，所以如果不将相关的手续及时办理好的话，那么就会出现人员的变动导致工作效率低下，手续遗漏等问题。如果根据实际情况确实不能将相关的手续及时办理好的话，那相关的工作人员就需要及时收集好一些影像资料、材料单等单据，在结算时可以作为凭证。遇到业主要求增加工作内容时，工作人员也要谨慎对待。首先应该做的事是口头提出办理相关的变更手续，然后就是将变更申请提交到相关单位进行确认。如果没有清晰的回复，那么就要及时向上级部门进行反映，不能根据客户的要求去盲目施工，在结算时避免出现因缺乏相关的单据而导致资金无法收回的情况。

2.5 做好内部的检查工作

施工单位在项目竣工之后，应该首先要做的是自己先审核一遍，确保编制的结算书是完整的、准确的。在送报给业主之前，也要做好项目的自查工作。首先就是要收集和核对结算资料所涉及的每一个工程项目。在进行编制时，要以原始资料和凭证为依据，设派专人负责资料的收集。保证原始资料的完整性。下一步就是进行现场查证，即要在实地进行勘测和计量，及时了解施工的整个过程，不能单纯地根据设计图纸去了解工程情况。要做到经常进入施工现场，掌握施工的真实数据。同时，还要注意将施工的相关影像保留下来，特别是涉及造价增减的隐蔽性工程。下一步就是对现场的签证资料和工程隐蔽记录进行整理归集，做好记录和保存。如果发现签证有遗漏或者数据不准确，要及时地进行手续的补办好完善。

2.6 材料差价的调整

材料差價的调整也是一项比较重要的审计内容，是建设工程费用中所占比例比较大的一部分。需要审计人员做到认真仔细去了解市场价格和项目工程所使用材料的价格。文件结算的基期价格和材料差价的调整、材料的消耗量是否准确，调整的范围和方法是否符合相关的规定都是需要特别注意的。除此之外，费率的取定，工程类别及取费率的取定、等都应该符合相关的规定，计税基础及税率的取定要正确。在整个材料差价的调整中，审计人员都应该时刻关注市场动态，了解市场材料价格的情况。

2.7 协调配合工作

施工单位在送审结算资料时，要多和审计部门进行沟通交流，配合完成审计工作。首先要正确认识和处理与审计单位的关系，理解审计单位的工作。因为审计单位是受业主的委托，为业主争取利益最大化的。所以，作为施工方的结算人员，要理解审计单位的工作角度。其次就是多与审计方进行交流和沟通，多询问和关心审计工作的进展，在审计工作遇到困难时，要积极配合审计人员，及时提供审计所需要的资料，以促进审计工作的快速、高效完成。在审计工作中，要是遇到有争议的问题，首先要保持冷静和理智，然后再进行问题的分析，在清楚问题的根源所在之后，大家可以同心协力，解决问题。

3 结束语

总而言之，在审计配合工作中，业务人员要做到认真仔细，避免出现漏算和少算的情况。在编制相关文件时，要有根据。工程的结算人员要首先检查结算文件是否合规，是否按要求进行，在确认无误之后，再去上交审计。工程结算的审计配合工作在整个工程结算中是十分重要的，工作人员要在实际工作中不断总结经验和教训，提高自己的业务能力和工作水平，为企业的发展提供帮助。

参考文献：

[1]王昌耕.浅谈施工单位做好工程结算审计的几点体会[J].居舍，2021（1）：156-157.

[2]马鑫.浅谈如何做好高校基建工程项目结算审计工作[J].中国市场，2019（19）：148-149.

[3]庞革英，许东林.工程项目结算审计案例分析[J].中国内部审计，2020（12）：67-69.