大数据思维下诚信建设网络关注度研究

赵蒨 毛通 王佳华

摘 要：公众对社会信用体系建设的关注程度是公众信用意识最直观有效的体现。本文依托百度指数和互联网大数据手段，以301个社会信用热点关键词为统计依据，以浙江省11个地市为实证研究对象，通过对2014-2020年间浙江网民2.34亿次网络搜索行为特征的分析对比，动态刻画公众对社会信用体系建设网络关注度的时空变化规律。

关键词：诚信建设;网络关注度;百度指数

中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.30.016

1 引言与文献评述

2014年，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》（下简称“纲要”），正式明确我国社会信用体系建设的顶层设计架构，并全面启动长达7年的社会信用体系建设周期。2021年，我们再次站在了新一轮建设的起点，面向国家提出的高质量社会信用体系建设新目标，有必要对上一轮建设进行科学评估，以更好的规划未来。

目前，从整体社会信用环境评价，到社会信用体系建设评价，到政务、商务、社会和司法等重点领域诚信评价，以及政府、企业、个人等重点主体诚信评价，应该说，学术界关于社会信用评价的研究成果已经十分丰富。但对文献梳理来看，从社会公众的角度，关于社会信用体系建设关注度的评价方法研究和实证分析并不多。公众对社会信用体系建设的关注程度是公众信用意识最直观有效的体现，提高公众诚信意识和全社会信用水平是社会信用体系建设的重要内容和重要目标。如何客观评估公众对社会信用体系建设的关注度，据此反映我国社会信用体系建设的成效和不足，成为研究的当务之急。

网络行为数据是公众对事务关注度、认知程度和意见态度的一种体现。运用基于需求搜索数据对公共关注度进行测量的相关研究已取得不少成果。例如，Ginsberg等人（2009） 提出利用谷歌搜索数据开展流行病预测，Ripberge等人（2011）运用与流行病学相关的谷歌词汇搜索数据追踪传染病的扩散。国内也有不少学者运用百度指数用于经济问题和社会热点议题的趋势预测与时空分析。例如，孟天广、赵娟（2019）基于百度搜索数据采集了2011-2017年26个政策议题的 2 亿余条关键词指数，对公众的搜索行为与公共（政策）关注度进行研究。毛通、谢朝德（2019，2020）等人基于百度搜索指数，运用信用关联关键词来编制信用舆情指数、信用治理满意度指数，来动态跟踪评估网络公众的社会信用舆情变化态势。

文章正是在上述相关研究成果基础上，进一步提出运用互联网大数据，通过分析网络公众对社会信用体系建设相关的重大问题、热点话题的网络检索、评论、转发、点评、关注等网络行为，达到公众网络关注度评估的目的。文章的主要创新点在于依托百度指数和互联网大数据手段，以301个社会信用热点关键词为统计依据，以浙江省11个地市为实证研究对象，通过对2014-2020年间各领域各地区网民网络行为特征的纵向和横向比较，从而较为客观真实的还原公众对社会信用体系建设网络关注度的时空变化规律。

2 基于百度搜索指數的诚信建设网络关注度度量原理

百度搜索指数是一种以网民在百度的搜索量为数据基础，以关键词为统计对象，通过计算出各个关键词在百度网页搜索中搜索频次的加权，用以分析互联网用户对键词搜索关注程度及持续变化情况的工具。文章以《纲要》为诚信建设关键词的基础语料库，围绕诚信建设的重点领域和重点人群，从政务、司法、生产、流通、金融、互联网金融、电商、税务、价格、交通运输、医疗卫生、社会保障、劳动用工、教育科研、节能环保、知识产权、互联网、旅游18个领域，公职人员、社会公众和从业人员3类群体，初选诚信核心关键词，然后以其为基础，通过百度指数需求图谱关键词推荐功能，关联出与核心关键词存在高度相关性且搜索热度最高的关联关键词，剔除掉搜索热度低、关联度不达标的关键词。然后运用爬虫软件在百度指数中爬取每个关键词PC端和移动端的日搜索值，加总得到年搜索指数。通过将上述关键词搜索指数按照领域分类，得到不同领域、不同时间、不同地区的分类搜索指数，最后将全部关键词加总得到搜索总指数，并以此作为评估各地诚信建设网络关注度的依据。

3 浙江省2014-2020年诚信建设网络关注度测算结果

3.1 数据说明

文章最终甄选了301个诚信建设关键词，以浙江省为实证研究对象，通过浙江省11个地市2014-2020年间当地网民在百度搜索引擎中对全部诚信建设关键词的搜索量分析，对浙江及11个地市诚信建设网络关注度的动态变化过程进行分析，实证数据采集详细流程图如图1所示。

3.2 关键词统计

对关键词统计结果看，2014—2020年间，浙江省网民通过PC和移动端在百度搜索引擎中对301个关键词的总搜索量为2.34亿频次，日均9.14万频次，七年间平均每个词搜索77.24万频次，其中最多一个关键词搜索量达669.38万频次，最小一个关键词搜索量为0.96万频次。

4 浙江省2014-2020年诚信建设网络关注度实证分析

4.1 搜索总指数趋势分析

从对浙江省2014-2020年间全部301个关键词百度搜索总指数统计结果分析来看（见图2）：2014-2018年搜索总量呈逐年上升趋势，2018年达到峰值，2019年和2020年呈下降趋势。从中可以看出，网民对诚信建设网络关注度显著高于建设初期的2014年。至于2019年和2020年搜索总指数下降的原因，文章认为有两个可能性：第一，社会信用体系建设已经从快速发展期进入成熟期，公众早期基于认知需求的网络搜索行为态度和偏好开始发生转变;第二，受到短期干扰因素的影响，例如“问题疫苗”“集资诈骗”“债务违约”“学历造假”“阴阳合同”等事件型关键词的短期波动，此外，2020年疫情对经济活跃度的干扰。上述两点中文章更倾向于前者是主因。