中小学校园足球开展的问题审视及发展策略

王欣

中图分类号：G843   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）05-027-02

摘  要  本文以校园足球布局城市——成都市为例，运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法、实地考察法和专家访谈法等研究方法，分析成都市中小学校园足球活动开展的现状，并对成都市中小校园足球活动发展存在的问题进行系统分析，针对存在的问题提出有助于成都市中小学校园足球活动未来可持续发展的策略。

关键词  校园足球  中小学  现状  发展策略

一、前言

众所周知，足球运动是备受全世界人民喜爱的体育项目之一，其在学校体育中也占有举足轻重的地位。近年来，我国学校体育工作得到了前所未有的改善和加强，这为青少年校园足球活动的开展创造了十分有利的环境，学校体育教育对青少年校园足球活动的需求也在逐步增加。推动足球运动逐步走进校园已成为当前我国学校体育发展的重要工作之一。此外，足球进校园对开展“阳光体育运动”，帮助学生每天锻炼，增强学生体质健康以及推进学校体育课程改革都会产生深远的影响。2009年，成都市体育局和教育局为认真贯彻落实国家相关政策，积极响应教育部的号召，决定从9月份起在各试点中小学广泛开展校园足球活动，具体内容包括普及足球基础理论知识、提高学生足球基本技能、丰富校园足球文化生活、着重培养学生的拼搏意识和团队协作精神等，从而达到增强中小学生的基本体育技能目的以及全面实现中小学生身体素质综合能力的提高。

二、研究对象与方法

1.研究对象。成都市参加全国青少年校园足球活动的试点学校。

2.研究方法。本文通过文献资料法、访谈法、问卷调查法、分析法、数理统计法等来进行研究。

三、现状分析

（一）成都市中小学校园足球开展的现状

1.组织管理现状。2009年开始，成都就被列为全国青少年校园足球布局城市。国家体育总局为了保障青少年校园足球活动的顺利开展，每年都会为校园足球活动投入经费以支持各试点学校足球活动的开展和足球比赛的组织。教育部门也通过教育制度改革给予了校园足球活动强有力的支持。目前，成都市一共有100多所中小学成为了校园足球活动的试点学校，占成都市所有中小学学校比重的5%左右。调查表明，成都主城区的校园足球活动试点学校占大多数。相比之下，城郊区的试点学校数量则比较少，并且小学校园足球试点学校的数量也远高于初中学校。

具体到各试点学校的管理现状，每个学校都专门设立了分管校长来管理校园足球活动的各项工作。但由于每所学校的具体情况不一样，具体在实施操作上也就有所不同。总的来说，很多学校仅有专门的负责人，而没有具体的管理方案，更没有组织上的教学行动。而各方面条件和环境相对成熟的学校，它的足球组织管理体系也较为完善，比如华西中学、川化中学、李家沱实验小学和盛小学等学校。这些学校都表现出其能够因地制宜地开展相关活动。首先，按照学校的实际情况定期制定出符合学校未来校园足球发展的方案;其次，学校会定期组织会议讨论已经取得的教学效果以及需要改进的地方;最后，还会开展相应的校园足球文化生活，丰富教学效果。

2.教学团队及开展形式现状。目前，成都市中小学体育教师队伍主要以本科学历为主，大专学历次之，研究生及以上学历的占到10%左右。这表明成都市大多数中小学足球教师都具有正规普通高校的学历，为师范类院校毕业。其优点是教师具有比较扎实的教育学理论基础和过硬的师范综合素质，缺点则是运动技能水平和执教经验相对不足。从年龄上来分析，这些足球教师大多在35岁以上，他们接触足球运动一般都在20年以上，从事足球教学工作的时间较长，工作经验丰富。成都市各试点学校参与校园足球活动的开展形式主要分为本校内的校园足球活动和学校间的校园足球活动。前者主要是在本校内开展形式各样的足球运动和足球趣味游戏，达到普及足球运动、培养孩子对足球的认识和兴趣为目的。学校之间组织校园足球活动主要是指在校园内普及足球的基礎上鼓励孩子参加足球训练、组建足球社团、成立学校足球代表队，并通过成都市各部门组织的联赛、杯赛或者学校间进行的友谊赛来加强各学校间校园足球活动的交流与合作。据调查，成都市参与校园足球活动联赛的小学、初中越发增多，各市（区）以重点发展校园足球联赛和杯赛为主。

（二）成都市中小学校园足球开展存在的问题

1.活动的推广与宣传力度不足。足球运动正在成为成都市中小学生每天锻炼1小时课外活动的主要项目之一，成都市青少年校园足球官方网站提出了“运动成都”的口号，努力建设符合成都校园足球特色的足球文化。试点学校通过开设足球专项课、积极组织班级联赛、校内联赛等来推动足球的普及。比如，李家沱实验小学学校大力开展“足球进课堂”，设置了别出心裁的体育课程——“体足课”，大力开展校园足球节、足球社团活动，并把足球融入课间操中，编排了“足球操”，并定期邀请足球明星和家长与小球员互动。此外，“请进来，走出去”的“梅斯青训模式”是成都市一直坚持实施的青少年足球培养体系。但是，这种良好的情况主要集中在市区内的部分学校，很多市区内的其他学校以及城市周边学校并没有形成良好的趋势。我们知道，青少年足球后备人才的培养必须形成比较鲜明、逐步提高、环环相扣的培养体系才能有全面性效果。因此，在对校园足球开展的推广与宣传力度上，投入更多的精力与财力是非常值得的。

2.保障体系不够完善。据调查，成都市校园足球活动经费由市体育局投资、市教育局投资、家长缴纳训练费这三部分组成。这表明成都市校园足球活动开展还没有开发出多渠道的资金来源体系，企业和社会团体对校园足球的支持度远远不够。另外，研究表明成都市各试点学校中足球场地和器材供应呈现出极度不均衡的现象，有的学校足球场地的面积偏小，严重影响了足球课堂和足球训练的质量，甚至还有个别学校没有专门的足球场地，仅仅通过占用学校篮球场作为平时足球训练之用。由此可见，资金保障和教学活动的环境都有待提高。

四、研究策略

（一）统一认识，加强思想重视力度

成都市各试点学校、社会以及各学生家庭要统一认识，充分了解此项活动的开展有利于学生、家庭和社会。学校领导和学生家长对校园足球活动的认识存在偏差会严重影响效果，因此要全方位明确校园足球运动的开展目标，加强各方思想上的重视程度，家庭和社会各界都要积极配合学校来推动校园足球活动的开展。

（二）完善体制，建立相应保障机制

首先，要建立或完善组织管理体制，成熟的组织是活动运行开展的前提条件;其次，要扩宽经费来源渠道，吸引多渠道的资金投入，并建立相应的经费保障机制，全面保障足球场地、足球器材、足球装备等硬件设施的及时供给，确保校园足球运动有序进行;再次，重点提高师资力量和教学水平，逐步完善教师教练员保障体系，提高教练员的专业素质，还可在注重本校体育教师专业培训的同时吸收高校教师和职业队伍退役的高水平足球人才到学校担任外聘教练;最后，还要逐步完善班级、校内、校级、区级、市级的多级校园足球联赛体系，鼓励中小学生积极参加各种足球联赛，丰富足球运动课外生活，达到“体教结合”。

（三）營造气氛，大力宣传足球文化

第一，在校内要营造良好的足球运动氛围，通过各种方式多方面宣传足球运动文化，建议将足球运动引进课堂，融入学科教育中;第二，体育局、教育局、学校和各地方足协要相互配合，对校园足球活动进行科学规划，加强理论指导和制度、经费保障，从而实现校园足球的良性、协调和可持续发展;第三，教育系统要主动承担培养高水平青少年足球后备人才的责任，体育部门要加强和教育部门的交流合作，共同解决好教学与训练存在的矛盾问题。只有在实践中普及，在普及中宣传，才能争取越来越多的青少年喜欢上足球运动，同时也期待足球运动能给成都市的中小学生带来快乐和逐渐提升的身体素质。

（四）打造品牌，创建特色校园足球

创建具有成都市中小学特色的校园足球运动是一条可行之路。为此，特建议建立校校合作机制，开展具有成都市文化特色的校园足球课堂、校园足球周末精英班、校园足球寒暑假训练营，努力创建品牌，选拔优秀的青少年足球苗子。同时，利用网络平台，比如教学管理网站、抖音、微博等多媒体，结合线上线下，共同打造属于成都市特有的校园足球品牌文化，并助力为全国输送“蓉城”牌青少年足球人才。

（五）体教结合，深化共同管理机制

全面实施校园足球体教融合，旨在全面贯彻落实党和国家的教育方针，积极推进素质教育，以促进中小学生全方位发展为目标，让每个学生养成参加足球体育锻炼的好习惯，增强学生的体质。校园足球活动的开展要遵循科学性、趣味性、自主性、全面性、课内课外相结合等原则，不断提高中小学生对足球运动的认识和技能水平，进一步选拔青少年足球体育后备人才，实现“阳光足球体育，足球健康身心”的目标。

参考文献：

[1]刘鹏.在全国青少年校园足球工作座谈会的讲话[EB/OL].[2010-12-27].http：//sports.xinmin.cn/2010/12/27/8551445.html.

[2]李纪霞，董众鸣，徐仰才，颜中杰.我国青少年校园足球活动管理体制创新研究[J].山东体育学院学报，2012，28（03）：99-104.

[3]董众鸣，龚波，颜中杰.开展校园足球活动若干问题的探讨[J].上海体育学院学报，2011，35（02）：91-94.

★基金项目：四川省教育厅科研项目·一般项目（人文社科）立项课题，课题名称：中小学校园足球运动开展现状与对策研究——以成都市为例，项目编号：17SB0541。