擦亮“清廉湖南”的时代名片

本刊记者

自古以来，湖南就是一方孕育廉洁基因的热土。新中国成立后，湖南更是涌现出了大量闪烁着廉洁光辉的人物和事迹，其中一代伟人毛泽东在党和国家反腐倡廉中的光辉业绩和勤俭节约、执政为民的崇高风范以及严于律己、率先垂范、艰苦奋斗的优良作风，是党和国家宝贵的精神财富，生动地诠释了清廉勤俭的湖湘风范。

高举先辈的廉洁旗帜，历史翻开新的篇章，湖南的廉洁名片有了新时代新的底色，擦亮“清廉湖南”这张新时代的名片，让“清廉湖南”的名片熠熠生辉，我们责无旁贷。

建设清廉湖南是省委的重大决策

建设清廉湖南，是湖南省委十一届十二次全会作出的重大决策。湖南省委书记、省人大常委会主任许达哲多次强调了推进清廉湖南建设的重要性。

其中，在2021年3月25日召开的中共湖南省第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上，省委书记、省人大常委会主任许达哲强调，要坚决贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，坚持从政治上看全面从严治党，以永远在路上的定力和韧劲推进清廉湖南建设，注重在传承红色基因中涵养清风正气，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供坚强保障。

许达哲强调，全面从严治党，首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。省委十一届十二次全会旗帜鲜明提出建设清廉湖南，就是从政治上领会和落实党中央关于全面从严治党的战略部署，让各类歪风邪气在湖南这片红色热土上无处遁形，努力营造山清水秀的政治生态，真正让清廉成为湖南的风尚、成为湖南的名片。我省党风廉政建设和反腐败斗争取得了良好成绩，但必须清醒看到，不讲政治不守规矩的问题时有发生，腐败增量遏而未止、新型贪腐暗流涌动、不正之风树倒根存等现象仍然存在。各级党委（党组）特别是主要负责同志要把落实管党治党作为最根本的职责立起来，始终保持永远在路上的坚韧和执着，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，坚决把腐败存量消除掉、把腐败增量降下来，努力实现党风政风和政治生态持续好转，加快建设清廉湖南。

许达哲强调，今年是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的第一年。要发挥全面从严治党引领保障作用，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供坚强保障。要发挥全面从严治党引领保障作用，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供坚强保障。要以强有力的政治监督，确保党中央和省委重大决策部署落实到位，切实推动习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图变成美好现实。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，决不能让腐败分子啃食人民的财富、破坏党的经济社会发展战略。要坚持不懈纠治“四风”，以优良作风凝聚奋进新征程的磅礴力量。

许达哲还强调，以党史学习教育为契机，深入开展党的优良传统和作风教育、完善作风建设长效机制，深化形式主义、官僚主义整治。要持续整治群众身边腐败和作风问题，推动全面从严治党向基层延伸。结合政法队伍教育整顿坚决整治政法战线违纪违法问题，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴加强监督检查，深入纠治教育医疗、养老社保、环保等领域腐败和不正之风。要不断完善监督体系，充分发挥监督治理效能。突出加强对“一把手”的监督，加强常态化管理和政治生态研判，不断完善权力监督制度和执纪执法体系。今年是集中换届之年，各级党委要提前谋划、精心组织，严明纪律、严格监督，层层压实责任，确保换届工作方向正确、规范有序，切实维护风清气正的良好政治生态。

建设清廉湖南的总体目标

2021年7月28日，《中共湖南省委关于推进清廉湖南建设的意见》（以下简称《意见》）全文正式发布，致力于将清廉湖南建设融入经济社会发展各方面全过程。这是省委对当前和今后一段时期推进清廉湖南建设的纲领性文件。

此次出台的《意见》进一步明确了推进清廉湖南建设的“时间表”“任务书”，让清廉湖南建设变成了实实在在看得见、摸得着、感受得到的具体“路线图”。

《意见》的总体目标是，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。

阶段性目标是，通过5年左右建设，清廉湖南积厚成势，各级党组织管党治党责任意识明显增强，党员干部廉洁自觉性明显提高，对公权力的监督制约明显强化，顽瘴痼疾明显遏制，腐败存量明显减少，腐败增量明显下降，群众满意度明显上升;通过15年左右建设，清廉湖南化风成俗，各级党组织管党治党责任机制更加健全，权力运行更加公开规范高效，政治生态更加优化，社会正气更加充盈，崇廉倡廉氛围更加浓厚，清廉成为湖南的风尚和名片。

推进清廉湖南建设的方法路径

《意见》明确了推进清廉湖南建设的方法路径。要求把握清廉湖南建设的阶段性特征，坚持守正与创新相结合，在解决实际问题上出实招、见实效。

——以全面从严治党为主线。抓清廉湖南建设首重抓党的建设，全面建设清廉湖南必先全面从严治党。切实加强党的集中统一领导，不断深化党的纪律建设和作风建设，以良好的党风政风浸润社风民风，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。

——以压实主体责任为抓手。全面落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化“四责协同”联动效应，推动清廉湖南建设融入“五位一体”建设。

——以建设清廉单元为载体。将清廉建设与各部门、行业、领域业务工作有机结合，着力建设清廉机关、企业、学校、医院、乡村等清廉单元，通过示范引领、比学赶超，推动其他系统、行业结合实际建设清廉单元。着力打造样板，逐步规范提升，以点带面推进清廉湖南建设全方位全领域深化。

——以强化系统治理为方略。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体开展治“四风”树新風，推动思想教育、法纪约束、惩治腐败、制度建设同向发力，全面提升治理效能。聚焦体制障碍、机制梗阻、政策弊病、利益藩篱，查找深层次问题症结，加强体制机制创新和制度建设，深化源头治理。