探析提升基层工会工作水平对助力国企高质量发展的作用

胡一萱

【摘  要】随着市场经济的飞速发展，各行各业都取得了长足的发展与进步。同时，国有企业面临的外部环境日益复杂，如果依然沿用传统的管理和发展模式，必然影响企业的可持续发展。工会作为连接企业与员工的重要沟通桥梁，在推动国有企业稳定运行与发展中发挥了重要作用。在经济发展新形势下，国有企业的基层工会应当坚定政治立场，保障工人阶级利益，更有力地推动国有企业高质量发展。论文对国有企业基层工会的发展现状及存在的问题进行分析，并针对性地提出了有效开展基层工会工作推动国有企业稳定有序发展的策略。

【Abstract】With the rapid development of market economy， all walks of life have made considerable development and progress. At the same time， the external environment faced by state-owned enterprises has become increasingly complex. If the traditional management and development mode is still used， it will inevitably affect the sustainable development of enterprises. As an important communication bridge between enterprises and employees， trade union plays an important role in promoting the stable operation and development of state-owned enterprises. Under the new situation of economic development， the grassroots trade union of state-owned enterprises should strengthen its political position， protect the interests of the working class and more vigorously promote the high quality development of state-owned enterprises. This paper analyzes the development status and existing problems of grassroots trade union in state-owned enterprises， and contrapuntally puts forward strategies to effectively carry out grassroots trade union work to promote the stable and orderly development of state-owned enterprises.

【關键词】基层工会;国有企业;现状;重要作用

【Keywords】grassroots trade union; state-owned enterprises; current situation; important role

【中图分类号】F276.1;D412.6                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）10-0146-03

1 引言

改革开放以来，我国的社会经济发展整体呈现出稳步上升的趋势，各行各业日新月异，国有企业也不例外。在日益激烈的市场竞争中国有企业也应当与时俱进，转变发展理念和模式，重视基层工会对于企业高质量发展的积极作用。工会是由工人自发组织拥有共同利益的社会团体，具有一定规模并且对于企业未来的发展方向具有不可忽视的影响力。在当前经济发展新形势下，企业数量猛增，市场竞争也日益激烈，如何通过基层工会团结工作人员，营造出积极向上的工作氛围是国有企业发展中过程中应当考虑的重要问题。

2 基层工会概述

基层工会是工人自发组织的，用于维护员工基本权益的社会团体。基层工会的主要工作内容包括团结全体员工、代表工人阶级利益与雇主进行利益协商，是为员工发声的团体。在基层工会通常采用的是民主集中制，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。与此同时，基层工会还承担着对企业内部员工进行思想政治培训、提升员工思想认知以及专业技能的任务，是推动国有企业健康发展的核心力量。除此之外，基层工会在国有企业正常运行中还应当发挥员工与企业之间的纽带作用，帮助企业落实各项举措，确保每位员工了解企业的运行现状以及未来发展方向。国有企业的基层工会还肩负做好企业文化宣导工作的重任，使得员工能够发自内心认可企业发展和自身岗位，推动国有企业在新的经济形势下实现稳定有序发展。

3 基层工会对推动国企高质量发展的作用

3.1 拉近企业与职工的关系

首先，在国有企业发展的过程中，基层工会作为民主组织工作的载体能够深刻代表基层员工的利益，因此，其是企业与职工深度有效沟通的桥梁，同时，也能够在一定程度上加大为职工发声的力度，有效捍卫员工的合法权益。

其次，基层工会工作的顺利开展能够有效搜集基层员工的工作体验和改进建议，为国有企业的科学决策提供有效依据，进而增强企业的核心竞争力。

再次，基层工会是国企内部上传下达的主要机构，能够为员工积极创造良好的工作环境，充分激发员工的工作积极性，实现国有企业经济效益与社会效益的统一。

最后，基层工会代表着基层员工的切身利益，通过工会打造的职工之家能够为基层员工送温暖，能够让员工感受到企业的人性化，从而产生归属感和信任感，打造具有高凝聚力的生产队伍。

3.2 在国企改革中发挥重要作用

根据《公司法》中的相关规定及要求，公司在制定多项有关经营发展的规章制度时，需要充分听取企业职工以及企业工会组织对于规章制度的意见及建议，而工会在深入研究企业内部职工的切身利益时，也需要重点了解职工的意见。在现阶段，我国正处于社会主义市场经济体制中，企业工会自身发展的地位高低也将影响企业各项改革的进程，特别是在当下国有企业正处于重组、改制、转型、升级的过程中，对于工会有着特定的要求。

一方面，需要充分补充工会的各项工作规章体系，对组织形式进一步创新，并深入探究企业职工民主参与的方式，从而能够协调好企业工会与监事会、股东会、董事会、职代会等之间的关系;另一方面，应当重视相关的协商制度与沟通机制，通过设立科学化、流程化的工作推进渠道，在集体合同的履行、合同的签订等各项重要环节践行平等协商要求。根据各个企业单位之间具体的发展状况与形势，企业工会可以逐步完善各项工作内容，从而保障职工与国有企业生产经营发展的有机结合，满足国有企业改革的实际需要，并加强对职工利益的有效链接。对于未能按照集体合同所约束的事项内容开展相关工作时，还应当依法追究责任。

此外，企业基层工作的能力与水平在一定程度上会影响能否科学保障国有企业职工的自身利益，其需要重视广大职工的个人利益，积极落实职工的合理化诉求，从而能够充分发挥个人主观能动性，在国有企业改革的进程中产生价值与作用。

3.3 推进企业文化建设，树立国企良好形象

国有企业的高质量发展，需要良好的企业文化体系，而企业文化的建设离不开企业工会的有效运行。企业工会作为组织开展各项文体活动的重要主体，其能够将职工精神文化生活有效融入活动中，从而促进职工与企业产生良好的情感，改善职工之间的相处关系，构建企业文化氛围，增强企业的凝聚力等。通过开展丰富多彩、有益身心健康的文化体育活动，能够有效提高国有企业精神文化建設水平，提炼企业的核心价值观与发展理念，促进国企高质量发展。此外，文化体育活动也是国有企业文化的重要展现形式，其主要是以职工喜闻乐见、生动活泼的形式作为体现，其对于职工的影响更加深入，同时，会以印象深刻、影响深远的模式激励员工发展，促使其关注企业、了解企业、关心企业、热爱企业等，进而树立正确的企业文化形象。此外，基层工会还可定期开展相应的优秀职工、劳动模范评选活动与分享优质读物等活动，从而投票选举产生优秀的劳动模范，为职工树立良好优质的榜样，促使员工一方面能够向先进的榜样学习，另一方面能够在日常的生活中尽可能多地阅读优质书籍，并在工作中分享读书与学习心得，在国有企业中营造优质、热爱学习的企业文化氛围。

4 国企基层工会存在的问题

4.1 基层工会管理人员的专业素质有待提升

在国企基层工会发展中，只有拥有一支高素质的管理团队，才能为基层员工工作提供坚强后盾。但是就国有企业基层工会发展现状而言，大多数工会管理人员缺乏足够的专业素养，并没有对工会内部的资源进行统筹规划与合理分配，使得基层工会管理人员的专业素质参差不齐，严重影响国有企业基层工会工作的顺利开展。在个别国有企业基层工会中，年轻员工由于刚步入社会，缺乏岗位工作经验，在遇到员工与企业利益冲突之时难以对问题予以公平合理的解决，影响了企业的正常发展和员工的满意程度。除此之外，在基层工会中由于工作内容繁多，个别管理人员还兼任其他部门的工作，导致基层干部无法专注于当前的手头工作，影响了工作效率和工作效果。

4.2 工作方式亟待更新

在当前经济发展日益迅猛的大背景下，国有企业基层工会管理工作的问题逐步凸显。在新形势下，只有与时俱进优化基层工会的工作模式和管理制度才能有效满足现代企业的发展需求。反观国有企业管理工作现状，普遍采用的是传统的管理模式和理念，宣传方式过于单一，内容枯燥，形式化问题普遍。一方面，没有根据自身企业的发展现状和未来定位进行优化创新，一味地照搬先进企业的成功经验，同质化问题显著;另一方面，即使小部分企业内部构建了完善的工会管理制度，但是在具体推行中仅仅停留在表面，缺乏有效落实，导致基层员工支持度与参与度不高。

4.3 资源整合能力不足

就国企基层工会发展现状而言，普遍存在沟通不到位的问题。基层工会只有不断优化工作模式，不断创新工作方法，才能够实现企业与员工之间的良好沟通，在满足企业员工需求的前提下帮助国有企业实现经济效益与社会效益的统一。而当前的国企基层工会普遍缺乏较高的资源整合能力，面对各种棘手问题，解决方式过于单一导致工作效率低下，并没有将资源价值最大化。

4.4 工会在企业中的地位较低，工作作用被弱化

工会在社会及企业的发展中其地位整体偏低，导致工作开展成效不足。同时，近年来各个地区纷纷建立了国企转制新企业，工会的多种职能也被逐渐弱化，在工会长期的发展过程中，其主要坚持党的领导，并保持独立自主发展的原则。当下，在许多新型的国有企业发展中，企业员工对于工会的组织职能、组织作用等并未抱有较高期望。在工作人员的眼中，工会组织应当重点开展并组织好劳动竞赛、救援补助等活动，而在有关员工权益维护中劳动纠纷处理、福利分配等方面的职能作用并没有充分发挥。在工会代表职工开展民主管理时，部分员工认为参与民主管理仅仅需要出席相应的职工代表大会即可，也并未将工会作为保障个人权益的重要组织。因此，工会的发展与企业员工存在脱离现象，工会各项工作并没有积极发挥应有的作用，难以有效解决工作中存在的多种问题。

5 基层工会助力国企高质量发展的有效策略

5.1 坚持服务企业的中心工作原则

众所周知，在国有企业的发展过程中，基层工会对于增强员工的凝聚力以及协调员工利益与企业权益起着不可替代的重要作用。在当前经济发展新形势下，基层工会应当严格遵守服务企业的中心工作原则。首先，基层工会在开展日常工作之前应当深度了解当前国有企业的运行状况和未来发展方向，继而制定出符合企业发展现状的系列工会制度;其次，在与时俱进完善工会制度之后，还应当整合人力资源和任务分工，建立权责明确的责任制，将工作内容细化，有效提高工作效率;最后，基层工会在发展过程中应当围绕企业的发展运行展开系列工作，在明确企业发展重心的基础上进行规划设计，以推动企业和谐发展为终极工作目标，以服务员工、保障员工权益为工作准则，将基层工会的价值最大化，不断增强员工的核心凝聚力，推动国有企业的稳定有序发展。

5.2 重视员工培训工作，激发员工工作热情

随着当前社会主义市场经济发展水平的快速提升，各行各业日新月异，与此同时，对于优秀人才的需求缺口也越来越大。为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，国企业必须重视员工的培训工作，繼而不断增强企业的核心竞争力，扩大市场份额。因此，基层工会在展开日常工作的过程中，应当重视对于在职员工的思想教育，定期对工作人员展开专业技能的培训工作。帮助一线员工树立积极向上的工作态度，并以饱满的工作热情投入日常工作岗位中。与此同时，还应当帮助一线工作人员做好职业规划，鼓励工作人员进行专业技能的自我提升，使得员工在工作岗位中收获自信心与成就感。为保证培训效果，还应当本着培训必考核的原则，针对参加培训的工作人员进行系列考核。考核达标之后方可上岗，全面保证在岗员工的工作技能达标。而对于考核不达标的人员，应当进行再次培训直到合格为止。除此之外，基层工会应当建立科学合理的人才招聘机制，选拔出经济发展新形势下需要的专业人才，为当前的人才队伍注入活力。

5.3 提高基层工会的发展能力

在经济发展新形势下，工会应当不断强化自身的发展能力。从国有企业发展现状出发，多角度、全方位地进行改进，不断推动基层工会的现代化发展，更好地为国有企业服务。具体而言，首先，工会应当积极组织系列活动，不断提升在职员工的思想认知。例如，通过印发手册、组织专家讲座以及开展以企业文化为核心的系列知识问答比赛等形式不断推动基层工会组织的思想建设。其次，工会还可以通过积极引进相关人才，创新当前的工作方法与形式来提升自身实力。工会相关工作人员在深度了解市场状况、企业发展现状及未来发展方向的基础上，严格遵循服务企业的工作理念，不断提升自身的工作效率，保证工作质量。众所周知，工会作为企业与员工沟通的重要桥梁应当将自身的积极作用最大限度发挥，积极举办拉近企业与员工之间距离的系列活动，这不仅能够有效激发员工的工作积极性，而且能够第一时间了解到员工对于企业发展的建议，提升团队凝聚力。

6 结语

总而言之，在国有企业的发展运行中，基层工会一直发挥着不可忽视的重要作用。在经济发展新形势下，重视国有企业基层工工作，做好企业与员工之间的上传下达，将能够在很大程度上推动国有企业的高质量发展。在国企发展之中，基层工会应当坚持服务企业的中心工作原则，并重视当前在职员工的培训工作，最大限度地激发员工的工作热情，提升一线员工对于企业的认同感与归属感。与此同时，基层工会还应当自觉提升自身的发展能力，更好地为企业和员工服务，推动国有企业经济效益与社会效益的双提升。

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