浅谈承德市林业生态建设的主要问题和对策

张海英

摘要：作为世界闻名的旅游城市，承德市政府始终将林业生态建设至于较高的地位。林业生态的健康可持续发展对城市生态建设、经济水平提升至关重要。本文基于承德市林业环境的发展现状对该地区林业生态环境中存在的问题加以分析，结合实践经验提出应对这些问题的切实可行的对策，以期为承德市林业生态环境的健康发展献计献策。

关键词：承德市;林业生态建设;问题;对策

承德市地处河北省东北部，位于我国华北地区和东北地区的连接带，与北京、天津、辽宁和内蒙古多地直接相连。得益于宜人的气候、优越的地理位置和丰富的旅游资源，承德市素有“避暑胜地”的美称。在这种情况下，林业的发展对承德市的生态环境、经济增长速度具有至关重要的作用。然而，随着近年来承德市工业生产水平的提高，承德地区林业生态面临很大的威胁，尤其是森林火灾现象频发，造成了森林资源的严重浪费和流失。为此，本文以加强承德市林业生态環境的建设、实现林业资源的可持续发展为目标，基于承德市林业环境的现状对林业生态环境中存在的问题加以分析，结合实践经验提出应对这些问题的切实可行的对策。

1  承德市林业生态环境的现状

1.1  林业管理观念落后，缺乏长期科学规划

虽然承德市的林业资源充足，相比于其他地区承德市的植物物种丰富、数量可观，但不得不承认地是，但过于落后的林业管理观念还是给承德市林业资源的可持续发展带来威胁。具体地，一方面，林业部门的统筹职能没有得到充分发挥，森林植被的砍伐缺乏合理地规划，滥砍滥伐现象屡见不鲜，严重的破坏了承德市林业经济的发展前景，进而导致近年来承德地区的森林覆盖率没有得到显著的改善。另一方面，林业部门并没有充分认识到发展林业生态的必要性和能够带来的可观收益，其监管职能并未落实到实处，这种行为给企业度开发森林资源提供了可乘之机额，严重危害到林业生态。

1.2  林业保护意识不足，生态污染现象严重

承德市林业保护意识的缺失由多种因素导致。首先，承德市的人口众多，对林木等资源的需求较大，在政府监管不足的情况下市民很难形成林业资源保护意识。这种情况也是导致近年来的承德市森林区大型火灾现象频发的根本原因之一。其次，为了追求经济生产总值的增长，很多企业只注重经济收入而罔顾林业资源后续的发展，而企业作为我国市场经济的重要组成部分，其林业资源保护意识的缺失问题相当严重。再者，政府部门监管的缺失归根结底还是由于其森林资源保护意识不足。在群众、企业和政府三方面原因的作用下，承德市如今出现了亟待解决的林业生态污染的现象。

1.3  造林技术水平不高，林业发展不可持续

常见的造林技术包括选苗、育苗、栽培和病虫害防治等。相比于西方发达地区，承德市林业造林过程中的灌溉技术、移植技术仍处于较为落后的水平，不仅林苗的成活率普遍低于平均水平，而且栽培成功的苗木的生长情况也令人堪忧，无论是环境的适应能力还是生长速度都有很大的改进空间。

2  承德市林业生态建设的对策

2.1  树立林业生态保护意识，合理规划林业资源的开采

对于承德市当前的林业发展现状，树立林业生态保护意识是执行一切林业资源建设的首要前提。作为政府单位要充分发挥带头作用，将森林资源保护做到实处，对非法开采、破坏森林生态的企业和个人做出处罚;作为企业应充分考虑林业生态的可持续发展，在合理地范围内利用该地区的林业资源，不得过度砍伐和滥用林木;作为个人要意识到森林“地球之肺”的重要性，从我做起保护林业生态，帮助政府监管其它企业和个人开采森林资源的行为。

2.2  建立林业生态保护制度，政府加强林业管理和监管

政府部门是林业生态保护的第一负责人，建立健全完善的林业生态保护制度是承德市森林资源保护的当务之急。这种保护制度应体现在两方面，一是加强对林业的管理、落实林业生态保护体制，规定企业每年和每个季度开采林木的数量，对破坏森林资源的行为进行明确的定义并出台相应的惩罚措施。二是加大对森林的监管力度，应用物联网等先进技术时刻了解林区的动态和生长环境，定期派专业人员到森林巡查。

2.3  打造专业造林人才队伍，积极推广先进的造林技术

造林质量的优劣取决于造林技术的水平，提升造林技术需要林业部分打造一支专业的造林队伍。从应用技术方面，应因地制宜地选择保水剂技术、地膜覆盖技术、大苗截干技术及生根粉技术，根据承德地区的地理环境和气候因素选择苗木的品种，打造现代化的选苗、育苗、栽培和病虫害防治的技术体系。从人才建设方面，首先要定期组织林业从业人员参与培训、提升业务能力，其次还要加强林业人才的引进，为建设造林人才队伍打造坚实的基础。

3  结语

综上所述，林业生态的健康可持续发展对城市生态建设、经济水平提升至关重要。本文基于承德市林业环境的发展现状对该地区林业生态环境中存在的问题加以分析，提出了当前该地区存在林业管理观念落后，缺乏长期科学规划，林业保护意识不足，生态污染现象严重，造林技术水平不高，林业发展不可持续等问题，并针对这些问题提出了切实可行的对策，希望本文能为承德市林业生态环境的健康发展带来参考。

参考文献

[1] 于海燕.浅谈承德市林业技术推广工作存在的问题及对策[J].河北林业科技，2007（S1）：149.

[2] 史玉军.林业生态文明建设存在的问题及对策[J].消费导刊，2017（35）：109.