基层畜牧兽医动物防疫改进措施

谭 燕

（新宁县金石镇农业综合服务中心，湖南 新宁422700）

畜牧业是我国农业产业中的重要组成部分，对我国农业经济发展能够产生极大的影响。在基层畜牧养殖过程中如果发生动物疫情，且未及时进行有效控制，则会对养殖户及消费者的身体健康产生较大不利影响，甚至可能会造成社会恐慌。要想提高基层畜牧兽医动物防疫工作质量，需要在明确现存管理情况的基础上，基于时代特点及畜牧养殖要求等，完善管理制度，切实促进基层畜牧兽医动物防疫工作质量的提升。

1 基层畜牧兽医动物防疫工作中的现存问题

1.1 养殖户防疫意识较差

基于当前基层畜牧兽医动物防疫工作开展情况，动物疫病的发生特点主要表现在以下两个方面。一是具有非典型性特点。例如，一些动物发生疫病后，不具有显著的病症特征。二是具有慢性化特征。例如，一些动物发生疫病后，病程发展速度比较缓慢。很多养殖户对于相关动物防疫知识掌握不足，日常疫情防护工作落实不到位，未能够及时察觉动物的不良表现与症状，导致动物防疫工作质量受到严重影响。

1.2 防疫人才数量较少

动物防疫人员数量少，且很多基层畜牧兽医动物防疫人员对最新技术、知识掌握不足，信息化操作能力较弱，难以满足动物防疫工作的要求。这直接影响了动物防疫工作的开展效果。

1.3 防疫体系不够健全

动物防疫工作的顺利开展需要完善的设备、仪器及先进的技术支持，需要加强对实时数据的分析与应用。但是，从当前基层畜牧兽医动物防疫工作开展的情况来看，动物防疫工作体系不健全问题突出。动物防疫工作中关联部门的合作不足，也会影响各类工作开展的效率与质量，存在数据信息不对称问题。

2 基层畜牧兽医动物防疫工作的改进措施

2.1 完善防疫机制，制定科学的防疫制度

完善的基层畜牧兽医动物防疫机制能够使各项动物防疫工作有序开展，能够对相关技术人员及养殖户发挥约束作用，提升防疫工作的整体质量。基于当前基层畜牧兽医动物防疫工作的开展情况，需要加强对现存管理制度的分析，总结当前管理工作中的不足之处，并制定改善方案；结合当前动物防疫工作的常见问题及养殖需求等，完善防疫工作制度。

在基层畜牧兽医动物防疫工作中，可以明确制定基层畜牧兽医动物防疫检查程序。例如，单位及个人在养殖前，需要对关联动物申报检查。经申报受理、实地考察后，做出审查决定。具有《动物防疫条件合格证》的养殖户才可以参与畜牧养殖活动，并要保证各类养殖场所卫生条件符合要求。同时，可以构建岗位责任制度，细化相关岗位工作人员的具体防疫工作内容及要求，严格落实各项管理活动。结合动物的类型、体质、基层畜牧兽医动物防疫期间常见的过往病史以及当地的养殖规模等，制定科学的动物防疫制度。

2.2 加强对养殖户的宣传引导

基层畜牧兽医动物防疫工作的顺利开展离不开广大养殖户的支持，然而，养殖户的防疫知识匮乏会直接影响防疫工作的开展质量，因此，需要对养殖户进行动物防疫知识的宣传指导［1］。在基层畜牧兽医动物防疫宣传工作开展期间，可以基于当地养殖的常见畜牧类型，制作且张贴相关防疫知识宣传海报，介绍动物防疫接种的必要性、次数、不良影响及相关补贴政策等，不断增强养殖户的防疫意识，提升其对动物防疫知识的掌握程度，如图1所示。另外，基层畜牧兽医可以定期在相关部门的指导下，开展健康知识宣传活动，介绍最新政策、动物防疫相关知识等，让每一位基层畜牧养殖户均能够科学养殖、正确掌握动物防疫知识、时刻保持防疫状态。

图1 动物防疫知识宣传海报

2.3 培养优秀防疫人才，强化其责任意识

基层畜牧兽医动物防疫人员的专业能力、职业素养及工作经验等均会直接影响防疫工作开展的质量及效果［2］。在防疫工作开展期间，需要构建一支专业、负责的工作团队，切实落实各项防疫工作任务，提升防疫工作的质量。

首先，需要广纳人才，扩充基层防疫队伍的规模。在招聘过程中，尽量选择经验丰富或者学历较高的人才。注重考察其信息技术操作能力、防疫专业知识掌握程度及职业素养高低等，尽量选择“科班”出身的人才。对于一些综合能力较强的应届生，也可以适当放宽招聘要求，吸引更多的人才参与基层动物防疫工作。其次，要联合上级单位“开创”相关从业资格证，确保每一位任职的兽医防疫人员必须持有从业资格证，做到“执证上岗”，保证其专业能力及操作能力符合要求。其次，对于现有的动物防疫人员，需要对其进行专业知识、最新政策及技术的培训、指导等［3］。例如，可以定期开展专业知识讲解活动，让现有基层畜牧兽医动物防疫人员掌握最新的防疫技术。或者以案例教学法，引入国内外动物防疫管理案例，分析其管理工作中的优点与不足，结合当前基层畜牧动物防疫工作的开展情况，分析各类技术应用的价值与可行性等，为基层畜牧兽医动物防疫工作质量的持续提升奠定良好基础。最后，可以通过制定绩效考核制度、阶段性考核制度等，强化每一位基层畜牧兽医动物防疫人员对专业知识学习及日常工作的重视程度［4］。将绩效考核结果与管理人员的薪资、晋升资格等挂钩，对于工作效率较高、工作积极性较强的人员，可以给予额外的奖金鼓励，而对于工作效率低下、工作态度较差的人员，则需要适当处罚。通过奖惩结合，提高基层畜牧兽医动物防疫人员的工作积极性。

2.4 引入信息技术，构建防控体系

基层畜牧兽医动物防疫工作的顺利开展需要坚持与时俱进的理念，根据当前动物防疫工作开展的情况及未来管理需求，持续改进管理技术与管理模式［5］。针对当前基层畜牧兽医动物疾病防疫体系不健全、信息不对称等问题，可以引入现代信息技术、构建动物防疫信息管理体系。在各个地区建立动物疫病检测实验室，试验并且研究各个乡镇所上报的动物疫病。同时，可以通过信息技术加强相关管理部门之间的交流，保证疫情防控工作中信息的实时交互以及资料与信息的充分利用。

兽医防疫工作站应将仪器与设备作为防疫工作的数据库，收集并汇总相关资料。根据疫病类型科学分类，设立检索条目，以便后期遇到类似问题可以及时检索、参考［6］。在基层畜牧兽医动物防疫工作中，可以通过数据信息库动态掌握动物疫情检测及卫生管理情况等。构建完善的基层动物防疫数据源体系，能够整合相关数据资源，加强不同管理部门之间的联系，明确各自责任等。信息数据库的构建也能够避免数据材料直接应用所造成的丢失、遗漏问题，提高动物防疫工作质量，延长数据信息的储存时间，增加信息储存量，丰富信息内容储存形式，对日常防疫工作的优化开展及信息的持续更新管理非常有益。

3 结语

基层畜牧兽医动物防疫工作的科学、深入开展，可为我国畜牧养殖业健康发展奠定良好基础。相关畜牧兽医动物防疫部门需要加强养殖户对动物防疫工作的重视程度，以完善的管理体系、优秀的工作团队及信息技术辅助等方式，提升基层畜牧兽医动物防疫工作质量，切实发挥动物防疫工作的作用。