农机购置补贴对农户购机行为的影响分析

2021-09-14 03:50汗祖热木·肉苏力
新农民 2021年3期
关键词:农户

汗祖热木·肉苏力

摘要:自农机购置补贴出台至今,农户购机决策及行为所受影响有目共睹,与之相关的研究从未停止。文章便以此为背景,从家庭、补贴额和决策者等方面,分别分析了购置补贴和购机行为的联系,希望能给其他人以启发,为补贴机制的建设与落实提供帮助。

关键词:农户;购机行为;农机购置补贴

0  引言

农机购置补贴是国家面向农民、专业户及服务组织,基于购买或更新农机行为所给予的经济补贴,旨在推动农业朝着机械化方向前进,使农业具有更为理想的生产效率。作为三补贴政策的核心内容,农机购置补贴所带来积极影响,主要体现在促进现代农业发展、改善原有装备结构和优化农村经济等方面,对其进行研究自然很有必要。

1  研究背景

现有研究及所得结论均表明,农机购置补贴一经推出,便对农户购机热情进行了大力激发,农机持有量逐年递增,与之相对的便是作业时间和投资收益减少,此后,即便国家不断增加补贴额,大部分农户仍然表示不再购入农机,围绕购置补贴影响展开讨论成为大势所趋。而现有研究普遍集中在农业产出方面,购机行为显优势,本文便以购置补贴和购机行为的内在联系为主要内容,希望能为相关政策的优化提供参考。

2  农机购置补贴对农户行为影响探究

2.1  家庭的影响

随着经济的发展,家庭收入给购机行为所带来制约正逐渐减小,购机群体的构成也出现了明显变化,由早期的中高收入群体,向中低收入群体过渡,前者对农机进行购买的目的,主要是借助农机服务增加自身收益,后者则以自用为主。除此之外,家庭特征所带来影响,还体现在耕地面积和种植业收入方面。在农户拥有相同土地面积的早期,人数较多的家庭通常具有更大的耕地,这也决定其对农机的需求更为迫切,而大规模家庭往往拥有强劲的经济实力,购买农机的难度普遍较低[1]。2018年至今,多数种植大户均已购置并更新自有农机,在补贴额有所降低的当下,此类农户纷纷选择不再购买全新农机。而收入影响减弱的原因,主要是农户购机目的愈发多元,由增加产出和收入,向成立合作社、降低生产难度等领域进行延伸,收入不再是农户首先考虑的因素。

2.2  补贴额的影响

近年来,农户购机行为逐渐趋于理性,具体表现为购置补贴给购机行为所帶来影响的边际效应逐年下降,即便如此,购置补贴仍然保有正向影响,这点需要引起重视。

在尚未落实土地流转前,农户购机的目的,主要是自用和通过提供服务增加收入,即便补贴十分有限,由于农机服务产生效益较高,因此,如何获得购机指标仍然是大部分农户关注的焦点,这一情况所带来问题,便是逆向选择时有发生,在购机指标稀缺的背景下,农户获得指标后,极易出现盲目购机的情况,随着需求被集中释放,市场将变得更加繁荣,但这种繁荣只是假象。

无论是逐年增加的农机保有量,还是持续优化的机械性能,均大幅压缩了农机作业时间,随着农机服务所产生效益逐年降低,大量无法收回购买成本的农户选择对农机进行甩卖,与此同时,各地政府均按照计划增加补贴额,种种因素交织在一起,导致农机市场竞争呈现出白热化特征[2]。进入2014年,市场才趋于稳定,理性思维占据上风,此时,农户决定购买农机的目的,主要是满足家庭需求和更新现有农机,对农机进行购买的主体,逐渐向种植大户及合作社转变。

2.3  决策者的影响

早期,农户对农机进行购买的初衷,主要是确保家庭使用需求得到满足,随后,才是提供相应服务,由此可见,家庭存在富余劳动力是前提。近几年,飞速发展的区域社会服务,加快了农户脱离自有土地的速度,在此背景下,大量农户完成了购买者向专业服务者转变,决策者给购机行为所带来影响正逐渐减小。2010年~2019年,外出打工并参与购买决策的女性比重持续增加。另外,劳动力老龄化给购买行为带来的影响,同样不容忽视。随着外出打工群体收入不断增加,农村地区年轻劳动力大量流失,使得农村劳动力逐渐呈现出老龄化的特点,这部分劳动力对农机操作技巧的掌握程度有限,因此,大多不会主动购买动机。当然,给购机行为带来影响的因素,还有文化程度、职业培训,但是相较于前者,后者的影响逐年减小,这一趋势与社会发展存在密切联系。在各地纷纷将乡村振兴工作提上日程的背景下,一定比例的高学历群体选择回到农村创业,而接受过教育的群体,通常更加推崇机械生产,这也是农业所呈现出机械水平得到显著提高的主要背景。职业培训不再发挥决定作用的原因,则是农机存量与日俱增,农户对其性能的了解愈发深入。

3  结论

由上述内容可知,对农业产业化水平较高的地区而言,购置补贴给购机行为所带来影响逐渐减小。要想使补贴机制发挥出应有作用,关键是以农户需求为依据,对补贴进行设置与调整,在降低饱和区域补贴额的基础上,将补贴重心转向符合农村及农业生产现状的易操作、多功能设备上,通过加大补贴力度与培训力度的方式,尽快达到推广新型农机的目的。

参考文献

[1] 朱峰哲.乡镇农机站做好农机购置补贴工作的建议与对策[J].农机使用与维修,2019(8):64.

[2] 张玉勇.太华镇农机购置补贴政策实施中存在的问题与建议[J].福建农机,2019(3):8-9,43.

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