化工安全生产与环境保护管理策略分析

辽宁省鞍山市生态环境保护综合行政执法队 王敬怡

自新中国成立以来，“以经济建设为中心”的发展理念，就成为我国立国强国的“根本理念”，在此发展理念的指导下，新中国各项产业的发展，迎来了“从无到有”的艰难历程，而化工行业，作为新中国发展“较为早期”的产业，为新中国经济的迅速腾飞，具有十分积极的影响和作用。进入改革开放以后，随着我国社会主义市场经济体制的不断健全与完善，经济增长的新动力，已经由传统的“数量取胜型”，转变为“质量取胜型”，尤其是在“环保集约”的理念不断深入人心的当下，化工企业的安全生产及事故防范，已经成为当前化工企业发展的方向与趋势，因此，必须提出切实可行的建议与举措，不断深化化工安全生产与环境保护管理的改革与发展。

一、化工安全生产与环境保护管理的重要意义及作用

自党的十八届五中全会将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念树立为新时代下我国发展的“指导理念”以来，各行各业通过紧密结合时代发展的潮流，借助新时代下高新技术的发展，实现“可持续、可循环”的新型发展模式，而化工企业长期存在的“高污染、高能耗、高风险、低产能”的现状，更是成为首当其冲的重点与难点。在时代发展的大环境中，“人与自然和谐共生”的新发展理念，成为大众普遍接受的主流发展理念，基于此，一直以来被大众“心存顾虑”的化工企业，自然成为在环保理念下，亟待优化与创新的企业之一。顺应时代发展的潮流，结合国家战略发展的国情，通过安全生产与环境保护管理水平的提升，带动化工企业的“转型升级”，成为新时代下化工企业发展的方向与趋势，尤其是近年来屡见报端的化工企业的安全生产事故，更是不断触动着大众敏感而又脆弱的神经。因此，不断强化化工安全生产与环境保护管理能力和水平，对于大众而言具有十分重要的现实意义，对于企业发展而言具有无可替代的作用[1]。

二、化工安全生产与环境保护管理的污染物简介

众所周知，化工企业的日常生产，在为化工企业产生直接经济效益的同时，也不可避免地会产生对自然环境影响巨大的其他“不可控”因素。若是坚持化工企业的安全生产流程，这些因素是可以被减至最低，但若是出现不遵守化工企业安全生产流程，则会给自然环境造成“难以逆转”的损失。一般来看，化工企业常见的污染物是化工企业在进行日常生产时所产生的气体、固体和液体的废弃物，这些废物大多是化学元素的“合成晶体”，且在一定浓度以上、在一定范围之内是有害的，甚至还会出现有害性强烈的剧毒物质，当这些有害物质进入自然环境之中就会对自然环境造成“难以逆转的污染”。此外，化工企业在日常生产过程中，某些化工原料产品在使用过程中又会“相互反应”，在化学反应的过程中引起一系列污染，其产生的某些污染物甚至会比化工企业日常生产本身所造成的污染更为严重，影响也更为广泛[2]。（见表1）

表1 常见化工企业污染物表

三、当下化工企业安全生产与环境保护管理中存在的突出问题

（一）化工企业安全生产与环境保护管理意识的缺失

相较于一般企业而言，化工企业具有危险性更高，风险系数更大的特点，就要求化工企业必须具备比一般企业更为严苛的安全生产与环境保护管理意识，才能确保化工企业日常的安全生产。但以化工企业当前的实际情况来看，化工企业安全生产与环境保护管理意识依然处于“有待加强”的状态，安全生产与环境保护管理意识缺失的现象，在当前化工企业的日常生产中依然存在。具体而言，主要表现在化工企业安全生产管理培训机制不健全，化工企业事故应急处理机制不完善，化工企业安全生产责任机制难以落实等。究其根本，这些现象的出现，还是由于化工企业安全生产与环境保护管理意识的缺失，从思想根源上，对安全生产的“麻痹大意”，存在侥幸心理，认为安全生产与环境保护管理和化工企业的经济效益“不沾边”，片面的追求化工企业的产能经济效益，而忽视了化工企业的安全生产与环境保护管理，但殊不知，化工企业安全生产与环境保护管理的水平，将直接决定化工企业“转型升级”的方向，若是不能做到安全生产与应急处突，将会对化工企业带来“致命性”的影响[3]。

（二）化工企业安全生产与环境保护管理体系的不完善

以当前部分化工企业安全生产与环境保护管理的实际来看，部分化工企业当前所建立的安全生产与环境保护管理体系方面，还存在不完善问题。前文已经提到，化工企业安全生产与环境保护管理体系建立的重要意义和作用，但基于各种客观原因的影响，当前化工企业安全生产与环境保护管理体系依然存在不完善的问题，主要表现在安全管理责任人主体责任落实不到位、事故应急管理机制流于形式、安全生产管理覆盖面存在死角等。这些问题的出现，将会直接影响化工企业安全生产与环境保护管理所取得的成效，进而出现化工企业日常生产的安全隐患等问题，不利于化工企业长远的发展与根本性的目的[4]。

四、化工企业安全生产与环境保护管理的优化措施

通过前文的表述，已经充分点明当前我国化工企业安全生产与环境保护管理中存在的突出问题，为有效提升化工企业安全生产与环境保护管理的能力与水平，就必须坚持以问题为导向，在不断解决问题的过程中，助力化工企业的发展与创新，成为破解当前困境的最佳办法，具体而言，可以从以下几个方面着手：

（一）加强安全生产与环境保护管理培训，强化主体责任

在化工企业的日常生产中，将安全生产与环境保护管理的培训贯穿其中，定期或不定期地开展安全生产与环境保护管理水平提升技能培训，将培训的课堂，由室内集中学习转变为现场实地演练，以安全生产与环境保护管理的相关案例为培训材料，使参与培训的人员，能够以实践的方式，切身体会到安全生产与环境保护管理培训对化工企业日常生产所发挥的积极作用，进而能够转变思想，强化落实安全生产与环境保护管理主体责任，并建立相关问责追责机制，切实提升化工企业安全生产与环境保护管理能力与水平。

（二）建立健全安全生产与环境保护管理体系，压实领导责任

在充分调研与联系实际的基础上，建立化工企业安全生产与环境保护管理体系，并制定相关的规章制度，通过一定的奖惩激励机制，提升化工企业安全生产与环境保护管理人员责任意识与担当意识，指定专人担任“安全生产监督员”，杜绝出现“兼职、挂职”等非专业的现象，能够有效提升化工企业从业人员对于安全生产与环境保护管理的认同感，并自觉遵守相关流程及条例。将安全生产与环境保护管理工作精细化，涵盖化工企业生产过程的全方面，也是不错的选择与办法[5]。

（三）引入高新技术，强化管理水平

随着时代的发展与科技的进步，在当前，高新技术对于大众生活领域的渗透，呈现出“愈演愈烈”的趋势，而在化工企业的安全生产与环境保护管理层面，引入高新技术的助力，能够有效推动化工企业的改革发展。具体而言，可以将化工企业生产的全过程，以数据的形式输送到电子计算机中，再以信息化的形式呈现，实现化工企业安全生产管理过程的全覆盖。此外还能通过电子计算机，进行事故应急处置的“推演”，能够为减少环境影响提供可行的“推演”方法，在节约企业成本的同时，实现成效的最大化[6]。

五、结语

化工企业的安全生产与环境保护管理，是化工企业在追求“转型升级”道路上不可避免的问题，为切实提升化工企业安全生产与环境保护管理水平，必须坚持多措并举，顺应时代发展的潮流，借助先进的科学技术，切实提升化工安全生产与环境保护管理的能力和水平。