生态公益林管护中存在的问题及其对策分析

周婵

摘要：生态公益林作为我国的重点发展对象，在我国社会发展中有着重要的地位，这不仅对生态环境的治理有着重要的意义，同时也能提升国民生活水准，为子孙后代提供温馨、健康的生存环境。不过目前在生态公益林的管护方面还面临着很多的问题和难点需要解决，因此这里针对生态公益林管护中存在的问题及其对策做研究，并提出策略参考。

关键词：生态公益林;管护;生态环境

1  目前生态公益林在管护中存在的问题研究

这里主要从两个方面入手做具体分析，如下具体分析：

1.1  整體上存在的问题

这些包括了限制商业砍伐的相关政策问题;生态公益林的非盈利使用问题：总得来看，我国的生态公益林是不能用于盈利的，且在政策上提出了无偿使用，利用它的无偿性可以帮助当地农民抵御自然灾害、涵养水源等作用，但是公益林的投入对于农民的收益比较小，很难满足民生发展的经济效益，导致公益林管护并不到位;没有具体的的监管体系：这项工作需要大量的人力、物力以及资金上的投入，还需要扩大宣传，科普护林管理知识，但是目前监管并不到位，甚至缺乏具体的政策;最后是整个公益管理上还没有相关补偿政策单一，经济补偿低，导致参与性低，护林管理者无法积极响应政府护林政策。

1.2  局部存在问题

这些包括了生态公益林的管护工作和补偿工作不到位。由于我国生态公益林有些是占用农耕地进行建设的，所以按照国家农林局统一的生态公益林补偿标准，会根据占用耕地面积的大小，对农民进行一定的经济补贴和补偿，并给于相关支持。但实际上不少地区偏远，交通不便，信息不发达，很难吸引外资对当地进行投资，主体投资不足。同时国家也禁止公益林被砍伐，拿来盈利，导致护林工作整体响应并不高;缺乏监管体系：生态公益林属于国家资源，作为一种无偿的使用资源，需要设置专门的人员进行看护，但是在实际管理中缺乏专项人员，同时频频发生乱砍乱伐，破坏森林的问题。

2  生态公益林管护的对策

公益林作为国家财富，造福子孙后代，需要做好维护工作，正如习总书记说道“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”维护生态环境，做好公益林管理，才能加快社会发展，造福一方百姓。

2.1  完善监管体系

良好的生态公益林监管体系是保障林木业健康发展的基础，因此需要建立健全相关管理机制，并明确国家以及地方政府出台的相关法律政策，分层级管理，分块实施，以保障公益林的管护效果。除了这些外，相关公益林法律条款还需要有管护的侧重点，明确责任人，从而保证公益林管护的整体效果。

2.2  做好公益林管护宣传

生态公益林的管护除了要加强管理，更需要提高管护的专业性效果，尤其是公益林管护周期长、任务重，确保管护科学到位，林业管理单位应该加强关于护林知识的宣传力度，既需要管理人员具备专业化的护林知识与技能，也需要加强护林的责任意识，并做好挨家挨户的护林知识普及。就护林的专业性知识、护林技巧、护林重点、难点与当地民众宣传，同时做好定期的培训。为了确保宣传及时并且单位，可以做好相关政府宣传、也可以信息化技术宣传，并确保护林工作人员、周围民众可以共同参与到护林工作，并及时将相关护林政策、新信息传播给当地民众，从而提高民众的护林意识，保障公益林的整体管护效果。

2.3  建立健全公益林管护补偿体系

生态公益林管护需要有效的提升，除了需要专业性的护林管理团队，更需要当地民众参与，将护林工作深入人心，才能保障护林工作的及时性与有效性。因此，我国各地需要积极建立生态公益林补助政策，给与当地民众相应的经济补偿，确保公益林管护可以科学、长效性开展。因此，当地政府和林业管理机构也应该建立相应的资金管理体系，侧重公益林管护工作，同时更好的把关资金管理，并给与当地民众相应的资金补助，与林业管理单位共同参与公益林的管护，以提高公益林的管护效果。

2.4  做好明确的责任划分，使得公益林管理更到位

公益林管护工作想要长效性开展，必须明确责任划分，并将责任细分到具体，确保管护工作既有质量又有质量。在原有的公益林管护基础上再进行科学化划分，分区域、时间进行一对一看管，并适应责任制管护，落实到个人，这样可以有效提高生态公益林的管护效果。

2.5  提高公益林管护者的专业性水平

建立制度是确保管理工作、监管工作的到位，提高管理的效率，并明确管理义务。同时也需要从管理者能力水平上提升，提高护林管理者的专业化水准，对其护林知识、理论进行全面考核、评估，把关相关人员的专业素质以及责任素养，同时做好相关专业性的林业知识普及以及专业护林技巧提升，保障护林管理者具备熟练、专业、有责任心的综合性能力，提高生态公益林的管护效果。

3  结语

现代化的发展，维护生态稳定，做好生态公益林管护工作显得十分必要，需要从管理根源上找寻问题，并做好应对措施，同时做好管理宣传，实施以及补偿等工作内容，确保整个管理工作具体到位，符合社会的稳定发展。

参考文献

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[2] 常俊，李林福.夏玛自然保护区生态公益林管护建议[J].农业科技与信息，2020（12）：68-69.